最近阿富汗塔利班直接往巴基斯坦境內(nèi)扔炸彈了,這還是不到半個(gè)月里的第二次。往前數(shù)六天,巴基斯坦剛空襲了阿富汗境內(nèi)目標(biāo),聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)有28個(gè)平民喪生。兩邊都喊著自己炸的是恐怖分子,倒霉的全是無(wú)辜老百姓。很多人納悶,塔利班怎么突然敢跟巴基斯坦硬扛跨境空襲了,這事根子其實(shí)在五月份莫斯科簽的一份協(xié)議里。
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五月底,俄羅斯安全會(huì)議秘書(shū)紹伊古和塔利班代理國(guó)防部長(zhǎng)雅各布,在莫斯科郊外簽了軍事技術(shù)合作協(xié)議。內(nèi)容沒(méi)有全文公開(kāi),已知信息顯示俄羅斯要提供米格戰(zhàn)機(jī)、直升機(jī)、彈藥、無(wú)人機(jī)還有預(yù)警裝備,連人員培訓(xùn)都包了。說(shuō)白了核心就是先幫塔利班把蘇聯(lián)時(shí)期留下的老裝備全都修好。
俄羅斯現(xiàn)在急著拉攏塔利班,其實(shí)就是自己在中亞的后院快穩(wěn)不住了。不少中亞國(guó)家現(xiàn)在都在推進(jìn)去俄化,對(duì)莫斯科沒(méi)那么言聽(tīng)計(jì)從。俄烏沖突打到現(xiàn)在,俄羅斯連正面戰(zhàn)場(chǎng)都自顧不暇,根本沒(méi)多余精力牢牢守住中亞的安全口子。找塔利班這個(gè)能控制地面的當(dāng)?shù)貏?shì)力當(dāng)抓手,比自己隔著邊境瞎忙活劃算太多。
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年初莫斯科番紅花市政廳的恐怖襲擊,造成145人死亡,這件事給俄羅斯的刺激真不小。俄羅斯在塔吉克斯坦有七千五百人的軍事基地,本來(lái)核心任務(wù)就是盯著阿富汗方向。現(xiàn)在俄羅斯財(cái)政被西方制裁折騰得夠嗆,根本扛不住中亞這邊的全部安全壓力,借塔利班堵口子是最省力的路子。
說(shuō)回來(lái)這份協(xié)議本來(lái)就沒(méi)多少落地空間。俄羅斯受沖突和制裁影響經(jīng)濟(jì)壓力巨大,拿不出大量無(wú)償軍援給塔利班,塔利班自己兜里也沒(méi)幾個(gè)余錢。這份協(xié)議更多就是釋放一個(gè)政治信號(hào),真合作也就停留在修裝備、培訓(xùn)人員、補(bǔ)給小型武器這塊。可架不住這個(gè)政治信號(hào)本身,就足夠給塔利班壯足膽子。
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塔利班不用真拿到多少新裝備,只要知道自己背后站著聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),跟巴基斯坦叫板的底氣一下子就上來(lái)了。從簽協(xié)議到塔利班發(fā)動(dòng)第二次跨境空襲,剛好間隔三十五天,莫斯科背書(shū)的心理戰(zhàn)效果,已經(jīng)實(shí)打?qū)嶓w現(xiàn)出來(lái)了。
以前塔利班跟巴基斯坦掰手腕,基本上一直是巴基斯坦占上風(fēng)。巴基斯坦這么多年對(duì)塔利班奉行“戰(zhàn)略縱深”策略,長(zhǎng)期扶持甚至庇護(hù)對(duì)方,就是想把阿富汗變成自己的后院,不讓敵對(duì)勢(shì)力插足。塔利班聽(tīng)話就給點(diǎn)好處,不聽(tīng)話直接跨境打擊,這套操作以前百試百靈。
這個(gè)維持多年的局面,被俄羅斯一紙協(xié)議直接撕開(kāi)了個(gè)大口子。塔利班現(xiàn)在有了第二個(gè)外部靠山,還是軍事實(shí)力遠(yuǎn)強(qiáng)于巴基斯坦的大國(guó)。俄羅斯本來(lái)就是塔利班手里舊蘇制裝備的原廠,缺零件缺技術(shù)人家直接補(bǔ)上。更別說(shuō)塔利班現(xiàn)在在國(guó)際社會(huì)被長(zhǎng)期孤立,國(guó)內(nèi)還有合法性危機(jī),和俄羅斯搞軍事合作,對(duì)內(nèi)能贏民眾支持,對(duì)外能突破封鎖,跟鄰國(guó)打交道腰桿都硬了不少。
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這次塔利班選擇的打擊地點(diǎn)也透著算計(jì)。被炸的俾路支省皮欣縣這些地方,都遠(yuǎn)離普什圖人核心聚居區(qū),既不會(huì)刺激邊境同族情緒,還把自身的道義風(fēng)險(xiǎn)壓到最低。塔利班對(duì)外就說(shuō)炸的是反政府武裝和伊斯蘭國(guó)的聯(lián)合據(jù)點(diǎn),還說(shuō)這些基地就是用來(lái)策劃襲擊阿富汗平民的,這套敘事直接抄了巴基斯坦之前跨境打巴塔的邏輯,還順便把巴基斯坦情報(bào)部門拉下水。
塔利班也清楚自己手里那點(diǎn)航空力量幾斤幾兩。幾架老舊戰(zhàn)機(jī)打不了縱深目標(biāo),貼著邊境搞襲擾,用無(wú)人機(jī)滲透,就能給巴基斯坦制造不小的麻煩。幾次行動(dòng)下來(lái),塔利班已經(jīng)給巴基斯坦傳遞了對(duì)等空中威懾的信號(hào),姿態(tài)變了,整個(gè)博弈的格局都不一樣了。
