西方視角下的塞爾維亞引進中國武器：對塞爾維亞意義重大 引發(fā)歐洲極大不安

譯者按：本文編譯自發(fā)布在《亞洲國防安全》網(wǎng)站上的題為《塞爾維亞部署中國HQ-9導彈系統(tǒng)，震動北約，歐洲擔憂北京防空力量崛起》的文章，部分內(nèi)容有刪改。 此文中有大量情況與事實不符的地方，請各位讀者自行甄別。編譯此文，只為參考，同時向大家提供外媒的看法，并不代表譯者同意或者證實其觀點與消息。 由于譯者水平不足，文章中可能出現(xiàn)的錯誤請各位讀者多加指正。

塞爾維亞總統(tǒng)亞歷山大·武契奇正式確認，貝爾格萊德將采購中國制造的HQ-9遠程地對空導彈系統(tǒng)，從而使塞爾維亞成為歐洲最大的中國防空系統(tǒng)用戶。武契奇在“普科夫尼克-飛行員米倫科·帕夫洛維奇”空軍基地和帕蘇良斯克利瓦德訓練區(qū)進行軍事裝備展示時宣布了這一消息，從而結束了數(shù)月以來關于塞爾維亞新一代防空和導彈防御體系發(fā)展的猜測。

HQ-9地空導彈系統(tǒng)。

該聲明立即將塞爾維亞和中國的防務合作從單純的武器采購關系提升到更廣泛的戰(zhàn)略合作，涉及防空現(xiàn)代化、航空航天一體化、空軍現(xiàn)代化和長期軍事態(tài)勢重組。

武契奇在談到法國“ 陣風 ”戰(zhàn)斗機的到來、新戰(zhàn)斗機的加入以及塞爾維亞迫切需要擴大飛行員培訓能力時，還將HQ-9的采購與來自中國的“其他東西”聯(lián)系起來。塞爾維亞軍事分析人士將此聲明解讀為貝爾格萊德正在評估中國戰(zhàn)斗機，例如殲-10C或JF-17 Block III，以補充其此前訂購的12架達索“ 陣風 ”多用途戰(zhàn)斗機。

這一發(fā)展具有重大的地緣政治意義，因為塞爾維亞現(xiàn)在正在歐洲前所未有的混合軍事生態(tài)系統(tǒng)中同時整合西方戰(zhàn)斗機、俄羅斯傳統(tǒng)系統(tǒng)和中國戰(zhàn)略防空技術。塞爾維亞的軍事采購軌跡越來越體現(xiàn)出一種精心策劃的多管齊下的戰(zhàn)略方針，即在烏克蘭戰(zhàn)爭后，保持國防自主性，同時減少對俄羅斯或北約相關供應商的過度依賴。

中國的HQ-9防空導彈系統(tǒng)，也稱FD-2000（部分出口型號），被認為是北京最先進的多用途遠程防空平臺，經(jīng)常被拿來與俄羅斯的S-300和S-400戰(zhàn)略防空系統(tǒng)系列相比較。據(jù)報道，HQ-9基本型攔截范圍約為200公里，HQ-9B的攔截范圍可達250至300公里，這大大提高了塞爾維亞阻止飛機、巡航導彈和戰(zhàn)術彈道導彈威脅其領空的能力。

巴爾干地區(qū)的軍事策劃者們現(xiàn)在正密切關注此次采購，因為HQ-9將使塞爾維亞擁有北約直接指揮結構之外歐洲射程最遠的地對空導彈網(wǎng)絡之一。 此次收購也引起了西方安全界的擔憂，他們認為中國正在通過多層次的防務合作、航空航天工業(yè)、無人系統(tǒng)出口和現(xiàn)代AESA雷達網(wǎng)絡來加強其在歐洲軍事生態(tài)系統(tǒng)中的地位。

盡管塞爾維亞繼續(xù)堅持所有軍購都是防御性的且透明的，但包括克羅地亞在內(nèi)的鄰國以及科索沃當局越來越將塞爾維亞的軍事投射能力視為地區(qū)軍事平衡發(fā)生更大轉(zhuǎn)變的催化劑。

