“一個(gè)中國(guó)聯(lián)通”：這場(chǎng)組織變革怎么看？

精管理，強(qiáng)運(yùn)營(yíng)。

在“十五五”開(kāi)局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中國(guó)聯(lián)通開(kāi)啟了一場(chǎng)觸及“AI時(shí)代運(yùn)營(yíng)商深層次變革”的組織架構(gòu)調(diào)整。

7月4日，中國(guó)聯(lián)通公布了新一輪組織機(jī)構(gòu)改革方案，調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)、新設(shè)六大部門(mén)，依照客戶屬性和業(yè)務(wù)生成，調(diào)整組建五大事業(yè)群，改革力度之大、調(diào)整范圍之廣是中國(guó)聯(lián)通近年來(lái)少有，也是運(yùn)營(yíng)商近年來(lái)少有。

在今年年初的工作會(huì)上，中國(guó)聯(lián)通明確了“守正創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”的“十五五”時(shí)期發(fā)展主基調(diào)，明確以“連接”“算力”“服務(wù)”“安全”為四大核心賽道，在年中之際，中國(guó)聯(lián)通就宣布了對(duì)組織體系進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)。用中國(guó)聯(lián)通的表述，就是緊扣發(fā)展主基調(diào)，聚焦核心賽道，構(gòu)建“機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能配置更加優(yōu)化、體制機(jī)制更加完善、運(yùn)行管理更加高效”的組織體系，打通卡點(diǎn)、簡(jiǎn)化層級(jí)、提高效率，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和生態(tài)合作，促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

從聯(lián)通發(fā)布的信息看，此次改革的核心邏輯，就是直面當(dāng)下運(yùn)營(yíng)商發(fā)展的新周期，順應(yīng)AI時(shí)代的新機(jī)會(huì)，突出“一個(gè)中國(guó)聯(lián)通”，深化管戰(zhàn)建協(xié)同，聚焦主業(yè)，面向服務(wù)，打通卡點(diǎn)、簡(jiǎn)化層級(jí)、提高效率、煥發(fā)活力，打造“精管理，強(qiáng)運(yùn)營(yíng)”的組織體系。

變革一

面向AI，把“Token”運(yùn)營(yíng)起來(lái)

此次最引人注目的變化是，取代傳統(tǒng)的市場(chǎng)部，設(shè)立“產(chǎn)品創(chuàng)新市場(chǎng)部”。其核心使命是 “把握AI機(jī)遇、加強(qiáng)Token運(yùn)營(yíng)”。新市場(chǎng)部將強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期管理，深化基于產(chǎn)品的價(jià)值經(jīng)營(yíng)，提升Token創(chuàng)造、轉(zhuǎn)運(yùn)、存放、應(yīng)用能力，打造更多用戶體驗(yàn)良好、商業(yè)模式成熟的AI Agent，放大Token商業(yè)價(jià)值。

新市場(chǎng)部的設(shè)立，反映了中國(guó)聯(lián)通階段性對(duì)Token經(jīng)營(yíng)的更成熟理解，不再滿足于做算力基礎(chǔ)的“管道”，而是著力智能服務(wù)的“供給”。Token業(yè)態(tài)還在不斷進(jìn)化，Token經(jīng)營(yíng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商是新課題，作為運(yùn)營(yíng)商“第一部門(mén)”，市場(chǎng)部升級(jí)產(chǎn)品創(chuàng)新市場(chǎng)部，對(duì)焦AI進(jìn)程，做實(shí)Token經(jīng)營(yíng)，顯示了中國(guó)聯(lián)通對(duì)智能服務(wù)的戰(zhàn)略取向。

變革二

面向算網(wǎng)，讓?xiě)?zhàn)略賽道“實(shí)“起來(lái)

中國(guó)聯(lián)通把算網(wǎng)發(fā)展作為加快科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，在此次組織變革中，全面充實(shí)算網(wǎng)業(yè)務(wù)體系，設(shè)立算網(wǎng)建發(fā)部、算網(wǎng)安全保障部、算網(wǎng)運(yùn)營(yíng)事業(yè)群，邏輯清晰地從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全保障到業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)布局，形成算網(wǎng)賽道完整閉環(huán)。這是經(jīng)過(guò)近年算力網(wǎng)建設(shè)發(fā)展實(shí)踐，運(yùn)營(yíng)商首次就算網(wǎng)業(yè)務(wù)形成完整組織閉環(huán)，標(biāo)志著算網(wǎng)業(yè)務(wù)已從支撐性職能升級(jí)為獨(dú)立的核心主業(yè)，從著力算網(wǎng)建設(shè)邁向著力從建到運(yùn)的全流程。

