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近期，部分申請H-1B工作簽證的外國申請人在美國領事館面試時，被要求回答一個越來越常見的問題：“為什么這份工作不能由美國人來做？”
來源：《新聞周刊》
多位移民律師向《新聞周刊》透露，近來美國領事官員在審核H-1B簽證申請時，經常會向申請人提出類似問題，例如：“為什么美國人不能勝任這份工作？”或“你具備哪些特殊技能，是美國人無法替代的？”
律師們表示，這類問題主要出現在需要專業技能的職位申請中，領事官員希望借此了解雇主為何選擇聘用外國員工，而非美國本土求職者。
根據現行H-1B簽證規定，雇主必須承諾，聘用外國員工不會對同類美國員工的工資水平和工作條件造成不利影響。
H-1B簽證項目允許美國企業聘請具備專業知識的外國人才，從事通常要求本科及以上學歷的專業職位，廣泛應用于科技、工程和醫療等行業。美國國會目前規定，每年新增H-1B簽證名額為8.5萬個，其中2萬個專門保留給擁有美國大學高等學位的申請人。
包括華人在內的亞裔群體對H-1B簽證的依賴程度較高。許多人通過H-1B來到美國工作，并以此作為申請綠卡和實現長期定居的主要途徑，其家庭生活和職業發展都與簽證緊密相關。
曾擔任美國國土安全部高級官員、現為Mayer Brown律師事務所合伙人的Morgan Bailey表示，她近期明顯發現此類問題在領事館面試中出現得更加頻繁。
Bailey說：“越來越多的H-1B申請人在面試時被問到，為什么美國人不能勝任這份工作，或者他們究竟具備什么特殊技能，使得美國人無法取代他們。”
她指出，類似提問過去幾屆政府時期也曾出現，但如今無論是提問頻率還是表達方式，都顯得更加直接。
針對如何應對這類問題，Bailey建議申請人不要背誦事先準備好的答案，而應像參加求職面試一樣，清晰、簡潔且自信地介紹自己的學歷背景、專業經驗和崗位相關能力。
Bailey強調，申請人不應將重點放在與美國求職者進行比較，而應說明雇主為何最終選擇了自己。
她表示，自己通常建議客戶把這類提問視為正常交流，而非帶有敵意的質疑，從容回答即可。
對于相關情況，美國公民及移民服務局（USCIS）回應稱，H-1B簽證面試由海外使領館領事官員負責執行，因此應由美國國務院對此作出說明。
對此，國務院發言人表示，在川普總統領導下，美國政府正積極落實“美國優先”（America First）簽證政策，確保美國公民能夠優先獲得符合自身資格的高薪就業機會。
該發言人指出：“與此同時，我們也將繼續與合作伙伴協作，為促進美國投資所需的人才提供簽證便利。但簽證申請人必須證明自己符合簽證資格，而企業也必須說明為何該職位確實需要H-1B人才填補。”
另一位移民律師Gnanamookan Senthurjothi表示，他確實聽說過部分申請人在近期面試中被問到類似問題，但目前尚未達到普遍現象的程度。
他表示，自己最近接觸到一個案例，同一天有4名申請人被問到了完全相同的問題。
他說：“目前我還不會將其定義為一種趨勢，但這與近年來審查人員更加重視職位性質、申請人資格以及企業聘用理由的整體方向是一致的。”
移民律師Ellen Freeman則認為，這類問題其實并不新鮮。
她表示，在整個川普政府時期，她都會提前幫助客戶準備如何回答這一問題。
圍繞H-1B簽證的爭議長期存在。支持者認為，該項目有助于美國企業引進高技能人才；而批評者則認為，部分企業利用該項目壓低工資水平，甚至以外國勞工取代美國員工。
2025年，川普簽署行政命令，對新的H-1B申請額外征收10萬美元費用，理由是希望優先吸引高技能、高薪資人才，并防止簽證項目被濫用。
不過，該政策隨后遭到商業團體和移民組織挑戰。反對者認為，行政部門無權在未經國會批準的情況下征收相關費用。
本月初，波士頓一名聯邦法官裁定該收費措施屬于未經授權征稅，因此下令暫停實施。目前，川普政府已提出上訴。
與此同時，美國政府還曾推動以薪資高低取代隨機抽簽方式分配H-1B簽證名額，讓高薪職位申請人獲得優先資格。
對此，白宮發言人Taylor Rogers表示，高額申請費用符合川普“美國優先”政策理念，有助于保護美國勞工利益。
他表示，10萬美元費用能夠減少企業濫用簽證系統的情況，同時幫助真正需要引進海外頂尖人才的企業獲得更大的確定性。
不過，根據現行法律，與部分就業移民類別不同，H-1B申請并不要求企業證明“沒有任何符合條件的美國人可以勝任該職位”。
曾擔任美國國務院簽證官的Duden Freeman表示，類似考量其實長期存在于領事官員審核過程中。
他說：“當年我負責H-1B面試時，也總會思考同樣的問題：這份工作究竟具備哪些專業性，必須由特定人才來完成。”
對于申請人如何回應這一問題，多位律師給出了類似建議：避免直接與美國求職者進行比較，而應重點介紹自己的專業背景和崗位匹配度。
Senthurjothi律師表示，當客戶被問到“為什么美國人不能做這份工作”時，他通常建議對方不要從比較角度作答，而是解釋自己為何被選中，以及自身教育背景、工作經驗、專業技能和過往經歷如何符合該職位需求。
移民律師Nandini Nair也表示，她通常建議申請人強調職位所需的專業知識、教育背景和工作經驗，并說明自己的經歷如何滿足企業需求。
她指出：“H-1B制度的核心是填補需要特定專業能力的崗位，而不是證明美國員工不合格。”
她同時提醒申請人，所有回答都應與此前提交的H-1B申請材料保持一致。
值得注意的是，H-1B簽證面試目前正處于更嚴格的審查環境之下。
值得注意的是，自2025年12月起，美國駐外使領館進一步擴大了對H-1B申請人的社交媒體審查范圍，簽證官在審核過程中需查看申請人的網絡活動記錄，以作為簽證評估的一部分。
不過，多位移民律師指出，雖然H-1B簽證的審查力度有所加強，但絕大多數符合條件的申請人仍能順利獲批。只是部分申請案件可能需要接受更長時間的審核，或被要求提供額外材料和接受進一步審查。
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