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評論
近期,國家消防救援局會同民政部開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)暗訪暗查,發(fā)現(xiàn)一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在消防設(shè)施“帶病運(yùn)行”、避難間和疏散樓梯間被占用、值班人員不熟悉處置流程等問題。這些現(xiàn)象提醒我們,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全來不得半點(diǎn)糊弄,必須經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不同于普通人員密集場所。這里居住的大多是老年人,其中不少是失能、半失能、失智老年人。他們行動遲緩、判斷能力較弱,在遇到火情時很難自主逃生。因此,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全不能只問“有沒有消防栓、有沒有噴淋、有沒有值班制度”,更要追問“消防栓里有沒有水、噴淋能不能自動啟動、值班人員會不會處置突發(fā)火情、老年人能否被及時轉(zhuǎn)移”。
從暗訪結(jié)果看,一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并非沒有消防設(shè)施,而是存在“有而不用、用而不靈”的問題。火災(zāi)探測器防塵罩未拆、水泵控制柜處于手動狀態(tài)、噴淋系統(tǒng)無法響應(yīng)、常閉式防火門長期敞開、安全出口被上鎖……這些看似細(xì)枝末節(jié)的事情,在火災(zāi)發(fā)生時卻會變成致命威脅。消防設(shè)施不是擺設(shè),更不是迎檢材料。任何一處設(shè)備失靈、任何一道門打不開,都可能讓老年人失去最佳逃生機(jī)會。
比硬件失靈更令人擔(dān)憂的,是責(zé)任鏈條斷裂。有的消防控制室無人值守,有的持證人員不會操作設(shè)施,有的安全員連重點(diǎn)監(jiān)護(hù)對象在哪里都不清楚。消防安全最終要靠人來執(zhí)行,制度寫得再完整,如果一線人員不懂流程、不熟悉設(shè)備、不知責(zé)任,所謂24小時值班就可能變成24小時“空轉(zhuǎn)”。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須把培訓(xùn)和演練做實(shí),不能只讓管理層懂,更要讓護(hù)工、值班員、保安等一線人員真正會報警、會核查、會疏散、會使用基本消防設(shè)施。
當(dāng)然,簡單問責(zé)并不能從源頭解決這些問題。現(xiàn)實(shí)中,不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨經(jīng)營壓力、場地受限、改造成本高、人手不足等困難。如果監(jiān)管部門只是一罰了之、關(guān)停了之,可能造成新的民生難題。但困難不能成為隱患長期存在的理由。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)分類施策,對能立即整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),必須立行立改;對確有歷史遺留問題、硬件改造困難的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要明確時間表、路線圖和替代性安全措施;對涉及失能失智老年人轉(zhuǎn)移等特殊問題的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),要制訂專門方案,而不能簡單套用一般場所標(biāo)準(zhǔn)。
監(jiān)管部門尤其要關(guān)注,“防走失”和“保逃生”之間的矛盾。為防止失智老年人走失,一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加裝門禁、鐵柵欄、密碼門,這是現(xiàn)實(shí)需要,但一旦發(fā)生火災(zāi),這些設(shè)施又可能阻礙逃生。解決這一矛盾,不能靠護(hù)工臨場逐個開門,更不能讓安全出口長期處于“鎖死”狀態(tài),或許可以通過一鍵釋放、分區(qū)管控、自動聯(lián)動報警等措施,讓日常看護(hù)和緊急逃生都能得到保障。
養(yǎng)老服務(wù)是民生重要事業(yè),消防安全是底線工程。越是老年人集中的地方,越不應(yīng)出現(xiàn)“差不多”“過得去”“先應(yīng)付”等問題。消防設(shè)施是否定期測試、值班人員是否持證且在崗、失能老年人如何轉(zhuǎn)移、夜間最少多少人值守,這些都應(yīng)有硬性要求。只有把責(zé)任落實(shí)到人、把演練做到日常、把隱患逐個清除,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)才能真正從“紙面安全”走向“實(shí)戰(zhàn)安全”。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)想要守住老年人的托付,不能靠運(yùn)氣,更不能靠表格。每一次消防設(shè)施檢查、每一次應(yīng)急演練、每一個值班崗位,都應(yīng)當(dāng)指向同一個目標(biāo):一旦危險來臨,每位老年人都能被及時發(fā)現(xiàn)、及時保護(hù)、及時轉(zhuǎn)移。這才是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全最基本、也最沉重的責(zé)任。
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來源:老年健康報
文:尤穎康(媒體人)
策劃:鄭穎璠
編輯:尤穎康 于洋
校對:馬楊
審核:秦明睿 徐秉楠
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