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四川省藥品監(jiān)督管理局
四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)
四川省醫(yī)療保障局
關(guān)于做好后續(xù)品種實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作的通知
各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,以及國家醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)實(shí)施相關(guān)要求,縱深推進(jìn)我省三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革,提升醫(yī)療器械全生命周期監(jiān)管、臨床使用及醫(yī)保管理效能。根據(jù)國家藥監(jiān)局、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局《關(guān)于做好后續(xù)品種實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作的公告》(2026年第21號(hào)),國家藥監(jiān)局《關(guān)于特定情形實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2026年第15號(hào))精神,結(jié)合我省前期醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)試點(diǎn)工作實(shí)際,現(xiàn)就全省全面推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)落地實(shí)施有關(guān)工作通知如下:
一、實(shí)施范圍
(一)實(shí)施品種范圍
1.已納入前三批實(shí)施范圍的品種,繼續(xù)按原有規(guī)定常態(tài)化落實(shí)唯一標(biāo)識(shí)實(shí)施要求。
2.新增實(shí)施品種:2027年6月1日起,全省生產(chǎn)的全部第二類醫(yī)療器械(包括體外診斷試劑)和全部第一類體外診斷試劑應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。2029年6月1日起,全省生產(chǎn)的全部第一類醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)前已生產(chǎn)上市的產(chǎn)品,可繼續(xù)銷售使用 。
3.符合《國家藥監(jiān)局關(guān)于特定情形實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2026年第15號(hào))規(guī)定的免于實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的情形,可免于開展UDI創(chuàng)建、賦碼和數(shù)據(jù)庫提交。
(二)實(shí)施參與單位
1.全省范圍內(nèi)所有醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人;
2.全省從事醫(yī)療器械第三方物流的經(jīng)營企業(yè);
3.全省三級(jí)甲等及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
鼓勵(lì)省內(nèi)其他醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)參與,同步推進(jìn)唯一標(biāo)識(shí)入庫、掃碼、臨床應(yīng)用等工作。
二、工作目標(biāo)
一是實(shí)現(xiàn)品類全覆蓋。嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極推進(jìn)后續(xù)醫(yī)療器械品種實(shí)施唯一標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)全省生產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品全覆蓋。
二是完善全鏈條追溯。依托醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí),鼓勵(lì)推進(jìn)建設(shè)覆蓋生產(chǎn)出廠、經(jīng)營流通、臨床使用、監(jiān)管核查、醫(yī)保結(jié)算的全生命周期追溯體系,推動(dòng)審評(píng)審批、采購配送、臨床耗材管理、醫(yī)保支付、日常監(jiān)管等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互通共享。
三是深化三醫(yī)聯(lián)動(dòng)應(yīng)用。強(qiáng)化藥監(jiān)、衛(wèi)健、醫(yī)保部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)與醫(yī)保醫(yī)用耗材、體外診斷試劑分類代碼關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng),將唯一標(biāo)識(shí)融入耗材準(zhǔn)入、集中帶量采購、臨床規(guī)范使用、醫(yī)保支付監(jiān)管等重點(diǎn)工作。
三、工作任務(wù)
(一)政策宣貫與系統(tǒng)適配籌備
藥監(jiān)、衛(wèi)健、醫(yī)保三部門統(tǒng)籌組織開展全省政策宣貫和業(yè)務(wù)培訓(xùn),面向醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),系統(tǒng)解讀國家最新實(shí)施規(guī)則、豁免情形、賦碼標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)上傳要求。指導(dǎo)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步完成內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)、耗材管理系統(tǒng)、注冊(cè)備案相關(guān)系統(tǒng)改造對(duì)接,做好編碼賦碼、數(shù)據(jù)填報(bào)、平臺(tái)對(duì)接等前期準(zhǔn)備工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)分階段賦碼及注冊(cè)備案要求
各醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人須嚴(yán)格遵照國家時(shí)限要求,按時(shí)完成新產(chǎn)品賦碼上市。自規(guī)定實(shí)施日期起,新申請(qǐng)注冊(cè)、備案的醫(yī)療器械產(chǎn)品,須在注冊(cè)備案系統(tǒng)同步報(bào)送產(chǎn)品最小銷售單元唯一標(biāo)識(shí)。實(shí)施時(shí)間前已受理或獲準(zhǔn)注冊(cè)、已完成備案的產(chǎn)品,在辦理延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)或變更備案事項(xiàng)時(shí),報(bào)送最小銷售單元產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。
產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不作為注冊(cè)備案審查硬性內(nèi)容,僅單獨(dú)變更產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的,不納入注冊(cè)備案變更管理范疇。
(三)規(guī)范唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫及醫(yī)保數(shù)據(jù)維護(hù)
醫(yī)療器械產(chǎn)品上市銷售前,注冊(cè)人、備案人須按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,將產(chǎn)品最小銷售單元及更高層級(jí)包裝的唯一標(biāo)識(shí)相關(guān)數(shù)據(jù),完整、真實(shí)、準(zhǔn)確上傳至國家醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫。
已納入醫(yī)保分類代碼管理的醫(yī)用耗材、體外診斷試劑,要同步完善唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫與醫(yī)保分類代碼數(shù)據(jù)庫相關(guān)字段,做好雙向信息維護(hù),確保兩邊數(shù)據(jù)一致可查。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)相關(guān)信息發(fā)生調(diào)整的,須在上市銷售前完成數(shù)據(jù)庫變更更新;涉及產(chǎn)品標(biāo)識(shí)主體變更的,按新增產(chǎn)品標(biāo)識(shí)重新報(bào)送數(shù)據(jù)。
(四)鼓勵(lì)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)積極應(yīng)用唯一標(biāo)識(shí)
鼓勵(lì)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)用唯一標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)帶碼入庫、帶碼出庫、掃碼核驗(yàn)管理,按醫(yī)保管理規(guī)定及時(shí)將唯一標(biāo)識(shí)相關(guān)信息報(bào)送國家醫(yī)保信息平臺(tái),保障流通環(huán)節(jié)全程可追溯。
鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極用唯一標(biāo)識(shí),在臨床耗材領(lǐng)用、手術(shù)使用、不良事件上報(bào)、收費(fèi)結(jié)算、醫(yī)保報(bào)銷等全流程實(shí)行帶碼記錄、掃碼管理,把唯一標(biāo)識(shí)融入院內(nèi)耗材精細(xì)化管理日常工作。
省級(jí)三部門建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、走訪調(diào)研,梳理解決實(shí)施中的實(shí)際問題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。
四、職責(zé)分工
(一)醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人
嚴(yán)格履行主體責(zé)任,按時(shí)限完成產(chǎn)品賦碼、注冊(cè)備案標(biāo)識(shí)報(bào)送、數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)上傳及日常維護(hù)。因醫(yī)療器械分類目錄調(diào)整導(dǎo)致管理類別變化的,按調(diào)整后類別落實(shí)唯一標(biāo)識(shí)要求。依規(guī)執(zhí)行豁免政策,依托唯一標(biāo)識(shí)建立產(chǎn)品召回、流向追溯、不良事件監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,向下游經(jīng)營及使用單位完整提供標(biāo)識(shí)信息,對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
(二)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)
推動(dòng)流通環(huán)節(jié)唯一標(biāo)識(shí)積極應(yīng)用,完善出入庫掃碼、臺(tái)賬登記、數(shù)據(jù)留存等管理制度,完成自有業(yè)務(wù)系統(tǒng)與唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫、醫(yī)保信息平臺(tái)對(duì)接適配,落實(shí)多碼并行管理要求,做到有碼必掃、全程留痕。全省醫(yī)療器械第三方物流經(jīng)營企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)可識(shí)讀。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
