山東
6月27日，第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原主任劉世錦在中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇上提出：通過國資劃撥社保、財(cái)政補(bǔ)貼等途徑，力爭“十五五”時(shí)期，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人均養(yǎng)老金增至每月1000元。
?據(jù)此前測算，2025年中央城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月143元（2026年已提升至163元），疊加各級配套資金及個(gè)人賬戶養(yǎng)老金后，全國人均水平預(yù)計(jì)在287元左右。這個(gè)數(shù)字，甚至遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)。
?287元，意味著什么？我們來做一道現(xiàn)實(shí)又心酸的算術(shù)題。暫且不計(jì)米面糧油，即便只算副食：一斤雞蛋約4.5元，豬肉約12元，果蔬綜合價(jià)約2.5元，一箱牛奶35至50元不等。287元攤到每天，只有9.5元。
?然而，60歲以上的農(nóng)村老人大多身患慢性病。降壓藥、降糖藥每月開銷動輒一兩百元。更有相當(dāng)比例的失能、半失能老人，要占用家庭一個(gè)完整勞動力照護(hù)。
?橫向?qū)Ρ龋罹喔鼮榇棠俊９_數(shù)據(jù)顯示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員月均養(yǎng)老金約6243元，企業(yè)職工約3270元。
?故此，劉世錦建議：前三年劃撥第一個(gè)10萬億元國有資本充實(shí)社保基金，將養(yǎng)老金提升至620元/月；后兩年再劃撥第二個(gè)10萬億元，最終達(dá)到1000元/月。五年累計(jì)財(cái)政補(bǔ)貼約1.17萬億元，年均約2000億元。目前A股市值約120萬億元，國有資本市值占比約40%，從中劃撥20萬億元，完全在可承受范圍之內(nèi)。
?當(dāng)前經(jīng)濟(jì)核心矛盾是“終端需求不足”，而農(nóng)村居民消費(fèi)傾向高、兜里余錢少。初步估算，這項(xiàng)改革可累計(jì)新增養(yǎng)老金收入5.2萬億元，新增需求8.3萬億元，每年大致拉動GDP增長0.3至0.5個(gè)百分點(diǎn)。
?提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金，既關(guān)乎公平，也關(guān)乎增長；既是對歷史的交代，也是對未來的投資。我們期待政策早日落地，給農(nóng)村老人一個(gè)堅(jiān)實(shí)保障。
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