河南洛寧法院城關法庭黨支部：用法治賦能擦亮“法潤民心”黨建品牌

自“法潤民心”黨建品牌創建以來，河南省洛陽市洛寧縣人民法院城關法庭黨支部始終堅持主動融入黨委領導下的基層治理大格局，以“庭鎮聯動”為抓手，做實“五步調解指導、兩個堅持賦能、一個核心聚焦”的“521”工作體系，并通過跟庭培訓、案例教學抓“育人”、開通三夏綠色通道抓服務、通過“實質解紛”抓實效，讓“法潤民心”品牌在田間地頭生根發芽。

深耕基層治理 以法治力量夯實平安根基

今年3月份，城關人民法庭庭長李旭陽在縣委黨校，對390個行政村（社區）的新任支部書記進行授課，他圍繞“法治賦能基層治理、協同共筑平安鄉村”課題，列舉典型案例與大家交流法庭在源頭治理、多元解紛方面的“521”工作機制，即“5步調解+2個堅持+1個核心”來做實、做細、做好人民法庭指導調解工作。

“法潤民心”，首先要讓法治精神“潤”進基層干部和調解員的心中。近三年，城關法庭支部一直致力于打造鄉村調解隊伍，堅持以“跟庭培訓＋案例學習”為抓手，培育群眾身邊的“法律明白人”。聯合司法所、派出所、婦聯等職能部門，分批次組織轄區4個鄉鎮125個行政村的村委主任、矛調干部、代表委員、鄉賢、企業家等共901人到法庭“跟庭培訓”，旁聽案件審理、商討調解思路。同時，圍繞典型案例召開座談會18次、參加約1220人，編發《典型案例集》三期，以“案情+調解記錄+釋法說理”形式指導實踐。

同時，“法潤民心”也離不開與鄉鎮的深度聯動。法庭支部常態化參加轄區鄉鎮黨委綜治工作聯席會議，堅持每季度到鄉鎮參加“庭鎮聯動”工作會，近三年到轄區4個鄉鎮發布司法審判白皮書12次，參加聯席會議24次，發布典型案例18個，帶領機關干部1010人學習《民法典》中土地承包經營權相關知識。通過發布白皮書，深度分析糾紛成因、發展趨勢，并制定預防措施，把司法智慧融入鄉鎮決策。

深化支部共建 以暖心司法守護民生福祉

“麥子熟了正是農忙時，但是卻有一堆解不開的矛盾，誰家占了誰家的地，誰家多收了多少，收割機超過租賃時間......幸虧你們來了！”城關法庭黨支部與東宋鎮黨委、吳村黨支部開展支部共建時，村里的黨員們就農忙時村里的一系列問題向城關法庭支部咨詢?！胺櫭裥摹?，重在把司法服務送到群眾最需要的地方。這背后，是城關法庭支部共建、黨員下沉的常態化機制，通過組織聯建、資源共享、治理聯動，將司法服務嵌入鄉村治理一線。

同時，針對農忙時節和特殊群體，法庭把“法潤民心”落實為一條條綠色通道。圍繞土地流轉、贍養繼承、勞務合同等涉農糾紛，開展巡回審判、就地調解；對孤寡老人、留守農戶、殘疾群眾，提供上門立案、上門調解、上門答疑“三上門”服務。在三夏生產、秋收等關鍵節點，聯合村委開展法治幫扶，用柔性司法守護群眾的“糧袋子”和“錢袋子”。

全力實質解紛，以司法溫度促進案結事了

在化解原告曲某訴被告何某勞務費糾紛一案中，法庭在受理案件后發現被告何某是法庭另案糾紛的原告，便建議二案合并調解，法庭積極發揮黨員示范帶動，法庭黨員干警主動作為，通過電話、微信數十次聯系雙方當事人，釋法明理、分析利弊，經過多輪“背對背”和“面對面”調解，雙方達成一致：何某同意將另案獲得的款項，當場支付給曲某。兩起案件同時撤訴，欠款當場履行完畢。曲某專程送來錦旗：“秉公調解高效率，司法為民暖人心?！?/p>

“法潤民心”，最終要體現在糾紛的實質化解上，讓群眾在每一個案件中感受到公平正義和司法溫度。這起案件是城關法庭“實質解紛”理念的縮影。近三年，法庭通過關聯案件合并調解、五步調解中的專職調解等機制，在法官及法官助理的指導下，2名專職調解員依托人民法院調解平臺，運用遠程視頻、實地查看等多種方式，成功化解糾紛618起，約占法庭受理案件的三分之一。

從培育“法律明白人”到把黨旗插在田埂上，從“五步調解”分層過濾到關聯案件合并化解，城關法庭黨支部以“法潤民心”黨建品牌為統領，用心用情用力解決群眾急難愁盼。下一步，城關法庭黨支部將持續擦亮“法潤民心”黨建品牌，推動司法資源下沉一線，持續深化支部共建、資源互通、治理互助，立足基層治理痛點、難點深耕細作，多做打基礎、利長遠、惠民生的務實舉措，不斷完善自治、法治、德治融合的鄉村治理新模式，以法治護航鄉村平安建設，用實干實績書寫為民答卷，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。（李旭陽）

【編輯 瀅瀅】