中國教育迎來拐點(diǎn)，未來5年，九年制或延長！中考分流松綁

人口潮汐變化，最先沖擊的就是教育體系。

前幾天，《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》發(fā)布，其中有幾個(gè)提法值得關(guān)注。

1，探索延長義務(wù)教育年限。建立健全學(xué)齡人口預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

2，有序推進(jìn)中考改革，增加普通高中學(xué)位供給，人口流入地建設(shè)1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中。

3，提高本科招生比例，“雙一流”招生數(shù)增加10萬人以上，理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)擴(kuò)招。

咱們挨個(gè)聊聊。

但這句話你細(xì)品一下，探索相當(dāng)于還沒確定，沒有十年或者十二年的時(shí)間表。

按程序，修改法定義務(wù)教育年限，要先修訂《義務(wù)教育法》，先經(jīng)過人大立法審議，周期動(dòng)輒幾年，未來5年肯定不會(huì)一刀切全國落地。

而且義務(wù)教育和免費(fèi)教育是兩個(gè)意思。

義務(wù)教育是法定強(qiáng)制入學(xué)，財(cái)政兜底，免費(fèi)教育是地方財(cái)政給的福利，比如珠海、西藏、內(nèi)蒙古高中免學(xué)費(fèi)，但中考照樣分流，考不上就去中專技校。

所以路徑可能有兩個(gè)：

1，向下延伸，把大班納入義務(wù)教育，反正現(xiàn)在大班已經(jīng)免保教費(fèi)了，生米做成熟飯了，財(cái)政壓力最小。

2，呼聲最高的高中義務(wù)教育，弱化家長“中考定終身”的分流焦慮。

所以，有可能的路徑是，先測(cè)算全國財(cái)政、學(xué)位、師資承載能力，再高十二年一貫制貫通辦學(xué)試點(diǎn)，比如成都長三角有的小學(xué)直連高中，校內(nèi)減少選拔，但還需要參加中考。

反正，現(xiàn)在要上初中的這批孩子是趕不上了。

高中擴(kuò)招倒是有戲，規(guī)劃里提到中考改革，增加普高學(xué)位供給。

很多地方已經(jīng)開始了。

比如今年初羊城晚報(bào)的報(bào)道，廣東啟動(dòng)了“普通高中百萬學(xué)位攻堅(jiān)行動(dòng)”，今年計(jì)劃增加普通高中學(xué)位20萬個(gè)。

湖北省教育廳明確將普職分流比鎖定在了9:1，寧夏教育廳的數(shù)字，全區(qū)普通高中錄取率達(dá)76.27%，力爭2027年超過80%，2030年超過85%。

實(shí)際上，現(xiàn)在中考已經(jīng)不是5:5分流了。

2024年，全國共有普通高中學(xué)校1.58萬所，全國普高招生1036.20萬人，比上一年增加68.4萬人，普高招生首次突破千萬大關(guān)，錄取率首次突破六成，達(dá)到了61.02%。全國中職招生418.33萬人，普職比已經(jīng)超過了7:3。

這數(shù)據(jù)。。。。哎，至少我在河南沒感覺到。

延長義務(wù)教育年限，高中擴(kuò)招的背景是什么？

為了緩解分流焦慮不讓家長卷了么？有，但也不全是。

主要還是人口的大起大落太刺激了，導(dǎo)致各學(xué)段的學(xué)齡人口出現(xiàn)了巨大的落差。

按官方的測(cè)算：小學(xué)在校生規(guī)模已在2023年達(dá)峰，初中預(yù)計(jì)2026年達(dá)峰，高中2029年達(dá)峰，高校在2032年達(dá)峰。

