十年三任董事長全落馬，這家國企怎么了？

上個月，湖南省紀委監委發布通報：湖南建設投資集團黨委書記、董事長蔡典維涉嫌嚴重違紀違法，正接受紀律審查和監察調查。

蔡典維，1968年生，法學博士。與湖南建投前兩任掌門人截然不同，他不是從建筑工地上一磚一瓦爬上來的，而是從地方黨政系統“空降”而來。

他曾任株洲市委常委、副市長，邵陽市委常委、常務副市長。2020年5月，前任葉新平到齡退休，蔡典維接掌湖南建工集團黨委書記、董事長之位。

2022年，湖南省啟動新一輪省屬國企重組整合，湖南建工集團與湖南省交通水利建設集團合并，組建湖南建設投資集團。此次重組注冊資本高達400億元，總資產突破2200億元。

蔡典維主導了這場合并，新集團戰略目標清晰而宏大——圍繞建筑業打造設計、施工、運營和投融資全產業鏈的“鏈主企業”，劍指世界一流建設投資企業。

主政期間，蔡典維頗為活躍：帶隊赴云南對接城市更新與新能源合作，前往廣東洽談戰略協同，出席高校畢業生專場招聘活動，各類公開場合從不缺席。

就在今年2月，他還主持召開了集團2026年黨風廉政建設和反腐敗工作會議，強調“持之以恒正風肅紀反腐”。

話音落下不過四個月，自己卻成了被肅紀的對象。

蔡典維的違紀細節尚未公布，但從該集團前兩任案件和建筑行業特性來看，問題大概率集中在工程項目承攬、資產重組、招投標等關鍵環節。

今年6月6日，湖南省發改委通報，湘雅二醫院國家緊急醫學救援基地建設工程招標引發關注，多部門已成立聯合調查組。

該項目中標聯合體牽頭單位為湖南省第四工程有限公司，正是湖南建投的全資子公司。調查結果尚待公布，但時間線上的重合，難免引人聯想。

蔡典維不是湖南建投第一個出事的掌門人。在他之前，已經連續倒了兩任。

第一任，劉運武。湖南臨武縣人，1954年出生。

1972年參加工作，長期在湖南建筑工程系統摸爬滾打，歷任湖南省第六工程公司副經理、湖南省建筑工程集團總公司副總經理，2007年3月出任集團黨委書記、董事長，官至正廳級。

2013年，湖南省審計廳對劉運武2007年6月至2011年12月的任期進行經濟責任審計，評價稱“任職期間，省建工集團得到較快發展，改革管理取得較好成效，履職業績指標完成較好”。

劉運武本人也作了表態發言，大談要做"四氣"干部、"四敬"干部、"四然"干部。

結果，2017年3月，退休兩年多的劉運武被立案審查。湖南省紀委監委通報：

劉運武違反政治紀律，與親屬合謀對抗組織審查；違反中央八項規定精神，持有公款購買的高爾夫球卡，并多次由下屬企業負責人陪同打高爾夫球；違反組織紀律，不如實報告個人房產事項；違反生活紀律，長期包養情婦，并非法生育一孩。

經司法查明，劉運武利用職務便利在工程項目承攬、經營管理、人事調整等方面為他人謀取利益，單獨或伙同其妻收受財物共計980萬元。

一個在審計報告里"履職業績指標完成較好"的董事長，同時也是一個"政治上蛻變、經濟上貪婪、道德上敗壞"的腐敗分子。

2018年8月，劉運武受賄案在衡陽市中級人民法院公開審理，他被開除黨籍、停發基本養老金。

第二任，葉新平。1960年出生，山西太原人。

1977年參加工作，從湖南省第六工程公司的一名基層施工員做起，一步步干到常務副總經理、總經理。

2004年進入湖南建工集團，曾任董事、常務副經理、副總經理、總經理，2017年接任董事長，2020年退休。

葉新平在任期間推動業務擴張，湖南建工實現業務量增長近60億，拿下8項魯班獎。

他還是享受國務院特殊津貼專家，曾獲全國優秀施工企業家、全國工程建設質量管理先進工作者、湖南省勞動模范等多項榮譽。

2024年6月5日，退休四年的葉新平被查。2024年11月，他被開除黨籍。通報措辭嚴厲：

喪失理想信念，背棄初心使命，靠企吃企；串供、偽造隱匿證據對抗審查；漠視組織原則，違反議事規則，個人決定重大問題；廉潔底線失守，違規從事營利活動，搞錢色交易；縱容默許親屬利用本人職權謀私；家風不正，對子女失管失教；私欲膨脹，大搞權錢交易。

2025年4月24日，葉新平受賄案一審開庭。檢方指控：

2001年至2024年，葉新平利用擔任湖南省第六工程有限公司總經理、董事長，湖南路橋建設集團董事長，湖南建工集團總經理、董事長等職務上的便利，為相關單位或個人在工程項目承攬、項目合作、融資借款等事項上提供幫助，直接或通過他人非法收受財物共計4891萬余元。

這個數字，是前任劉運武的五倍。

縱觀時間軸：劉運武2007年上任，2017年落馬；葉新平2017年接任，2024年落馬；蔡典維2020年接手，2026年落馬。

劉運武和葉新平均屬“內部成長型”，從基層技術崗位一步步晉升；蔡典維則為“空降型”，來自地方黨政系統。

然而，無論是深耕數十年的老建工人，還是跨界調任的黨政干部，也無論退休與否，最終殊途同歸，均未能逃脫法紀的追究。

大嘴查了下，湖南建投在湖南省國資體系中舉足輕重。湖南去年GDP超過5.3萬億元，排名全國第九，但省屬國企中尚無一家世界五百強。

湖南建投曾被寄予厚望，戰略目標正是劍指世界一流建設投資企業。但領導班子連續失守，已成為這家千億國企發展進程中最大的不確定性。

從2017年到2026年，近十年間，三任掌門人相繼落馬。

每一任都在臺上大談廉政，每一任都在臺下大肆斂財。這不只是個別人的墮落，而是企業治理的系統性潰爛。

千億國企的車還在往前跑，但誰能保證，下一個坐上駕駛座的人，不會重蹈覆轍？