加強(qiáng)算網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，對(duì)標(biāo)了國(guó)家“六張網(wǎng)”建設(shè)部署要求，也是加快空天地一體、通感算一體等6G關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，為下一代通信競(jìng)爭(zhēng)卡位。中國(guó)聯(lián)通表示，算網(wǎng)組織體系的變革，就是要做好AIDC資源的梯次布局和編排調(diào)度，深化算網(wǎng)平臺(tái)和算網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)與信息安全到算網(wǎng)安全的全面升級(jí)，建強(qiáng)新一代通信網(wǎng)和算力網(wǎng)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

變革三

面向客戶，把場(chǎng)景鏈條“通”起來(lái)

中國(guó)聯(lián)通此次機(jī)構(gòu)變革突出亮點(diǎn)，就是劍指當(dāng)前運(yùn)營(yíng)商中客戶服務(wù)場(chǎng)景割裂、鏈條斷裂痛點(diǎn)，破解業(yè)務(wù)條線劃分導(dǎo)致的內(nèi)部協(xié)調(diào)難、客戶響應(yīng)慢等“積病”，變更了運(yùn)營(yíng)商延續(xù)多年的個(gè)人客戶、政企客戶等傳統(tǒng)模式， 按客戶屬性重組了前端市場(chǎng)體系，設(shè)立公眾市場(chǎng)服務(wù)事業(yè)群、機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)服務(wù)事業(yè)群、國(guó)際業(yè)務(wù)事業(yè)群。同時(shí)，優(yōu)化新設(shè)品質(zhì)保障部，將客戶服務(wù)從被動(dòng)響應(yīng)升級(jí)為主動(dòng)的品質(zhì)承諾與全流程保障。面向客戶“三群一部”的設(shè)立，用中國(guó)聯(lián)通的話來(lái)講，就是“貼身解決客戶全場(chǎng)景全鏈條問(wèn)題”。

多年來(lái)，融的技術(shù)、融的業(yè)務(wù)與割裂的客戶服務(wù)之間的矛盾，是運(yùn)營(yíng)一線遇到的難題。中國(guó)聯(lián)通以客戶需求場(chǎng)景、客戶服務(wù)鏈條為瞄點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化“三群一部”，有利于貼近客戶、深入行業(yè)、融入場(chǎng)景，提供更加豐富的“拖拉拽”產(chǎn)品和服務(wù)，做到精準(zhǔn)找到需求、快速弄懂需求、高效滿足需求，當(dāng)好走進(jìn)千家萬(wàn)戶、深入千行百業(yè)的服務(wù)“供給者”。

變革四

面向創(chuàng)新，把成果“交付”出來(lái)

近年來(lái)，三大運(yùn)營(yíng)商先后設(shè)立科技創(chuàng)新部，組織開(kāi)展了大量的科技創(chuàng)新工作，形成了一批豐碩的創(chuàng)新成果，但，作為運(yùn)營(yíng)企業(yè)，只有將科技創(chuàng)新成果在市場(chǎng)中兌現(xiàn)，才是更有價(jià)值的創(chuàng)新，才是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的更有力支撐。中國(guó)聯(lián)通此次機(jī)構(gòu)改革，聚焦創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，設(shè)立創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和交付事業(yè)群，在運(yùn)營(yíng)商中首次傳遞了讓創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)價(jià)值，把創(chuàng)新成果交付給客戶需要的清晰信號(hào)。

新設(shè)立的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和交付事業(yè)群，將覆蓋集團(tuán)、省、地市三級(jí)，整合“連接”“算力”“服務(wù)”“安全”重點(diǎn)產(chǎn)品，形成全集團(tuán)一體化解決方案，為客戶提供一站式交付服務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨省跨域跨境的集約高效，打造公司差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

變革五

面向伙伴，把生態(tài)和資本價(jià)值釋放出來(lái)