HQ-9的采購為塞爾維亞打造了首個戰(zhàn)略防空層

此前，塞爾維亞曾試圖采購俄羅斯的S-300或S-400系統(tǒng)，但據(jù)報道，由于面臨西方政治壓力和長期后勤障礙，此次采購HQ-9填補了塞爾維亞遠程防空能力的一個關鍵空白。

塞爾維亞目前分層防空體系已經(jīng)包括中國出口的HQ-22中程防空系統(tǒng)（型號為FK-3）和HQ-17A近程防空平臺、俄羅斯的“ 鎧甲 ”-S1防空系統(tǒng)以及經(jīng)過現(xiàn)代化改進的蘇聯(lián)S-125“ 涅瓦河 ”防空導彈系統(tǒng)。HQ-9的引進，為塞爾維亞的分層防空體系提供了一種遠程戰(zhàn)略攔截層，能夠在更遠的距離攔截空中威脅，同時通過移動發(fā)射器、指揮車輛和分布式雷達元件提高作戰(zhàn)領域的生存能力。

與一些老一代俄羅斯出口型裝備相比，中國HQ-9防空系統(tǒng)在電子戰(zhàn)生存能力、雷達探測辨別能力和目標管理方面越來越具有競爭力。分析人士認為，HQ-9的改進型HQ-9B型意義尤為重大，因為其擴大的攔截區(qū)域理論上能夠監(jiān)視和干擾西巴爾干大部分地區(qū)以及附近戰(zhàn)略航線的空中活動。

此次采購顯著增強了塞爾維亞的反介入和區(qū)域拒止能力，使敵方空中行動更加困難，同時增加了對攻擊機、防區(qū)外武器和敵方防空摧毀任務的作戰(zhàn)風險。HQ-9防空系統(tǒng)還通過提供更深層次的空域保護以抵御高價值威脅，增強塞爾維亞在科索沃問題上的戰(zhàn)略威懾態(tài)勢，同時增強指揮部在面對地區(qū)危機時的信心。

此前貝爾格萊德采購的HQ-22防空系統(tǒng)創(chuàng)造了歷史，使其成為歐洲第一個使用中國中程防空系統(tǒng)的國家，該系統(tǒng)于2022年通過運-20戰(zhàn)略運輸機交付。HQ-9的到來完善了中國防空武器系統(tǒng)的一體化作戰(zhàn)架構，將遠程攔截器、中程防護、點防御和機動生存能力整合到一個統(tǒng)一的作戰(zhàn)框架內(nèi)。

塞爾維亞引進的HQ-22防空系統(tǒng)。

西方防務觀察人士越來越將塞爾維亞模式視為中國有能力輸出完整的戰(zhàn)略軍事生態(tài)系統(tǒng)的證據(jù)，而不再僅僅是一個與西方和俄羅斯供應商競爭的獨立平臺。

中國戰(zhàn)斗機的出現(xiàn)改變了塞爾維亞空軍現(xiàn)代化格局

武契奇關于從中國獲得更多“戰(zhàn)斗機”和“其他東西”的聲明，加劇了人們的猜測，即塞爾維亞將用中國戰(zhàn)斗機為其未來的“ 陣風 ”戰(zhàn)斗機機隊提供補充，以經(jīng)濟高效的方式擴大機隊規(guī)模。

成都殲-10C戰(zhàn)斗機已成為最受關注的候選機型，因為該機采用了AESA雷達、超視距導彈集成技術，并且采購成本比同級別的西方戰(zhàn)斗機更低。巴基斯坦使用的JF-17 Block III仍然是一個合理的選擇，因為它提供了現(xiàn)代化的航空電子設備、與中國武器的兼容性以及更低的后勤保障成本，適合希望加快機隊擴張的中型空軍。塞爾維亞目前的戰(zhàn)斗機庫存仍然以現(xiàn)代化的俄羅斯制造的米格-29為主，但俄烏沖突使俄羅斯在航空航天領域提供的支持（包括備件供應和長期升級途徑）變得復雜。

塞爾維亞的多元化戰(zhàn)略體現(xiàn)了務實的運營理念和地緣政治考量，貝爾格萊德試圖在歐洲安全環(huán)境中北約、俄羅斯和中國之間日益激烈的競爭中保持戰(zhàn)略靈活性。

