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穿梭在大街小巷的外賣騎手等新就業(yè)群體,構(gòu)成城市運(yùn)轉(zhuǎn)的“毛細(xì)血管”。近年來,各地陸續(xù)建設(shè)了一批以“小哥驛站”等為代表的服務(wù)陣地,受到新就業(yè)群體歡迎。然而,半月談記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些城市的“小哥驛站”建了沒人管、沒人用,成了新的閑置資源。
目前,外賣騎手、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體高達(dá)8400萬,他們面臨“休息難”“飲水難”“充電難”“如廁難”等痛點(diǎn)。各地建立“小哥驛站”,目的是解決前述痛點(diǎn)問題。從實(shí)踐看,有的地方重視這類驛站數(shù)量建設(shè),有的地方重視服務(wù)模式,有的地方升級為“全時驛站”……
從反饋看,不少“小哥驛站”解決了“小哥”的實(shí)際問題,例如重慶騎手李師傅表示,“送完午高峰的單,下午空閑時我常來這里坐坐,給手機(jī)和自己都‘充個電’。”這種驛站建得就有價(jià)值。但另外一些“小哥驛站”或因?yàn)槲恢闷蛞驗(yàn)闆]有人管等原因,淪為沒有人用的“閑置小屋”。
據(jù)悉,有的驛站“建了沒人來,來了也不用”——驛站建了騎手卻不來,來了也不知道能干什么,看一眼就走了;有的“建了沒人管,開門都犯難”,臟亂差是其典型特征;有的“建了用不上,服務(wù)落了空”,即服務(wù)能力太局限。建而不用、不管及服務(wù)難滿足需求,造成財(cái)力和資源浪費(fèi)。
如果說“小哥驛站”根據(jù)新就業(yè)群體的實(shí)際需求提供服務(wù),新就業(yè)群體“人在哪兒驛站就建在哪兒”,顯然不可能出現(xiàn)資源閑置。在部分驛站閑置浪費(fèi)的同時,某些商圈的驛站服務(wù)覆蓋率卻很低,如某商圈騎手日均活躍人數(shù)達(dá)300人,但驛站日均服務(wù)騎手不足20人次,服務(wù)覆蓋率不足7%。
客觀而言,圍繞熱點(diǎn)商圈建“小哥驛站”一般不會閑置浪費(fèi),但存在“找房難”“成本高”等現(xiàn)實(shí)問題。而低成本建的偏遠(yuǎn)“小哥驛站”,則會出現(xiàn)“乏人問津”得尷尬。那么“小哥驛站”如何才能“建得好、管得好、用得好”,既能切實(shí)滿足新就業(yè)群體的需求,又能避免造成資源浪費(fèi)呢?
其一,要將重形式、重?cái)?shù)量觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹貙?shí)效、重質(zhì)量。一些地方“為建而建”,只是湊數(shù)字,就難免淪為閑置資源。其二,要將盲目規(guī)劃建立轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍葱杞ㄕ尽薄鞍葱璺?wù)”。應(yīng)該先傾聽新就業(yè)群體需求,根據(jù)需求來建。其三,要將“小哥驛站”建成“責(zé)任小屋”,有人管就不會浪費(fèi)。
坦率說,目前不少“小哥驛站”的建立、管理、服務(wù)等責(zé)任主體均不明確。有的地方牽頭部門是工會,有的地方是社會工作部門,有的是行業(yè)協(xié)會和平臺聯(lián)合建立。這也意味著日常管理、服務(wù)主體不一致。因此,既要明確管理主體的責(zé)任,又要明確運(yùn)營主體、服務(wù)主體責(zé)任,使其各盡其責(zé)。
從實(shí)際情況來看,位置偏離商圈、服務(wù)功能單一是“小哥驛站”閑置的共性原因。要避免其淪為“閑置小屋”,關(guān)鍵在于資金和資源投入,如果各地有關(guān)方面在商圈提供公共用房,財(cái)政補(bǔ)貼與平臺投入保障資金需求,那么,將“小哥驛站”建在各地商圈、增加服務(wù)功能,就不再是難事。
簡言之,只有下決心、多用心,吸取部分“小哥驛站”閑置浪費(fèi)的教訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)群體的實(shí)際需求,“小哥驛站”就會成為真正的民生工程、溫暖小屋。
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