在剛剛過去的周一早晨,唐寧街10號再次上演了令人唏噓的一幕:基爾·斯塔默——這位曾以壓倒性優(yōu)勢贏得大選、被寄予厚望的首相,在執(zhí)政不到兩年后,聲音哽咽地宣布辭職。
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這一幕并不陌生,甚至有著強(qiáng)烈的既視感。在過去的十年里,英國已經(jīng)更換了六任首相,政治更迭頻率之快,創(chuàng)下了近兩百年來的最高紀(jì)錄。從當(dāng)年的“政治穩(wěn)定基石”到如今被調(diào)侃為“政壇輪轉(zhuǎn)機(jī)”,英國到底怎么了?
外界普遍認(rèn)為,英國政治的這種“內(nèi)耗”狀態(tài),既是表象也是頑疾。
從歷史維度看,自2008年全球金融危機(jī)以來,英國社會始終籠罩在低增長和通脹的陰影中。當(dāng)普通民眾發(fā)現(xiàn)無論是工黨還是保守黨,無論是特拉斯、約翰遜還是斯塔默,都無法逆轉(zhuǎn)生活水平停滯的趨勢,信任崩塌便成為必然。
有學(xué)者將英國目前的困境歸結(jié)為“無法兌現(xiàn)的承諾”。每一屆政府上臺前都畫下宏偉藍(lán)圖,上臺后卻迅速被高昂的國債、地緣政治沖擊以及深層的社會撕裂所牽制。政府機(jī)構(gòu)臃腫卻效能低下,導(dǎo)致民眾產(chǎn)生了一種深刻的無力感:無論誰坐在那個位置上,似乎都無法解決民生問題。
曾幾何時,英國政壇以“長治久安”著稱。撒切爾夫人和托尼·布萊爾時代,政治不僅是博弈的競技場,更是社會發(fā)展的穩(wěn)定器。
而今,英國人甚至開始羨慕起鄰國意大利。梅洛尼的穩(wěn)固執(zhí)政,反而成了英國政壇極其稀缺的風(fēng)景。這種對比的背后,是英國國家治理能力的降級。
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不少分析指出,2016年的脫歐公投是英國政壇的“分水嶺”。這不僅撕裂了國內(nèi)民意,更讓英國偏離了長期以來習(xí)慣的運(yùn)行軌跡。隨之而來的新冠疫情和國際局勢劇變,讓債務(wù)水平逼近GDP的100%。盡管其他國家也有債務(wù)壓力,但英國由于在通脹和貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的脆弱性,其借貸成本居高不下,財政空間被大幅壓縮。
當(dāng)“錢袋子”受限,政府在醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上的投入便成了無源之水。數(shù)據(jù)顯示,盡管賬面上的收入在漲,但底層40%民眾的購買力甚至退回到了2021年之前。這種“被剝奪感”,正是民怨的溫床。
除了宏觀經(jīng)濟(jì)壓力,英國自身的治理模式也飽受詬病。
前政府顧問薩姆·弗里德曼在《失敗的國家》一書中直言不諱:英國的問題在于“權(quán)力過于集中,而執(zhí)行能力太小”。許多政策在設(shè)計之初就脫離了地方實(shí)際,執(zhí)行過程中又被繁瑣的程序和政客的急功近利所綁架。
社交媒體和24小時新聞循環(huán)的時代,讓政治決策被極度“短視化”。議員們忙著在鏡頭前博取關(guān)注,急于推出新法案以證明政績,結(jié)果導(dǎo)致大量的立法草率且質(zhì)量堪憂。資深議員羅杰·蓋爾感嘆,英國需要的是“更成熟的政府”,而不是不停地推翻重來。
隨著斯塔默的離去,大曼徹斯特市長安迪·伯納姆被推到了聚光燈下。作為接替者的熱門人選,他還沒上任就面臨著“信任大考”。
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英國政壇現(xiàn)在的邏輯非常殘酷:誰接手,誰就成了“燙手山芋”的持有者。如果不能在組閣后迅速拿出切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方案,填補(bǔ)醫(yī)療服務(wù)的黑洞,并緩解國防與外交的支出壓力,那么他很可能會成為又一個在深夜里為“國家為何行不通”而失眠的首相。
總結(jié)來看,英國的政壇亂象,本質(zhì)上是一場社會治理的信任危機(jī)。頻繁更換領(lǐng)導(dǎo)人,解決不了結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)乏力,也無法消弭階層間的割裂。
對于新一任首相而言,最重要的也許不再是那套華麗的競選演講詞,而是如何讓這個曾經(jīng)的老牌大國,在一場場“政治真人秀”之后,真正找回冷靜且可持續(xù)的治理節(jié)奏。
畢竟,國家不是試驗(yàn)場,頻繁試錯的代價,最終都要由這片土地上的每一個普通家庭來承擔(dān)。
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