推動(dòng)唯一標(biāo)識(shí)與臨床診療、耗材管理、收費(fèi)結(jié)算、不良事件上報(bào)等系統(tǒng)互聯(lián)互通。推動(dòng)臨床用械全程帶碼記錄,規(guī)范耗材采購、領(lǐng)用、使用全流程管理,主動(dòng)配合三醫(yī)聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)共享和行業(yè)監(jiān)管工作。全省三級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)可識(shí)讀。
(四)省藥品監(jiān)督管理局
統(tǒng)籌全省醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)整體推進(jìn)工作,牽頭開展政策宣貫、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);統(tǒng)籌推進(jìn)省內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)備案系統(tǒng)優(yōu)化改造;督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展賦碼、數(shù)據(jù)上傳和動(dòng)態(tài)維護(hù);加強(qiáng)與衛(wèi)健、醫(yī)保部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),牽頭開展督導(dǎo)檢查,推動(dòng)唯一標(biāo)識(shí)在醫(yī)療器械全生命周期監(jiān)管中落地應(yīng)用;做好與國家藥監(jiān)局及相關(guān)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的工作銜接。
(五)省衛(wèi)生健康委員會(huì)
推動(dòng)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)唯一標(biāo)識(shí)臨床落地應(yīng)用,規(guī)范院內(nèi)耗材信息化管理、臨床掃碼使用及不良事件帶碼上報(bào);依托唯一標(biāo)識(shí)優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材管控和醫(yī)療質(zhì)量精細(xì)化管理;做好與國家衛(wèi)生健康委的工作對(duì)接。
(六)省醫(yī)療保障局
推進(jìn)醫(yī)保醫(yī)用耗材、體外診斷試劑分類代碼與醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)關(guān)聯(lián)映射;將唯一標(biāo)識(shí)應(yīng)用融入醫(yī)保目錄準(zhǔn)入、集中帶量采購、醫(yī)保支付審核、耗材價(jià)格監(jiān)管等工作;完善醫(yī)保數(shù)據(jù)庫相關(guān)字段維護(hù),保持與國家唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)協(xié)同一致;做好與國家醫(yī)保局政策及系統(tǒng)對(duì)接。
(七)市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局
負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極應(yīng)用唯一標(biāo)識(shí),督促做好入庫掃碼、臨床帶碼使用;常態(tài)化收集梳理基層實(shí)施中的困難問題和意見建議,及時(shí)匯總上報(bào);配合省級(jí)部門開展政策宣講和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)建設(shè)是深化醫(yī)改、推進(jìn)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管的基礎(chǔ)性重點(diǎn)工作。各地各單位要高度重視,落實(shí)專人負(fù)責(zé),細(xì)化內(nèi)部工作舉措,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地,確保工作有序開展。
(二)嚴(yán)格政策執(zhí)行。各單位要準(zhǔn)確把握國家及我省實(shí)施政策,嚴(yán)格劃分強(qiáng)制實(shí)施與豁免實(shí)施邊界,嚴(yán)格執(zhí)行特殊品類賦碼管理規(guī)定,不擅自擴(kuò)大、放寬豁免范圍,杜絕漏賦、錯(cuò)賦、違規(guī)不上傳數(shù)據(jù)等行為。
(三)壓實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展編碼賦碼和數(shù)據(jù)上報(bào),切實(shí)把好數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量關(guān)。省級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查和日常指導(dǎo),督促企業(yè)及時(shí)整改異常數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)庫信息真實(shí)完整、準(zhǔn)確可用。
(四)加強(qiáng)部門協(xié)同配合。省藥監(jiān)局、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息互通、工作聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合督導(dǎo)。省市各相關(guān)部門上下貫通、齊抓共管,形成工作合力,共同推動(dòng)我省醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作規(guī)范有序、常態(tài)長效落地。
四川省藥品監(jiān)督管理局
四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)
四川省醫(yī)療保障局
2026年6月18日
來源:四川省藥品監(jiān)督管理局
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