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沙特大臣突然訪華,兩天行程只辦一件大事?美國(guó)這回真坐不住了。
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2026年6月30日,一架從利雅得起飛的專(zhuān)機(jī)降落在北京,艙門(mén)打開(kāi),走下來(lái)的是沙特外交大臣費(fèi)薩爾·本·法爾漢親王,應(yīng)中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅邀請(qǐng),在北京進(jìn)行為期兩天的正式訪問(wèn)。
只有短短兩天,卻挑在了極其敏感的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上——美伊剛剛簽完諒解備忘錄,霍爾木茲海峽的硝煙還沒(méi)散盡,沙特王室核心成員這時(shí)候跑來(lái)中國(guó),要說(shuō)只是串個(gè)門(mén)、喝個(gè)茶,誰(shuí)信?
要理解費(fèi)薩爾為什么來(lái),需要先搞清楚沙特跟美國(guó)之間發(fā)生了什么。
過(guò)去幾十年,海灣國(guó)家和美國(guó)的關(guān)系說(shuō)白了就四個(gè)字:石油換安全,沙特賣(mài)油,美國(guó)提供保護(hù)傘,各取所需,相安無(wú)事,但特朗普第二任期上來(lái)就搞“以實(shí)力求和平”,結(jié)果對(duì)伊朗動(dòng)武之后,既沒(méi)能消滅潛在威脅,反而把整個(gè)海灣地區(qū)拖進(jìn)了戰(zhàn)火。
美伊沖突打了110天,最后以一份諒解備忘錄收?qǐng)觥晾什粍俣鴦伲绹?guó)不敗而敗,對(duì)沙特來(lái)說(shuō),這就尷尬了。
美國(guó)號(hào)稱(chēng)要提供保護(hù),結(jié)果仗打完了,伊朗的導(dǎo)彈能力沒(méi)怎么削弱,霍爾木茲海峽的通行問(wèn)題也沒(méi)徹底解決。
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更令人不安的是,戰(zhàn)事期間多個(gè)海灣國(guó)家因?yàn)樵O(shè)有美軍基地而遭襲,卻并未得到美國(guó)的安全保障,反而承受了巨大損失。
科威特《報(bào)章報(bào)》國(guó)際部主任直言,美國(guó)對(duì)以色列和海灣國(guó)家提供了完全不同的安全保障,這種戰(zhàn)略?xún)?yōu)先次序的落差讓海灣國(guó)家感到“明顯落差”。
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華盛頓智庫(kù)中東研究所高級(jí)研究員格尼爾·托爾說(shuō)得更直白:“美國(guó)的信譽(yù)已經(jīng)大幅下降,而且這一情況已經(jīng)持續(xù)很多年了,”換言之,美國(guó)言而無(wú)信,海灣國(guó)家憑什么還繼續(xù)跟隨?
信任一旦崩塌,重建就難了,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧6月23日至25日跑了一趟阿聯(lián)酋、科威特和巴林,目的就三個(gè):安撫、拉攏、試探,他在會(huì)談中反復(fù)重申美國(guó)“維護(hù)盟友安全”的承諾。
但分析人士普遍認(rèn)為,這趟最多只能暫時(shí)緩解不滿(mǎn)情緒,消除不了雙方的“深層裂痕”。
海灣國(guó)家不再相信美國(guó)的安全承諾,更加注重戰(zhàn)略自主,不愿“唯美是從”,那怎么辦?自己上。
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美伊簽完諒解備忘錄后,伊朗已經(jīng)和阿曼開(kāi)了第一場(chǎng)會(huì),討論霍爾木茲海峽的管理問(wèn)題,接下來(lái),阿曼與卡塔爾、伊朗與沙特、卡塔爾與沙特都要陸續(xù)會(huì)談。
英國(guó)《每日電訊報(bào)》直接用了這樣一個(gè)標(biāo)題:“海灣國(guó)家計(jì)劃將美國(guó)排除在伊朗協(xié)議之外”。
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需要指出,這些會(huì)談是和美伊談判同期進(jìn)行的,但相互獨(dú)立,說(shuō)白了,海灣國(guó)家已經(jīng)不想讓美國(guó)當(dāng)中間人,要自己跟伊朗談。