運(yùn)營(yíng)商是通信產(chǎn)業(yè)鏈的天然鏈長(zhǎng)。從1G、2G到4G、5G的實(shí)踐證明，做好產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)合作，過(guò)去是運(yùn)營(yíng)商制勝法寶，未來(lái)更是運(yùn)營(yíng)商行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。這次機(jī)構(gòu)改革，中國(guó)聯(lián)通更加注重生態(tài)合作，首次在運(yùn)營(yíng)商中設(shè)立生態(tài)合作部，把產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)力的紐帶，系在了總部部門(mén)。聯(lián)通表示，新設(shè)的生態(tài)合作部，將統(tǒng)籌生態(tài)合作布局建設(shè)，深化與政府、高校科研院所、頭部企業(yè)、戰(zhàn)略投資者、國(guó)際合作伙伴的務(wù)實(shí)合作，打造高水平開(kāi)放合作生態(tài)，合力產(chǎn)出更多標(biāo)志性成果。

三大運(yùn)營(yíng)商都是滬港兩地上市企業(yè)，資本要素在運(yùn)營(yíng)商發(fā)展中扮演重要角色。面向AI科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新、生態(tài)協(xié)同，更需要資本杠桿的撬動(dòng)作用。此次機(jī)構(gòu)改革，中國(guó)聯(lián)通優(yōu)化設(shè)立財(cái)務(wù)資本部，在運(yùn)營(yíng)商中首次整合資本要素，折射了管理層對(duì)資本賦能的重視。中國(guó)聯(lián)通稱，設(shè)立的財(cái)務(wù)資本部，將面向資本賦能，充分發(fā)揮資本要素作用，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，助力主責(zé)主業(yè)發(fā)展。

設(shè)立生態(tài)合作部與財(cái)務(wù)資本部，體現(xiàn)了聯(lián)通管理層“不追求什么都自己做”的思路，強(qiáng)化生態(tài)合作和資本賦能，通過(guò)深化合作與資本運(yùn)作，撬動(dòng)更廣泛的外部資源，構(gòu)建開(kāi)放共贏的數(shù)智發(fā)展共同體。

下一步：重在落實(shí)

此次組織機(jī)構(gòu)改革，是董昕董事長(zhǎng)自2025年底執(zhí)掌中國(guó)聯(lián)通以來(lái)，對(duì)組織體系的一次大的優(yōu)化、調(diào)整、變革。分析認(rèn)為，此舉體現(xiàn)了管理層“守正創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”的務(wù)實(shí)魄力。改革并非推倒重來(lái)，而是在堅(jiān)守運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)有能力、資源的基礎(chǔ)上，擁抱開(kāi)放，順應(yīng)變革，通過(guò)組織重構(gòu)來(lái)解決戰(zhàn)略落地的真問(wèn)題，提升質(zhì)量效率和成本效能，釋放體制機(jī)制紅利。

當(dāng)然，變革從來(lái)都不是易事。新部門(mén)的職能如何快速磨合?事業(yè)群能不能真正“群”起來(lái)？傳統(tǒng)的“部門(mén)墻”能否真正打破？特別是省市公司如何對(duì)齊落地？Token運(yùn)營(yíng)與AI產(chǎn)品打造能否在開(kāi)放市場(chǎng)快速形成價(jià)值？這些都有待時(shí)間檢驗(yàn)。

但不可否認(rèn)的是，置身行業(yè)低增長(zhǎng)階段和AI浪潮澎湃噴涌的大航道，當(dāng)“算網(wǎng)”成為新的基礎(chǔ)設(shè)施，“Token”成為新的價(jià)值載體，中國(guó)聯(lián)通此次組織變革，已為中國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商在AI時(shí)代開(kāi)啟了一次“有魄力”的變革探索。

“一闔一辟謂之變，往來(lái)不窮謂之通”，這是董昕董事長(zhǎng)在2026年聯(lián)通工作會(huì)時(shí)與聯(lián)通干部職工共勉的一句話。有“變”才有“通”，祝愿并期待，中國(guó)聯(lián)通的此次組織機(jī)構(gòu)改革能取得顯著成功！

附：一張圖看中國(guó)聯(lián)通組織機(jī)構(gòu)改革

撰寫(xiě)：辛鵬駿

制圖：張曙念

視頻：韓莉君

編輯：李曉燕

指導(dǎo)：辛文