諸葛亮罵過的昏君,竟留下一個(gè)用了近兩千年的辦法。
洛陽南宮里,年輕的劉志坐在御座上,案頭攤著州郡名冊(cè)。外頭報(bào)上來的,不只是缺官,還有一張張盤根錯(cuò)節(jié)的親族網(wǎng)。
他那時(shí)就是漢桓帝。
后來諸葛亮寫《出師表》,提到劉備生前談東漢衰敗,留下那句:“未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。”
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桓帝的名聲,就這樣被釘在了東漢末年的陰影里。
可這人偏偏做過一件硬事。
劉志十五歲入洛陽,身后站著大將軍梁冀。梁冀要的不是明君,是個(gè)能擺在殿上的少年皇帝。
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朝堂上,奏牘從尚書臺(tái)送進(jìn)來,印泥未干,名字卻早被人情寫好了。誰舉薦誰,誰照顧誰,誰家女兒嫁到誰家,官場(chǎng)里人人心里有數(shù)。
這不是小毛病。
兩漢選官,靠察舉。地方長(zhǎng)官看見“孝廉”“賢良”,可以往朝廷舉薦。
最初這辦法能找人,到了東漢中后期,卻被大族摸出了門道:你舉我家子弟,我照看你家親眷。
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一封薦書,比寒門子弟十年讀書還重。
更要命的是,做了官,還想回本鄉(xiāng)。
本鄉(xiāng)有祖墳,有田莊,有族人,有門生故吏。太守的車駕一進(jìn)郡城,街邊站著的不是普通百姓,是從小認(rèn)識(shí)他的宗族長(zhǎng)輩。
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他手里的朱筆,落下去就能護(hù)住一大家子。
汝南袁氏就是這樣的高門。袁安、袁敞、袁湯、袁逢、袁隗,一門數(shù)代居三公高位,世人稱作“四世三公”。
這樣的家族若再掌本郡,那郡守府的門,和袁家的門,還有多少分別?
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漢桓帝看見了這層危險(xiǎn)。
于是朝廷定下一條規(guī)矩,后來叫三互法。
《后漢書·蔡邕傳》里記著緣由:“州郡相黨,人情比周。”這八個(gè)字,像一把刀,直接剖開東漢官場(chǎng)的病根。
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規(guī)矩也很狠:婚姻之家及兩州人士,不得對(duì)相監(jiān)臨。
說得白一點(diǎn),官員不能到自己家鄉(xiāng)做地方長(zhǎng)官;姻親所在之地,也要避開;甲地人去乙地做官,乙地人同時(shí)也不能跑到甲地照應(yīng)他的家族。
這一下,許多關(guān)系網(wǎng)被硬生生剪斷。
蔡邕后來上書,嫌三互法卡得太嚴(yán),幽州、冀州選官都受影響,請(qǐng)求放寬。皇帝沒有松口。
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他沒有讓步。
桓帝當(dāng)然救不了東漢。他鏟了梁冀,又重用宦官;壓住外戚,又埋下黨錮之禍。洛陽宮門一關(guān),東漢的病并沒有好。
可三互法留下來了。
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往后的隋唐宋明清,官員避本籍、避親屬、避姻親,一路變成王朝治理地方的老辦法。到近現(xiàn)代,“任職回避”四個(gè)字,仍能看見它的影子。
一個(gè)被罵作昏庸的皇帝,在洛陽宮里按下的那枚印,竟壓住了后世近兩千年的官場(chǎng)人情。
案上的州郡名冊(cè)早已成灰,那條回避的紅線,還在。
參考資料
一、《后漢書·蔡邕傳》
二、人民網(wǎng):《古代回避制緣何難消貪腐痼疾》
三、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志:《回避概念的緣起及展開》
四、三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng):《中國(guó)古代任官回避制度》
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