華盛頓智庫(kù)中東研究所高級(jí)研究員托爾說(shuō):“海灣國(guó)家現(xiàn)在的想法是,我們只需與伊朗達(dá)成我們自己的諒解備忘錄,如果海灣國(guó)家真的達(dá)成自己的協(xié)議,這也不令人意外。”
在這樣的背景下,費(fèi)薩爾飛到北京,意義就完全不一樣了,這不是一次普通的外交訪問(wèn),而是以沙特為代表的海灣國(guó)家集體“向東看”的一個(gè)信號(hào)。
為什么是中國(guó)?因?yàn)榄h(huán)顧全球,只有中國(guó)同時(shí)跟伊朗和海灣國(guó)家都保持著良好關(guān)系,而且還成功斡旋過(guò)沙伊復(fù)交。
海灣國(guó)家想跟伊朗搞獨(dú)立的安全安排,需要一個(gè)有能力、有信譽(yù)的大國(guó)來(lái)?yè)?dān)保——這個(gè)角色,美國(guó)不合適,俄羅斯夠不著,只有中國(guó)最匹配。
經(jīng)濟(jì)層面就更不用說(shuō)了,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)13年穩(wěn)居沙特第一大貿(mào)易伙伴,2024年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1075億美元。
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中沙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立10年來(lái),合作早已不限于石油買(mǎi)賣(mài),而是擴(kuò)展到了基礎(chǔ)設(shè)施、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等多個(gè)領(lǐng)域,沙特正在推進(jìn)“2030愿景”,中國(guó)的“一帶一路”恰好能提供它最需要的東西。
費(fèi)薩爾在會(huì)談中也說(shuō)得很明白:沙方高度珍視對(duì)華關(guān)系,愿同中方深化投資、金融、能源、人工智能等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,他還特別提到,贊賞中方為推動(dòng)地區(qū)局勢(shì)緩和發(fā)揮的建設(shè)性作用。
費(fèi)薩爾這次北京之行,往小了說(shuō)是沙特的一次外交布局調(diào)整,往大了說(shuō),是中東安全格局從單極霸權(quán)向多元共治演變的一個(gè)縮影。
海灣國(guó)家正在把自身安全的決定權(quán)抓回自己手里,而不是聽(tīng)由美國(guó)安排,它們主動(dòng)與伊朗接觸、探索獨(dú)立的地區(qū)安全安排,本質(zhì)上是對(duì)霍爾木茲海峽話語(yǔ)權(quán)的重新分配。
如果海灣國(guó)家真的跟伊朗達(dá)成了某種共管安排,那美國(guó)主導(dǎo)的“航行自由”敘事就會(huì)受到直接挑戰(zhàn)。
更深層的變化在于,沙特的行動(dòng)連同金磚國(guó)家擴(kuò)容等事件一道,正在重塑全球力量版圖,全球南方國(guó)家追求戰(zhàn)略自主、推動(dòng)國(guó)際秩序多極化,已經(jīng)不是一個(gè)口號(hào),而是一個(gè)正在發(fā)生的現(xiàn)實(shí)。
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一個(gè)不再唯美國(guó)馬首是瞻的沙特,將加速中東從單極霸權(quán)向多元共治演變,地區(qū)國(guó)家會(huì)更傾向于通過(guò)內(nèi)部對(duì)話和引入外部平衡力量來(lái)解決爭(zhēng)端,而非單純依賴(lài)美國(guó)的軍事存在,這可能催生一個(gè)“美方在場(chǎng)但不主導(dǎo)、中方參與但不替代”的新地區(qū)安全秩序。
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當(dāng)然,這條路不會(huì)一帆風(fēng)順,美伊談判還在進(jìn)行,60天的窗口期才剛剛開(kāi)啟,海灣國(guó)家與伊朗的接觸能走到哪一步,中國(guó)在其中扮演什么角色,都還需要時(shí)間觀察。
但有一點(diǎn)已經(jīng)很清楚了:沙特這艘大船,正在緩緩轉(zhuǎn)向,而它轉(zhuǎn)向的方向,是東方。
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