到2026年，中國CM-400AKG超音速或高超音速空對地導彈已經(jīng)集成到塞爾維亞的米格-29飛機上，這表明貝爾格萊德愿意將中國攻擊系統(tǒng)與俄羅斯的傳統(tǒng)平臺相結合。武契奇此前已確認，塞爾維亞的米格-29戰(zhàn)斗機將裝備馬赫數(shù)為6的CM-400AKG導彈，這可能使塞爾維亞成為歐洲第一個使用空基準高超音速武器的國家。該導彈的整合極大地提高了塞爾維亞對重兵把守目標的精確打擊能力，同時由于其高速末端攻擊特性，也使區(qū)域防空規(guī)劃變得更加復雜。

塞爾維亞空軍米格-29戰(zhàn)機掛載CM400AKG空地導彈與LS6制導炸彈。

法國“陣風”戰(zhàn)斗機在2028年至2029年間的到來將進一步復雜化塞爾維亞的作戰(zhàn)體系，因為貝爾格萊德將在一個軍事結構內(nèi)同時使用西方平臺、俄羅斯和中國的導彈技術。這種混合化帶來了重大的互操作性和維護性挑戰(zhàn)，但同時也降低了對來自相互競爭的全球防務集團的政治限制、出口管制和供應商壓力的脆弱性。

塞爾維亞與中國的防務合作超越了傳統(tǒng)的采購模式

通過無人機、防空系統(tǒng)、導彈技術、監(jiān)視平臺的轉(zhuǎn)讓以及更全面的軍事現(xiàn)代化合作，中國正日益成為塞爾維亞最重要的非西方防務伙伴。

貝爾格萊德此前已購入中國CH-92和CH-95無人系統(tǒng)，這擴展了戰(zhàn)場監(jiān)視、戰(zhàn)略偵察和武裝無人機作戰(zhàn)的能力，符合現(xiàn)代網(wǎng)絡中心戰(zhàn)的趨勢。此次中國與塞爾維亞的HQ-9導彈系統(tǒng)交易強化了中國更大的戰(zhàn)略格局，即中國將自身定位為比西方競爭對手更具政治靈活性、意識形態(tài)限制和融資條件更寬松的供應商。

對于塞爾維亞而言，中國體系提供了一條更經(jīng)濟的途徑來發(fā)展現(xiàn)代化軍事能力，同時避免了因依賴易受國際制裁影響的俄羅斯供應鏈而導致的作戰(zhàn)不確定性。此次防務合作也符合北京更廣泛的地緣政治目標，即通過基礎設施投資、工業(yè)合作和技術軍事舉措，擴大其在歐洲的技術和戰(zhàn)略影響力。

中國向塞爾維亞出口國防產(chǎn)品也具有戰(zhàn)略信號作用，因為它證明了盡管大國競爭日益加劇，北京仍然有能力滲透到以前由北約或俄羅斯主導的地區(qū)。巴爾干地區(qū)正日益成為中國向潛在國際客戶展示其包括無人機、防空網(wǎng)絡、電子戰(zhàn)系統(tǒng)和航空航天技術在內(nèi)的綜合防御生態(tài)系統(tǒng)的重要地緣政治試驗場。

塞爾維亞利用大國競爭加速空軍現(xiàn)代化，同時在歐盟一體化和地區(qū)安全政策方面保持外交靈活性，從而從與歐盟的關系中獲益。但貝爾格萊德的平衡策略也存在運營風險，因為要保持中國、俄羅斯、法國、以色列和國內(nèi)系統(tǒng)之間的兼容性，需要在技術集成和安全數(shù)據(jù)架構方面進行大量投資。

盡管面臨這些挑戰(zhàn)，塞爾維亞仍被視為越來越致力于構建多源戰(zhàn)略威懾結構，以最大限度地自由地做出作戰(zhàn)決策，而不完全依賴任何單一的地緣政治力量。

巴爾干半島和北約南翼的安全平衡正在發(fā)生變化

塞爾維亞日益增強的軍事能力引起了東南歐的日益關注，因為遠程防空系統(tǒng)、高超音速導彈和現(xiàn)代戰(zhàn)斗機的結合正在改變區(qū)域力量投射的計算?？肆_地亞和科索沃多次對巴爾干地區(qū)的軍事采購趨勢表示擔憂，尤其是在未解決的政治緊張局勢繼續(xù)影響地區(qū)戰(zhàn)略認知和國防優(yōu)先事項的情況下。