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現(xiàn)在巴基斯坦的處境,說(shuō)尷尬都太輕了。東邊跟印度長(zhǎng)期對(duì)峙,主力軍力本來(lái)就大多部署在東線,西邊邊境本來(lái)就沒(méi)多少投入。西邊邊境的巴塔還一直靠著塔利班的庇護(hù)持續(xù)滲透,前不久卡拉奇的游騎兵營(yíng)地遇襲,三名官兵死亡四人受傷。巴基斯坦轉(zhuǎn)頭空襲了阿富汗境內(nèi)的巴塔營(yíng)地,塔利班直接就以牙還牙發(fā)動(dòng)了這次跨境空襲。
現(xiàn)在雙方已經(jīng)陷入你炸我境內(nèi)營(yíng)地,我炸你境內(nèi)據(jù)點(diǎn)的循環(huán),對(duì)抗早就從普通邊境摩擦升級(jí)成直接的跨境空襲對(duì)抗。兩邊各說(shuō)各話,最后買單的全是無(wú)辜平民。巴基斯坦以前對(duì)塔利班的心理優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在也差不多快瓦解了。
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以前巴基斯坦想什么時(shí)候炸阿富汗境內(nèi)目標(biāo)就什么時(shí)候炸,塔利班除了抗議和地面炮擊,根本拿不出對(duì)等還擊的手段。現(xiàn)在不一樣了,塔利班能用有限的航空力量和無(wú)人機(jī),在巴基斯坦境內(nèi)制造威脅。巴基斯坦的防空體系長(zhǎng)期以應(yīng)對(duì)印度為主,西部邊境投入本來(lái)就少。無(wú)人機(jī)成本低機(jī)動(dòng)性強(qiáng),反制需要投入大量資源,這對(duì)財(cái)政本就吃緊的巴基斯坦來(lái)說(shuō),實(shí)在是夠麻煩。
巴基斯坦現(xiàn)在不光軍事被動(dòng),經(jīng)濟(jì)也頂不住。國(guó)際貨幣基金組織的貸款綁了一堆苛刻條件,財(cái)政空間極其有限。四月份剛拿到十億美元貸款,這點(diǎn)錢連當(dāng)下的窟窿都填不滿。糧食安全、能源危機(jī)、洪災(zāi)重建一堆更急迫的問(wèn)題都排著隊(duì),跟塔利班長(zhǎng)期耗下去,巴基斯坦根本拖不起。
塔利班連續(xù)跨境空襲,其實(shí)已經(jīng)在悄悄重塑南亞中亞的安全格局。更深層的風(fēng)險(xiǎn)在于,塔利班有了俄羅斯撐腰之后,很可能會(huì)把巴塔當(dāng)成跟巴基斯坦博弈的籌碼,對(duì)其采取選擇性縱容。巴基斯坦的邊境叛亂問(wèn)題會(huì)長(zhǎng)期存在,邊境地帶受到的沖擊也會(huì)越來(lái)越明顯。搞不好阿富汗會(huì)慢慢變成多支極端武裝的活動(dòng)溫床,各個(gè)極端組織之間的聯(lián)系會(huì)越來(lái)越緊密,最后從巴基斯坦的問(wèn)題演變成整個(gè)地區(qū)的安全危機(jī),長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看還可能波及中亞甚至東南亞。
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現(xiàn)在中亞國(guó)家也很為難,他們信不過(guò)塔利班,阿富汗極端主義歷史上沒(méi)少向中亞擴(kuò)散,這份記憶誰(shuí)也不會(huì)輕易忘掉。但他們又不敢公開(kāi)反對(duì)俄羅斯的安排,只能默默加強(qiáng)自己的邊境防備。中國(guó)和巴基斯坦、阿富汗都是重要鄰國(guó),邊境穩(wěn)定直接關(guān)系到地區(qū)安全和咱們的發(fā)展環(huán)境。中方一貫支持反恐,同時(shí)也一直呼吁通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決分歧,現(xiàn)在這個(gè)各方互相不信任的棋局里,能被兩邊同時(shí)接受的溝通橋梁,其實(shí)大家都心里有數(shù)。
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俄羅斯用一紙協(xié)議換來(lái)了塔利班的靠攏,但這筆賬到底劃算不劃算,現(xiàn)在還得往后看。給一個(gè)控制力不穩(wěn)的政權(quán)輸送軍事技術(shù),這些裝備最終會(huì)不會(huì)落到其他極端武裝手里,塔利班有了底氣之后會(huì)不會(huì)更加有恃無(wú)恐,這些問(wèn)題俄羅斯恐怕自己也沒(méi)想清楚。塔利班連續(xù)空襲巴基斯坦,不過(guò)是這個(gè)危險(xiǎn)賭局開(kāi)出的前幾張牌。巴基斯坦正站在火藥桶的正上方,莫斯科在遠(yuǎn)處看著火焰,想借著別人的硝煙溫暖自己衰落的帝國(guó)夢(mèng),可真要是火藥桶炸了,濺到的可絕對(duì)不止巴基斯坦一家。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 塔利班越境空襲巴基斯坦 地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)外溢
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