基層無小事 枝葉總關(guān)情 ——記江陽區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”江悅社區(qū)黨委

江悅社區(qū)黨委是瀘州市江陽區(qū)華陽街道的新銳先鋒，2023年5月成立以來，堅(jiān)持以“黨建引領(lǐng)、數(shù)智賦能、悅來越好”為核心路徑，構(gòu)建線上線下協(xié)同發(fā)力的治理體系，工作成效突出，今年6月被江陽區(qū)委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。

江悅社區(qū)地處瀘州城西商業(yè)核心區(qū)，有人口2.5萬余人，轄物業(yè)小區(qū)21個(gè)、商業(yè)綜合體3個(gè)、企業(yè)271家、個(gè)體商戶548家、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位93家，集高品質(zhì)居住、商務(wù)辦公、金融服務(wù)、酒店餐飲、休閑娛樂于一體。

作為產(chǎn)業(yè)人群聚集的新型社區(qū)，江悅社區(qū)既擁有資源匯聚的優(yōu)勢，也面臨著諸多治理難題：一是人口總量大、商業(yè)業(yè)態(tài)復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)與居民生活相互交織，管理協(xié)調(diào)難度大；二是服務(wù)需求多元且品質(zhì)要求高，停車難、低齡托育、就餐便利等問題突出，雙職工家庭對“足不出戶辦成事”“高效解決生活瑣事”的期待強(qiáng)烈；三是大量產(chǎn)業(yè)人群涌入，導(dǎo)致公共服務(wù)壓力劇增，基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)擔(dān)日益加重。

黨建引領(lǐng) 彰顯“我是黨員·向我看齊”示范效應(yīng)

江悅社區(qū)黨委下設(shè)5個(gè)小區(qū)黨支部、3個(gè)“兩新”黨支部，在冊黨員188名、流動(dòng)黨員12名、雙報(bào)到黨員119名，同步與京東、敘大鐵路等單位共建黨支部14個(gè)。

目前，江悅社區(qū)正打造酒城中心、世紀(jì)璽悅小區(qū)黨建陣地，完成“四川省高品質(zhì)15分鐘生活圈示范社區(qū)”申報(bào)，持續(xù)推進(jìn)瀘州市“青年發(fā)展型社區(qū)”建設(shè)和服務(wù)新就業(yè)群體“新光無界”的系列工作。

“作為黨員，始終要把群眾需求作為工作第一信號(hào)。”江悅社區(qū)黨委書記姚曉丹說，針對不同群體困難，要逐項(xiàng)落地便民服務(wù)載體，全過程充分發(fā)揮黨員作用：黨員志愿者要逐戶摸排特殊群體生活需求，收集服務(wù)優(yōu)化意見；社區(qū)定期召開居民議事會(huì)，吸納 群眾對配套設(shè)施建設(shè)的合理化建議；主動(dòng)走訪新業(yè)態(tài)從業(yè)者，傾聽一線訴求，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)陣地功能。這些細(xì)碎的民生小事，正是踐行以人民為中心的發(fā)展思想最直觀的體現(xiàn)。

華陽街道人大工委主任黃婭婷在“七一”黨日上黨課，以 “堅(jiān)守初心跟黨走 淬煉黨性擔(dān)使命”為主題，引導(dǎo)江悅社區(qū)黨員深學(xué)細(xì)悟黨的二十屆三中全會(huì)精神”，將國家頂層規(guī)劃轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的務(wù)實(shí)舉措。她希望全體黨員當(dāng)好政策講解員、當(dāng)好治理帶頭人、當(dāng)好群眾貼心人，強(qiáng)調(diào)社區(qū)各類便民服務(wù)載體看似微小，卻是國家民生改善最生動(dòng)的縮影。

江悅社區(qū)設(shè)立“瀘小麒”“網(wǎng)約車”“快遞”等黨員示范崗，將新業(yè)態(tài)群體納入組織體系，充分彰顯“我是黨員·向我看齊”的示范引領(lǐng)效應(yīng)。并創(chuàng)新“定格化+先鋒服務(wù)+親鄰社區(qū)”治理模式，推進(jìn)21個(gè)物業(yè)小區(qū)黨建聯(lián)建，3個(gè)紅色物業(yè)示范創(chuàng)建。為深化黨建共建“朋友圈”，與7家黨組織簽約共建，并組織雙報(bào)到黨員150人次開展志愿服務(wù)15場次。

數(shù)智賦能 成為全省“智慧科技型社區(qū)”示范

江悅社區(qū)依托“智慧江悅·鄰里e家”智能平臺(tái)，一方面整合快遞、家政、生活繳費(fèi)等高頻民生服務(wù)，居民可通過一鍵預(yù)約滿足各類生活需求，平臺(tái)通過數(shù)據(jù)反饋持續(xù)優(yōu)化服務(wù)資源配置；另一方面動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格事件、居民滿意度等關(guān)鍵指標(biāo)，精準(zhǔn)收集民情民意，聯(lián)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格與社會(huì)力量網(wǎng)格快速響應(yīng)群眾訴求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效治理。

