人民論壇實評 | 少些“按規定辦”??多些“想法子辦”

近來，浙江建德“辦不成事”兜底窗口火了。這是為何？原來，群眾在常規窗口辦不成的事，到兜底窗口，由工作人員“會診”、協調各方，一盯到底、辦成為止，這折射出千方百計“想法子辦”的擔當。

然而，現實工作中，我們會看到另一種態度：面對群眾的急難愁盼，有的干部拘泥于政策條文，一句“按規定辦”就將群眾訴求擋在門外。兩相對照，高下立判。

“按規定辦”，本身沒有錯。法律法規、政策文件，是履職用權的遵循。沒有規矩不成方圓，不按規定，干事就會失序、用權就會失度、治理就會失范。然而，當“按規定辦”被用窄了、用僵了，甚至用偏了，就值得反思。少數干部把規定當“擋箭牌”，存有“避責”心理，只求程序無過，不管問題能否解決，用形式上的“合規”掩蓋工作上的“不為”。

從客觀上看，有的政策條文可能表述比較籠統，難以覆蓋基層千差萬別的新情況新問題；有的領域權責邊界不夠清晰，一線干部生怕“踩線越界”，往往寧嚴勿松、寧推勿攬。這其中，既有政策理解和運用能力不足的短板，也有容錯糾錯機制支撐不夠帶來的后顧之憂。因此，對于“按規定辦”所呈現的傾向問題，須辯證看待。

“想法子辦”則彰顯一種“負責”精神，說到底是在法律法規的框架內尋找最優解。基層治理的難點、群眾反映的痛點、企業發展的堵點，解決辦法有時不體現在規定“明面”上，而在部門的銜接縫隙、流程的空白之處。這就需要干部多想一層、多走一步、多問一句，從政策中找依據、在困境中找切口、于無路處蹚新路。

政策有邊界，服務無止境。實踐證明，那些贏得人民群眾認可的破題之舉、創新之法，無一不是“想”出來、“試”出來的。浙江“最多跑一次”改革，從群眾反映強烈的問題入手，打破部門壁壘，優化辦事流程，實現從“群眾跑”到“數據跑”的轉變；多地推行的“容缺受理”機制，在不違反規定的前提下，為群眾和企業開辟“綠色通道”。只要心中有民、心中有責，辦法總比困難多。

深入辨析，“按規定辦”與“想法子辦”的根本差別，在于立場、擔當、能力三個維度。首先，是人民至上的立場之差。機械式“按規定辦”，站在“履職免責”的角度看問題；主動式“想法子辦”，則是站在“為民造福”的立場干工作，把群眾的事當成分內事、心頭事，主動動腦、用心破題。

其次，是干事創業的擔當之差。“按規定辦”，省心、穩妥，無需破局，也不容易出事；“想法子辦”，往往要直面矛盾、協調多方、突破慣性，甚至承擔風險、承受壓力，追求的是干成事，體現的是“事不避難、義不逃責”的胸襟格局。

再次，是履職成事的能力之差。面對老辦法不管用、新情況沒先例，“想法子辦”考驗的是干部運用法治思維破解難題、活用政策資源打通堵點、創新工作機制化解矛盾的綜合素養，是新時代黨員干部必備的能力。立場、擔當、能力，這三者相互支撐，共同構成“想干事、敢干事、干成事”的閉環。

讓“想法子辦”蔚然成風，需制度護航。要樹立重實干、重實績、重擔當的用人導向，把敢不敢“想法子”、善不善“破難題”，作為考察識別干部的重要標尺。落細落實容錯糾錯機制，明確情形、規范程序、強化運用，對那些出于公心、不謀私利，在改革探索中出現失誤的干部，給予理解和寬容，讓他們放下包袱、輕裝上陣。同時，持續深化改革，梳理辦事堵點、厘清權責邊界、補齊制度短板，消除政策模糊空間、打通部門數據壁壘，從源頭減少“辦事無依據、解題無路徑”的困境。

少些生硬刻板的“按規定辦”，多些飽含溫度與智慧的“想法子辦”，把“不行”變成“怎樣能行”，把“辦不成”變成“辦得好”，正是樹立和踐行正確政績觀的實踐要求，也是讓群眾真切感受作風之變、治理之進的關鍵所在。

來源 | 人民論壇網

責任編輯 | 王卓怡 曲統昱

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