人口就像一波接一波的潮水，從低學(xué)段往高學(xué)段依次拍過來，退潮也按順序來，一個(gè)個(gè)都跑不了。

最先涼透的是幼兒園。

3歲入園，2016年那波二孩高峰，扎堆到2019年正好是幼兒園在園人數(shù)的頂點(diǎn)，全國有4818萬孩子在園。

之后就是一路下滑，到2025年只剩3225.5萬，連續(xù)五年負(fù)增長，比最高峰少了整整三分之一。

現(xiàn)在大家身邊應(yīng)該都有感受：周圍民辦園關(guān)門的越來越多，之前托關(guān)系都進(jìn)不去的公辦園也不排隊(duì)了，開始主動(dòng)宣傳問要不要報(bào)名。

緊接著退潮的就是小學(xué)。

6歲入學(xué)，2017年的出生高峰對(duì)應(yīng)2023年小學(xué)入學(xué)頂峰，當(dāng)年全國招了1878萬新生。

僅僅兩年后的2025年，小學(xué)招生就跌到了1461.7萬，縮水了22%。

北京大學(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所田志磊團(tuán)隊(duì)的測(cè)算，全國小學(xué)學(xué)齡人口，今年就會(huì)跌破1億人，約為9418萬。

2025年全國新生兒是792萬人，這么算六年后，小學(xué)招生人數(shù)將比現(xiàn)在要少快一半。

所以這次規(guī)劃里特意提 “建立健全學(xué)齡人口預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制”，別以為是預(yù)警學(xué)位不夠，接下來更多地方要預(yù)警的是學(xué)位過剩，再進(jìn)一步傳染到老師、校舍、學(xué)校，甚至現(xiàn)在很多人趨之若鶩的編制。

我記得上初中那時(shí)候，還有老師工資發(fā)不下來罷課呢，風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，很多事不好說的。

幼兒園空了另一邊，初中和高中，正好踩在浪尖上。

12歲升初中，2012、2013年的出生高峰，正好堆在2024到2026 年的初中入學(xué)關(guān)口，今年是全國初中學(xué)齡人口達(dá)峰，在校生接近5700萬。

這么算的話，中考擴(kuò)招的背景，是未來5年高中依然爆滿，甚至老師都不夠用，早做準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)達(dá)峰沖擊。

這幾年，優(yōu)質(zhì)普高依然可以用高傲的姿態(tài)去篩選學(xué)生，差一分都不行，花錢都進(jìn)不去。

但七年十年之后，大部分高中可能都要低下頭顱。

對(duì)，到時(shí)候我們對(duì)高中，也可以像現(xiàn)在對(duì)曾經(jīng)擠不進(jìn)去的公辦園說的那樣：我還是喜歡你以前桀驁不馴的樣子。

規(guī)劃里還提到，人口流入地新建1000個(gè)高中。

哪些地方流入？

七普數(shù)據(jù)有點(diǎn)老了，按去年各地統(tǒng)計(jì)公報(bào)，我查了一下，長珠三角+中部省會(huì)是流入的，按近300個(gè)地級(jí)市算，只有三成城市流入，要是把縣城也算上，只有不到20%的城市。

高校受沖擊最晚，但專業(yè)洗牌的力度是史無前例的。

雙一流五年擴(kuò)招十萬以上，名額大部分都傾斜給理工農(nóng)醫(yī)，這個(gè)提法延續(xù)了十四五的路子。

比如大家耳熟能詳?shù)模菏袌?chǎng)營銷、工商管理、公共事業(yè)管理、物流管理、人力資源管理。

世事難料，十年前的經(jīng)管，曾經(jīng)輝煌的土木，現(xiàn)在扎堆的人工智能和半導(dǎo)體，要知道就如同大小票板塊輪動(dòng)一樣，沒有人能預(yù)測(cè)行業(yè)變化的，如果有人說能百分百篤定，那不是騙子就是神棍。

