公積金迎來全國性大調整，惠及1.7億人！

最近，住房公積金正在迎來全國性的大調整。

就在6月5日，住建部的官網上發布了一則公開征求意見的通知。

對新修訂的《住房公積金管理條例（修訂征求意見稿）》進行公開的意見征集。截止時間為7月5日。

這是自2002年以來，對《住房公積金管理條例》進行的首次系統性的大修。

內部變化還是非常明顯的。在提取場景、繳存范圍、異地使用、數字監管、權責劃分和約束等等多個層面進行了規則的重構。

那和咱們普通人相關的，主要是三個地方——

第一個最關鍵，是提取范圍的變化。

新修訂的《住房公積金管理條例（修訂征求意見稿）》提取范圍擴充為9個。

分別是——

1.支付房租的；

2.購買、建造、翻建、大修自住住房的；

3.償還購房貸款本息的；

4.裝修自住住房不超過一定額度的；

5.支付自住住房物業費的；

6.離休、退休的；

7.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動（人事）關系的；

8.出境定居的；

9.經國務院批準的其他住房消費情形。

這9條提取范圍，相較于舊有版本的變化，新增了兩個自住住房的提取。一個是自住房的物業費提取，另一個是有額度上限的自住住房裝修費用的提取。

另外，還徹底放開了租房的公積金提取。舊有版本的“房租超過家庭工資收入規定比例”的限制被刪除了。

更加讓人有遐想的是第九條，它給后續繼續擴增公積金的使用范圍留出了空間。

第二個和咱們相關的變化，是繳存范圍的擴充。

條例里明確強調，個人工商戶、非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，可自愿參加住房公積金制度。

這就打破了公積金僅限單位在職職工繳納的限制。以后網約車司機、擺攤的老板、騎手小車、自由職業者都可以繳納公積金，并且享受公積金的貸款和提取的福利政策。大大擴充了政策的普惠性。

第三個和咱們相關的變化，來自于異地公積金的互相協同機制。

接下來會強制推進公積金異地互認、互貸、賬戶轉移接續。這個協同機制建立后，公積金在地域范圍內打通了。你在廣州繳納的公積金，在上海買房依然可以用。你在北京繳納的公積金，在深圳同樣享受本地的公積金政策。

這三個變化，可謂把公積金從繳存到使用的范圍放寬到了極致，讓公積金制度成為了一項幾乎覆蓋所有就業者的普惠性制度。

2

關于住房公積金條例的調整并不意外，甚至可以說是一個等待落地的靴子。

從去年年底以來，各個重要會議和場合上都一再吹風公積金制度的改革。

去年12月，中央經濟工作會議上提出要深化公積金制度改革。

這是近10年來中央經濟工作會議公報中，首次單獨提及公積金。

在1月份《求是》雜志那篇被熱議的《改善和穩定房地產市場預期》文章里，也提到了深化公積金制度改革。

甚至到1月8日，人民日報特意寫了一篇名為《中央“點名”住房公積金，釋放什么信號？》的文章，對公積金制度深化改革的方向和目標做了預告。

公積金制度深化改革作為優化房地產政策的重要抓手，在今年得到了充分的重視和應用。

事實上，公積金制度作為地方自主性比較強的政策，一直以來就是各個城市穩樓市的重要工具。

就拿去年來說，根據中指院的數據，去年全年全國各地共出臺房地產政策超過630條，涉及公積金政策優化的就有大約280條，占了房地產政策總數量的44%。

各個地方涉及的公積金政策調控方向，主要包括公積金貸款額度的提升、公積金貸款套數的認定、商轉公政策的優化、公積金提取范圍的拓寬、公積金繳存人群的優化等等。

咱們現在在新修訂的條例里看到的新增或是調整的政策細項，一些城市的公積金新政已經覆蓋。

比如將靈活就業納入住房公積金繳存范圍，這個政策從2021年開啟首批試點，一直到住建部官宣試點批復，擴充到了全國36個試點城市。截止到2024年末，已有超過100萬靈活就業人員開戶繳存。

比如公積金支付物業費，上海、深圳、紹興、貴陽等試點城市已經執行。公積金用于自住房房屋裝修的政策，滁州、黃山等部分城市也已開啟試點。

這次住房公積金條例的修訂征收意見，是計劃把已經在部分試點城市執行的政策推廣到全國。以層級最高，效力最強的頂層法規的方式確定下來住房公積金的新制度。

3

如果把這次《住房管理條例》的修訂僅僅當成穩樓市的工具，就小看它了。

它是為適應房地產新周期而做的一次重要的公積金制度的頂層設計。

這次調整之后，住房公積金的角色就變了，從之前的買房專用賬戶變成了現在的房屋全生命周期消費的保障賬戶。

以前我們一提房屋消費，主要指的就是買房。但是房地產以后進入新周期，房屋的消費范圍就比較廣了。

包括租房、買房、裝修、養房等等不同的消費場景。買房的人沒有那么多了，但是對于房屋的消費需求沒有減少。

這個時候，住房公積金就得轉變角色，去適應不同的房屋消費。

《住房公積金管理條例》的修訂，對于我們普通人來說，肯定是得利的。

自己和單位交到公積金賬戶的錢，全是自己的，而且提取不用等很長時間。日常的關于房屋的消費都能隨時支取，方便又快捷，實用性極強。

它類似于給你準備了一個便捷的強制性住房儲蓄賬戶，用途極其多功能。

你可以用它以更低的利率去貸款買房，可以交物業費，可以交房租，可以當成裝修款。后面可以用它繳納加裝電梯、適老改造的費用。退休之后可以提取，賬戶余額屬于法定遺產范圍，將來還可以留給孩子繼承。

它還可以起到杠桿的作用。在你資金短缺時，還可以憑借它從銀行獲得一筆公積金消費貸。

圍繞著房屋的一系列消費，住房公積金正在變成一個萬能的賬戶。

這個萬能賬戶還在拓展中，也會有更多的人進行繳存和使用。作為一項普惠性的制度，更多的人將受益其中。