江悅社區(qū)通過黨組織積極對接各類社會(huì)資源，著力破解群眾急難愁盼問題。如針對瀘高附屬學(xué)校上放學(xué)道路擁堵問題，社區(qū)黨委協(xié)調(diào)學(xué)校拿出閑置用地，聯(lián)動(dòng)中交四航司免費(fèi)平整場地，建成臨時(shí)停車場（上放學(xué)高峰期時(shí)段按1元/小時(shí)收費(fèi)，收益全部用于公共服務(wù)），有效緩解了停車難題。又如針對世紀(jì)璽悅小區(qū)快遞存放混亂問題，通過黨群議事會(huì)聯(lián)動(dòng)快遞公司、城投公司，在友鄰中心設(shè)立快遞驛站，得到居民的廣泛認(rèn)可。

線上通過小程序“e先鋒”板塊，開展黨員“三找”行動(dòng)，發(fā)布志愿服務(wù)崗位清單，引導(dǎo)黨員精準(zhǔn)服務(wù)；通過“民情驛站”板塊，實(shí)現(xiàn)訴求線上收集、議題線上發(fā)布與跟蹤，推動(dòng)居民深度參與社區(qū)自治。線下依托“和顏悅色”調(diào)解陣地，由網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員及駐點(diǎn)民警常態(tài)化化解漏水、噪聲等民生矛盾。

江悅社區(qū)還精心打造多功能共享空間，會(huì)議室免費(fèi)向小微“兩新”組織開放，支撐“三會(huì)一課”等黨建活動(dòng)開展；階梯活動(dòng)室為創(chuàng)業(yè)群體提供免費(fèi)路演場地，同時(shí)承接課后托管服務(wù)，解決家長后顧之憂；聯(lián)動(dòng)律師志愿者，提供專業(yè)法律支持；成立慈善基金，用于更新0—6歲幼兒閱讀繪本，讓居民共享公益成果。

江悅社區(qū)數(shù)智賦能，2024年5月成為全省“智慧科技型社區(qū)”示范后，迎接省市區(qū)相關(guān)人員60余次參觀學(xué)習(xí)。

悅來越好 世紀(jì)璽悅小區(qū)議事機(jī)制“華陽樣板”

江悅社區(qū)建成4300㎡綜合服務(wù)中心，以“悅來越好”品牌為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“1+5+N”服務(wù)提質(zhì)：聯(lián)合城投集團(tuán)打造600㎡全齡段中央食堂，為300人提供就餐服務(wù)，且90歲以上老人免費(fèi)；“江小悅驛站”為外賣小哥、創(chuàng)業(yè)者等提供熱飯、茶飲、合同咨詢等服務(wù)，獲評(píng)省級(jí)最美工會(huì)驛站；落地紅領(lǐng)巾之家特色品牌；升級(jí)“智慧江悅”平臺(tái)及“鄰里e家”小程序，實(shí)現(xiàn)40項(xiàng)政務(wù)服務(wù)線上辦理，已辦結(jié)群眾訴求25件；調(diào)解工作室接待群眾1263人次、調(diào)解案件50余件，化解率99%。

2020年左右建成的世紀(jì)璽悅小區(qū)，三次籌備業(yè)委會(huì)均未成功，小區(qū)黨支部主動(dòng)扛起治理責(zé)任，大膽探索治理路子：建強(qiáng)黨建主心骨——把支部建在治理鏈上，將支部委員、黨員按特長和樓棟分類，兼任業(yè)主代表，征集意見，小區(qū)大事支部先議、黨員先懂，再邀請居民代表、雙報(bào)到黨員參與，確保議事不偏方向、不走過場，避免議而不決。搭建數(shù)字議事橋——依托社區(qū)“智慧江悅 鄰里e家”小程序的“e自治”板塊，打造線上協(xié)商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)接單”到“主動(dòng)治理”、從“單打獨(dú)斗”到“多方聯(lián)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變，成功解決了快遞驛站設(shè)置、門禁更新等民生問題。探索三方議事制——形成“黨支部發(fā)起議事—小區(qū)居民參與議事—物業(yè)公司響應(yīng)落實(shí)”的閉環(huán)，把組織、人、事有效連接，群策群力解決小區(qū)實(shí)際問題。這一“活力引擎”為小區(qū)治理注入新的生機(jī)與活力，成為可推廣的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，《四川黨的建設(shè)》予以報(bào)道。

最近，世紀(jì)璽悅小區(qū)黨支部榮獲華陽街道“先進(jìn)基層黨組織”。黨支部書記袁小清表示：“我們作為共產(chǎn)黨員，身處服務(wù)群眾最前沿，一定用心辦好群眾身邊小事，以黨員實(shí)干擔(dān)當(dāng)，為華陽街道、江悅社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)全部力量。”

“展望未來，要實(shí)現(xiàn)高效能治理、高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活的有機(jī)統(tǒng)一。”姚曉丹告訴筆者，江悅社區(qū)黨委將鑄魂強(qiáng)基，深化理論武裝與組織建設(shè)；賦能提質(zhì)，建強(qiáng)隊(duì)伍服務(wù)大局；壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障機(jī)制。通過商圈聯(lián)建、行業(yè)共建，把57家商戶納入黨建引領(lǐng)服務(wù)體系。打造三溪酒城中心領(lǐng)都、萬旭西熙里、世紀(jì)璽悅等紅色物業(yè)示范點(diǎn)位，規(guī)范流動(dòng)黨員“線上+線下”管理。（文圖/丁政鑫）

來源：川南經(jīng)濟(jì)網(wǎng)