法國《回聲報》最近援引國際能源署報告,點出了一個讓西方核能界坐不住的事實:中國正在以比法國和美國低得多的成本,批量建造核電站。
目前中國有61座核反應堆在運行,39座在建,總裝機容量僅次于美國,全球第二。但這39座在建的數量本身,已經是全球最大的在建核電規模。根據2026年6月發布的“十五五”能源規劃,中國2030年在運核電裝機目標為1.1億千瓦,較2025年底的6252萬千瓦增長近一倍。
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根據國際能源署的數據,中國建造核電站的“隔夜成本”——不含融資和利息的純建造成本——平均每千瓦約為2500美元。法國的建造成本約為4000美元,美國高達4250美元。約翰斯·霍普金斯大學等機構聯合發表于《自然》雜志的研究顯示,美國新建核電成本高達15美元/瓦,法國最新項目超過4美元/瓦,而中國標準化設計的核電站成本僅約2美元/瓦,為美法同類項目的50%及以下。
成本優勢最終也體現在電價上。中國新建核電的發電成本大概在每兆瓦時13到46美元之間,比光伏和陸上風電還要低。而法國電力公司希望未來EPR2反應堆的電價能維持在100歐元左右。國際能源署報告指出,按照凈零排放方案,核電建設成本需降至2000至3000美元/千瓦才有競爭力,而中國已基本達到這一目標。
換句話說,中國的核電已經做到了比不少可再生能源還要便宜的水平。
原因歸結為兩個核心因素:低息融資和產業規模。
中國核電項目的資金幾乎全部來自國有銀行。根據國際能源署數據,中國約100%的核能投資由國企完成,而發達經濟體的這個比例約在50%。更值得注意的是,其中大約70%是債務融資,而發達國家約為30%。這種融資結構的關鍵在于,國有銀行可以以極低的利率提供長期貸款。有評估顯示,中國核能項目的貸款利率不超過1.4%。在目前的國際融資環境下,這個成本已是極低水平。
低成本債務、國內成熟的設備制造和施工能力、以及“批量建設”帶來的規模效應,幾項優勢疊加,構成了明顯的綜合成本優勢。2025年前11個月,中國核建新簽合同達1306.92億元,核電工程新簽合同同比增長34.67%,規模效應進一步攤薄了單位建設成本。
中國核電成本控制的背后,是一套成熟的體系:高度統一的標準化設計(如“華龍一號”“國和一號”)、關鍵設備國產化率從30%提升至90%以上、穩定的審批流程和技術標準。中國核電項目的審批周期較國際平均水平縮短30%以上,項目一般5至6年即可完工,幾乎是法國或美國工期的一半。
中國計劃在2030年前將核電裝機容量提升到110吉瓦以上,接近目前水平的兩倍。如果要達成這個目標,未來五年還需新增約50吉瓦的裝機。考慮到目前在建的項目容量約41吉瓦,這個目標在現有成本控制和項目推進節奏下,有較大的實現基礎。
在福島核事故后,全球不少國家都放緩了核電發展的節奏。歐洲的新建項目普遍面臨延期和超支,美國的核能擴張步伐也相對受限。而中國在這個領域保持了持續、穩定的推進。
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當西方還在為核電項目的融資和成本爭論不休時,中國已經用一套不同的玩法,把核電建成了比太陽能還便宜的能源來源。
法國《回聲報》專門寫一篇報道分析這件事,原因其實很簡單:中國核電的成本優勢,不是靠偷工減料換來的,而是靠標準化設計、國產化替代、穩定監管和低息融資一步步積累起來的。這不是什么秘密,但西方學不了——因為這套玩法的前提是國家意志和長期規劃,而不是資本市場的短期回報。
同樣的技術標準,中國只用一半甚至更少的錢就能建出來,這背后拼的不是技術,是體制的效率和定力。當西方還在為核電項目批不批、錢從哪來爭吵不休時,中國已經建完了。這就是現在全球核電競賽的現實。
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