說回正題，整體看下來，這次的教育十五五規(guī)劃，是在為學(xué)齡人口的大起大落做準(zhǔn)備。

或者往深里想：未來5年，可能真的會(huì)終結(jié)局中人都痛苦的教育具備競(jìng)賽。

人教人教不會(huì)，事教人一次就會(huì)。

拼命生孩子的時(shí)候，就這么點(diǎn)資源，想往上走只能靠搶，靠狼性，靠社達(dá)。

擇校要搶，補(bǔ)習(xí)要搶，分?jǐn)?shù)要搶，連興趣班都要搶個(gè)考級(jí)證書當(dāng)敲門磚。

所有人都默認(rèn)教育是選拔而非培養(yǎng)，千軍萬馬過獨(dú)木橋，多考一分就能甩掉一操場(chǎng)的人，能擠過去的就是人上人，擠不過的就只能被分流。

沒人覺得這有什么不對(duì)，不努力被淘汰那你不活該嘛？

吃過做題家紅利，見過人間疾苦，知道錢難賺屎難吃的家長們，就是這套法則的忠實(shí)信眾。

家長信的是，改變不了環(huán)境就改變自己。學(xué)生是單純覺得，就是不對(duì)，這樣就是不對(duì)。

真的，家長沒錯(cuò)，學(xué)生也沒錯(cuò)。

現(xiàn)在我們終于等到環(huán)境改變的契機(jī)，因?yàn)椋f事都逃不掉一個(gè)樸素的底層的原理：供求關(guān)系。

當(dāng)學(xué)生規(guī)模順著幼兒園、小學(xué)、初中、高中一級(jí)一級(jí)往下退潮，最先變臉的就是學(xué)校。

從前托關(guān)系、花重金都擠不進(jìn)去的公辦園，現(xiàn)在主動(dòng)上門招生。

從前還要面試挑學(xué)生的小學(xué)，接下來要發(fā)愁招不滿的問題。

今天是幼兒園、小學(xué)，再過五六年就是初中，十年后就是高中、大學(xué)，無非是按順序輪一遍，以前是學(xué)生和家長搶學(xué)位，以后就是學(xué)校和老師搶生源。

道理講得再多都沒用，直到人口曲線拐頭向下，這套卷了幾十年的邏輯，才終于開始松動(dòng)。

要知道，搶生源的邏輯，和搶學(xué)位的邏輯是不一樣的。

搶學(xué)位時(shí)代，資源就這么多，那就只能篩選，小學(xué)要篩選學(xué)區(qū)房，初中高中要掐尖，差半分都不收。

搶生源時(shí)代，供需逆轉(zhuǎn)，拼的是教育質(zhì)量，得真的能教出東西來，才能留得住學(xué)生。

當(dāng)然了，這不是一朝一夕的事。

焦慮的慣性沒那么容易停下來，哪怕普高錄取率漲到八成，家長們還是盯著頭部的那幾所名校卷，哪怕人人都能上大學(xué)，只要沒有保障的體力勞動(dòng)者的工作不被尊重，無非是焦慮后延罷了。

但潮水的方向已經(jīng)轉(zhuǎn)了，小學(xué)預(yù)警，高中擴(kuò)招，高校專業(yè)調(diào)整，都是為了即將到來的潮起潮落做鋪墊：

優(yōu)秀的孩子，還是適用于篩選、選拔，拔尖學(xué)生的專項(xiàng)選拔通道，強(qiáng)基、重點(diǎn)班不會(huì)消失。

但絕大多數(shù)普通孩子不再因?yàn)橐淮沃锌肌⒏呖兼i死發(fā)展路徑。

什么叫教育？

人過三十，眼見過各色人等，看到過嫌貧愛富，見過捧高踩低，知道了人走茶涼，才明白人性是復(fù)雜的。

你說讀這些書有什么用呢？既不能提分也不能找工作，但它能幫你更寬容地看待別人，也更坦然地接受自己。

教育是不能太急的，教育的回報(bào)，是滯后的、間接的、擴(kuò)散的。

多年后你有一個(gè)瞬間突然意識(shí)到了什么，子彈正中眉心的時(shí)刻，此時(shí)才是教育的完成。