巴拉圭外長很自信：跟臺灣斷交不可能，但是大陸的錢我也想賺

六月末的巴拉圭首都亞松森，南方共同市場領導人峰會現場氣氛十分微妙。

當巴西、阿根廷等國都在抓緊盤算如何推進對華自由貿易協定時，作為東道主的巴拉圭卻拋出了一套異想天開的連環招。

巴拉圭外長拉米雷斯向外界放話，只要北京不將“斷絕與臺當局的關系”作為前提政治條件，巴拉圭并不排斥發展雙邊貿易關系。

這種強行把核心政治底線與雙邊經貿切割的做法，等于把“兩頭通吃”的算盤直接掛在了國際會議的大屏幕上。

在國際局勢高度敏感的當下，一個小國試圖用這種方式向全球第二大經濟體叫板，本身就透著一種極度違和的荒謬感。那么這場看似精明的討價還價背后，究竟是誰給了巴拉圭如此膨脹的底氣，這張被過度透支的政治底牌到底還能撐多久？

南方共同市場這個南美經濟大本營，這兩年的動作出奇地一致。過去幾年逆全球化浪潮此起彼伏，保護主義把國際貿易攪得極不穩定，南美這幾個主要經濟體早就達成了共識，那就是必須抱團取暖，主動出擊去綁定真正具備龐大消費力的大市場，這不僅是眼前的經濟賬，更是關乎國家長遠生存的戰略布局。

在這個大邏輯下，南方共同市場不僅陸續拿下了與歐盟的自貿協定，還踩著油門加速推進與日本的談判。

而在所有動作中，由巴西牽頭推動的對華自貿協定談判無疑是整個南美板塊最看重的超級大單。

巴西、阿根廷、烏拉圭和玻利維亞這四個國家，不管國內掌權的是左翼還是右翼，在對待中國市場的態度上沒有任何分歧。

大豆、牛肉、鐵礦石這些大宗商品，最大的買家都在亞洲，廣闊的中國市場就是他們出口創匯的定海神針。

然而就在大家排好隊準備一起跟中國降關稅、簽長約的時候，巴拉圭成了那個橫在路中間的巨大絆腳石。

作為南美洲唯一一個沒有與中國建交的國家，同時也是該區域內唯一還保留著與臺灣所謂“邦交”頭銜的成員，巴拉圭的處境本來就相當尷尬。

按照正常的商業邏輯，既然掉隊了就該趕緊調整方向，但巴拉圭現任政府偏偏選擇了最劍走偏鋒的一條路。

拉米雷斯在峰會期間的那番表態，本質上是試圖利用南方共同市場內部的規則搞一場政治投機。

他們篤定巴西等國急于促成對華合作，于是把自己的特殊身份當成了一張可以漫天要價的籌碼。他們認為，只要自己卡住區域一體化的脖子，北京方面或許就會為了大局而在底線問題上開綠燈，默認他們這種政經分離的做法。

這種充滿冷戰思維的試探完全無視了當今的國際政治常識，硬生生把一次促進區域繁榮的經貿合作變成了一場地緣政治的滑稽表演。

而巴拉圭高層之所以敢把吃相擺得這么難看，根源在于其內部政治精英早就習慣了從這種畸形的外交關系中撈取短平快的政治資本。

把時間線稍稍梳理一下，就能看清現任總統培尼亞的真實意圖。自從2023年8月上臺以來，這位總統對去臺北活動表現出了異乎尋常的熱情，到了今年5月份，他已經完成了任內的第二次公開竄訪。這種高頻次互動的背后，全都是赤裸裸的利益交換與政治作秀。

而且臺灣當局為了給自己貼金，硬把這個項目包裝成全球雙邊共建AI基建的重大突破，順帶還塞給巴拉圭幾十輛臺灣制造的電動大巴充當門面。

對于培尼亞政府來說，這就是最實在的政績工程，而拿了好處自然要交差，培尼亞不僅在公開場合高調宣揚雙方的所謂“共同價值觀”，還特意放出邦交不會生變的定心丸，甚至屢次在聯合國、世衛組織等國際場合甘當馬前卒，為島內勢力拓展國際空間提供掩護。

精英階層在會議室里把如意算盤打得震天響，但巴拉圭國內的真實生存狀態早就因為這種政治執拗被撕扯得千瘡百孔。

根據巴拉圭權威民意調查機構在2025年10月公布的數據，有高達58.3%的受訪民眾認為與中國建立正式外交關系“非常重要”，同時還有29.8%的人認為這件事“較為重要”。

這兩項數據加起來，意味著接近九成的巴拉圭人強烈渴望與中國市場直接接軌，畢竟在這個以農業出口為核心支柱的國家，老百姓的賬算得極為清楚。

大豆種植戶和牛肉出口商每天都在眼睜睜看著隔壁巴西和阿根廷的同行們，依靠暢通無阻的中國市場賺取豐厚利潤，而他們自己卻因為政府的人為設限，只能任由中間商瘋狂壓價盤剝。

而且很明顯，這種強烈的利益受損感已經開始向巴拉圭的政治中樞蔓延。過去一段時間，多名巴拉圭國會議員親自來到中國實地參訪，當他們親眼看到現代化的基礎設施、龐大的港口吞吐量和真實的經濟活力后，多年來被刻意塑造的認知壁壘瞬間崩塌。

這些議員回國后直接在國會內部疾呼，要求政府立刻認清現實，盡快完成對臺斷交并與中國建交的轉向，可見這種嚴重背離民意基本盤的做法后果有多嚴重。

而回到最底層的現實邏輯上，巴拉圭當局那種試圖用經濟利益撬動政治底線的僥幸心理從一開始就是完全無效的。

因為一個中國原則從來不是什么可以用來討價還價的商業附加條款，而是國際社會的普遍共識，是中國與任何國家建立和發展關系的唯一政治基石，在這個大是大非的問題上，中國外交的字典里不存在模糊空間，更沒有走后門的可能。

巴拉圭高層以為手握一點農產品資源就能在紅線問題上搞特殊化，完全是嚴重誤判了自身的分量。

如果巴拉圭繼續在對華自貿談判中扮演這種胡攪蠻纏的角色，南方共同市場完全有能力也有意愿在現有的規則之外尋求變通，畢竟在多邊貿易談判中，達成一個排除特定國家的階段性安排并非沒有先例。

而一旦這種局面成為現實，南美洲的貿易規則和關稅壁壘將發生徹底重構，到時候，巴拉圭的大宗出口商品將面臨致命的貿易轉移效應，原本可能流向亞松森的資金和訂單，極有可能會被周邊國家憑借零關稅優勢迅速瓜分。所以我們還是奉勸巴拉圭，早點認清現實為好。

參考資料：

巴拉圭開條件稱“只要不中斷與臺灣地區聯系”，外交部回應——2026-07-01 16:51觀察者網