塞爾維亞購入HQ-9防空系統(tǒng)增強了其挑戰(zhàn)區(qū)域空域使用的能力，同時也使在北約一體化空中作戰(zhàn)網(wǎng)絡內(nèi)或與之并肩作戰(zhàn)的鄰國的應急計劃變得更加復雜。

西方安全分析人士尤其關注中國在歐盟領土附近以及北約重要后勤和作戰(zhàn)路線附近部署戰(zhàn)略防空網(wǎng)絡的影響。該系統(tǒng)的探測和攔截范圍有可能使塞爾維亞對區(qū)域空中活動進行更廣泛的監(jiān)視，同時提高在局勢升級情況下進行遠程精確打擊行動的生存能力。

軍事規(guī)劃人員也認識到， HQ-9、HQ-22、“ 鎧甲 ”-S1和HQ-17A組合起來的多層系統(tǒng)，比單層防空部署更能構建更具韌性的防御架構。此次收購不僅僅是購買軍事資產(chǎn)，而是對塞爾維亞戰(zhàn)場管理能力的全面改造，涉及指揮一體化、雷達網(wǎng)絡和分布式攔截協(xié)調(diào)。

塞爾維亞的HQ-22防空導彈系統(tǒng)包括完整的探測、指揮控制單元。

塞爾維亞的軍事發(fā)展仍然受到1999年北約轟炸的戰(zhàn)略遺產(chǎn)的影響，這一遺產(chǎn)繼續(xù)塑造著塞爾維亞關于主權、戰(zhàn)略威懾和發(fā)展獨立國防能力的政治敘事。與此同時，塞爾維亞在繼續(xù)支持其加入歐盟的愿望的同時，還與俄羅斯和中國保持著廣泛的關系，從而形成了非常復雜的外交和軍事態(tài)勢。因此，隨著巴爾干地區(qū)各國對其軍隊進行現(xiàn)代化改造、供應商多元化以及適應東南歐日益激烈的地緣政治競爭，巴爾干安全環(huán)境如今日益呈現(xiàn)多極化趨勢。

塞爾維亞的國防態(tài)勢預示著其面向2030年的新戰(zhàn)略調(diào)整

盡管塞爾維亞當局尚未透露HQ-9導彈的數(shù)量、采購成本或交付時間表，但此次采購顯然是塞爾維亞在本十年末實現(xiàn)軍事轉(zhuǎn)型計劃的一部分。由于缺乏官方財務數(shù)據(jù)，很難準確評估該計劃的規(guī)模，但遠程戰(zhàn)略防空系統(tǒng)通常需要大量投資，包括雷達、導彈庫存、培訓和后勤網(wǎng)絡。

根據(jù)發(fā)射裝置的配置和數(shù)量，整個計劃可能涉及數(shù)億美元的支出，這反映出盡管面臨更廣泛的財政壓力，塞爾維亞仍將防空現(xiàn)代化放在首位。人們認為，塞爾維亞的長期目標集中于構建一個可信的戰(zhàn)略威懾架構，以保衛(wèi)國家領空，同時在日益分裂的歐洲安全格局中支持更大的行動自主權。

到本十年末，“ 陣風 ”戰(zhàn)斗機、可能的中國戰(zhàn)斗機、多層導彈防御系統(tǒng)和先進的防區(qū)外打擊能力相結合，將顯著提升塞爾維亞的軍事地位。這一轉(zhuǎn)變也反映了更廣泛的全球趨勢，即中等強國越來越多地選擇多源采購戰(zhàn)略，以降低地緣政治壓力、經(jīng)濟制裁和供應鏈中斷帶來的脆弱性。

中國在塞爾維亞國防體系中日益重要的作用，或許可以作為新興大國如何通過綜合防御能力方案挑戰(zhàn)西方和俄羅斯武器市場主導地位的重要案例研究。對于北約規(guī)劃者而言，塞爾維亞不斷變化的防御態(tài)勢增加了東南歐安全考量的復雜性，因為未來的危機可能涉及聯(lián)盟領土附近的中國防空系統(tǒng)。

HQ-9的確認最終證明，巴爾干地區(qū)不再僅僅是歐洲邊緣的安全問題，而是日益成為中國軍事技術、戰(zhàn)略威懾和全球地緣政治影響力沖突的重要舞臺。