最近北約各國領導人湊在土耳其安卡拉開年度峰會,翻透了透出來的議程你會發現,前幾年還被炒得火熱的印太議題,這次直接被擠到了角落。要知道中國可是北約嘴里印太問題的核心,這突然降了熱度,是真的不再緊盯中國了,還是實在分身乏術?這里頭藏著的可不只是會議議程的變化,還有一個難得的窗口期。
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這次北約峰會上堆著三件撓頭事,每一件都夠大佬們頭疼好幾天。第一件就是烏克蘭的爛攤子,俄烏談判剛出了一丟丟進展,核心領土爭議還是卡在那兒動不了。之前援烏主要靠美國出錢出裝備,現在歐洲要接過主力位置,兜里沒錢防務壓力又大,日子過得別提多難受。
第二件就是中東的亂局,上個月美伊剛簽了備忘錄停火,可誰都清楚,這仗隨時能重新打起來,局勢根本穩不下來。第三件事更讓各國犯難,去年各國承諾到2035年將軍費提高到GDP的5%,今年就要曬進度,一大半國家都在叫苦不迭。
北約想把援烏金額和各國GDP綁定,剛提出來就遭到好多國家抵制。美國明明白白說出來,要把防務和援烏的責任轉移給歐洲,歐洲各國心里都打鼓,就怕美國真的抽身走人。之前波蘭是援烏最積極的國家,現在國內越來越多老百姓不支持這件事。
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斯洛伐克都直接明說拒絕承擔部分義務,這邊不少國家覺得應該趕緊跟俄羅斯對話,那邊幾個西歐國家還死咬著要打出所謂勝利,內部的根本分歧根本彌合不了。美國還宣布要從德國撤出五千名駐軍,這事說白了,美歐之間的互信已經掉到冷戰結束以來的最低點。
歐洲現在財政本來就捉襟見肘,軍工產能也萎縮了好多年,5%的軍費目標對多數國家來說,根本就是遙不可及的事。說穿了這次峰會哪里是討論什么全球布局,真正的主題其實是北約這個軍事集團還能不能維持下去。一家子都鬧得雞飛狗跳,自然騰不出手來管印太的事。
2022年之后,北約第一次把中國寫進了戰略概念文件,從那之后日韓澳新四國領導人年年都被邀請參會。到2024年,北約峰會公報甚至直接點名,說中國是俄羅斯的“決定性助推者”,那陣仗恨不得立刻把槍口對準中國。
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風向的轉折其實出現在去年,去年四國領導人大多臨時缺席,不是說要跟中國緩和關系,而是對美國的政策不滿。今年的峰會更有意思,除了韓國總統李在明出席,剩下三個國家都只派了高級官員過來。李在明親自出席,說白了就是沖著軍火生意來的,沒別的額外說法。
法國從一開始就反對北約把手伸向亞太,當年直接擋下了在東京設聯絡處的方案。德國這些歐洲國家靠著對華經貿合作吃飯,根本不愿意真跟中國翻臉。對多數歐洲國家來說,印太就是美國的戰場,犯不上把自己卷進去。
所以這次峰會上印太議題也就剩下點象征性安排,半點兒實質內容都掏不出來。北約對中國的關注確實降了級,但我們絕對不能放松警惕。北約對中國的定位文件沒修改,拉著四國的伙伴機制也沒解體,各方面的軍工合作還在持續推進。
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哪天北約把眼下的一堆爛事解決了,轉頭隨時會把中國重新放到首要位置。現在北約自顧不暇,剛好把集團對抗路線的內我們要趁這個時候把周邊外交做扎實,把自身的實力練強,深化和周邊國家的安全互信,同時繼續推進和歐洲的各方面合作。北約盯不盯著中國,這件事我們做不了主。但我們能說了算的是,等它哪天騰出手來想找事的時候,會發現中國已經比之前難對付多了。
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在矛盾暴露得明明白白。這對我們來說就是天賜的窗口期,得抓住這個機會好好做事。參考資料:環球時報 北約峰會顧不上中國,中國要趁此天賜良機,斷了他們向東看的念頭
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