2萬(wàn)名科學(xué)家集體離美，美國(guó)成人才墳場(chǎng)？外媒破防：給中國(guó)做嫁衣

一個(gè)曾經(jīng)讓全球科研人才排隊(duì)進(jìn)入的國(guó)家，為何開(kāi)始留不住自己培養(yǎng)的科學(xué)家？近兩萬(wàn)人的遷移數(shù)據(jù)背后，藏著的并不是一次突然出走，而是美國(guó)科研環(huán)境多年變化后留下的一道裂縫。

美國(guó)長(zhǎng)期占據(jù)世界科研高地，與其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有關(guān)，更離不開(kāi)持續(xù)吸收外國(guó)人才的能力。歐洲、亞洲和其他地區(qū)的大量?jī)?yōu)秀學(xué)生進(jìn)入美國(guó)高校，完成博士訓(xùn)練，再進(jìn)入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)和科技企業(yè)。

美國(guó)提供資金、儀器、團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，科研人員則不斷帶來(lái)新思想、新技術(shù)和新企業(yè)，這套循環(huán)支撐了美國(guó)數(shù)十年的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。變化并非一夜發(fā)生。

這里的“離開(kāi)”是職業(yè)重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，不等于所有人同時(shí)辭職，也不能理解為他們?nèi)坑谰靡泼瘛?010年，每年轉(zhuǎn)出美國(guó)科研體系的人數(shù)約為900人。

到了2021年，這個(gè)數(shù)字升至2621人。更值得注意的是，2010年離美人員中約有48%選擇前往中國(guó)，到了2021年，這一比例已升至約67%。

網(wǎng)絡(luò)上流傳的“近兩萬(wàn)人中有67%赴華”并不準(zhǔn)確，67%是2021年當(dāng)年的比例，可這項(xiàng)變化仍說(shuō)明，中國(guó)已經(jīng)成為科研人才重新選擇職業(yè)道路時(shí)的重要目的地。人才流動(dòng)原本就是正常現(xiàn)象。

家庭需要、崗位晉升、實(shí)驗(yàn)條件、研究方向以及產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，都會(huì)讓科研人員更換國(guó)家和機(jī)構(gòu)。問(wèn)題在于，2018年之后，離美速度明顯加快。

當(dāng)時(shí)美國(guó)啟動(dòng)針對(duì)中國(guó)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)間諜、商業(yè)秘密、科研經(jīng)費(fèi)申報(bào)和海外合作放進(jìn)同一套審查框架，華裔學(xué)者承受的調(diào)查壓力隨之上升。維護(hù)科研安全并沒(méi)有錯(cuò)，隱瞞任職關(guān)系、虛報(bào)資金來(lái)源和非法轉(zhuǎn)移技術(shù)，也應(yīng)依法處理。

美國(guó)政策的問(wèn)題在于，調(diào)查范圍逐漸從少數(shù)違法案件擴(kuò)大到普通學(xué)術(shù)交流。部分科學(xué)家僅僅因?yàn)樵街袊?guó)高校講學(xué)、參與合作項(xiàng)目，或在表格中遺漏并不明確的申報(bào)事項(xiàng)，便受到長(zhǎng)時(shí)間調(diào)查。

一些案件聲勢(shì)很大，后來(lái)卻被撤銷(xiāo)，甚至沒(méi)有證據(jù)證明當(dāng)事人從事間諜活動(dòng)。調(diào)查產(chǎn)生的后果并不限于法庭。

科研人員一旦被立案，所在大學(xué)可能暫停其職務(wù)，實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)可能中斷，博士生和博士后的項(xiàng)目也會(huì)被打亂。哪怕幾年后案件撤銷(xiāo)，原來(lái)的團(tuán)隊(duì)、合作伙伴和研究進(jìn)度也很難完全恢復(fù)。

華裔科研群體對(duì)聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)和跨國(guó)合作變得更加謹(jǐn)慎，一部分人開(kāi)始主動(dòng)尋找更穩(wěn)定的工作環(huán)境。

近兩萬(wàn)名華裔科研人員在十多年間陸續(xù)把職業(yè)重心移出美國(guó)。這些人并非來(lái)自同一所學(xué)校，也不是在同一天作出選擇。

他們分布在生命科學(xué)、計(jì)算機(jī)、工程、物理、化學(xué)和醫(yī)學(xué)等眾多領(lǐng)域，既有資深教授，也有處于上升階段的青年研究人員。人數(shù)的變化只是表面，背后的科研網(wǎng)絡(luò)遷移更值得重視。

一名成熟科學(xué)家離開(kāi)美國(guó)，帶走的不只是個(gè)人履歷。其長(zhǎng)期積累的研究方向、團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際合作關(guān)系和項(xiàng)目組織能力，都可能隨之轉(zhuǎn)移。

部分人員到新機(jī)構(gòu)后會(huì)重新招收博士生、聘用博士后、采購(gòu)設(shè)備，并與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，這會(huì)帶動(dòng)一個(gè)完整科研團(tuán)隊(duì)逐步成形。美國(guó)過(guò)去常被稱為全球人才磁鐵，原因就在于科研人員進(jìn)入美國(guó)后，很少愿意主動(dòng)離開(kāi)。

頂尖大學(xué)能夠提供穩(wěn)定職位，國(guó)家機(jī)構(gòu)擁有大量研究經(jīng)費(fèi)，企業(yè)愿意投資前沿技術(shù)，風(fēng)險(xiǎn)資本也能幫助科研成果轉(zhuǎn)化。如今這套優(yōu)勢(shì)并未消失，可政策風(fēng)險(xiǎn)正在削弱它的吸引力。

美國(guó)司法部門(mén)后來(lái)停止使用專項(xiàng)行動(dòng)原有的名稱，也承認(rèn)相關(guān)做法引發(fā)了對(duì)族裔偏見(jiàn)和區(qū)別對(duì)待的擔(dān)憂。名稱雖然取消，針對(duì)中美科研合作、海外兼職和技術(shù)流動(dòng)的審查并未停止。

不少高校為避免損失聯(lián)邦資金，主動(dòng)收緊合作規(guī)則，一些實(shí)驗(yàn)室減少招收中國(guó)學(xué)生，部分研究人員不再參與跨國(guó)項(xiàng)目。進(jìn)入新的政策周期后，美國(guó)科研界面對(duì)的壓力又從特定群體擴(kuò)展到更大范圍。

高校撥款被凍結(jié)，部分研究合同被取消，聯(lián)邦科研機(jī)構(gòu)裁減人員，一些實(shí)驗(yàn)室失去長(zhǎng)期項(xiàng)目支持。哥倫比亞大學(xué)曾因數(shù)億美元撥款被取消而裁減研究崗位，哈佛等高校也因經(jīng)費(fèi)和國(guó)際學(xué)生問(wèn)題與政府發(fā)生法律爭(zhēng)議。

“美國(guó)大學(xué)不再接收外國(guó)學(xué)生”的說(shuō)法并不嚴(yán)謹(jǐn)。美國(guó)并未全面禁止所有高校招收國(guó)際生，相關(guān)行政措施主要集中在特定學(xué)校，部分決定也遭到法院阻止。

可對(duì)于計(jì)劃赴美求學(xué)的人來(lái)說(shuō)，政策是否會(huì)在幾年后被推翻，并不能解決眼前的簽證、經(jīng)費(fèi)和就業(yè)問(wèn)題。只要不確定性持續(xù)存在，一部分人才就會(huì)選擇歐洲、加拿大或亞洲。

美國(guó)本土科研人員同樣受到影響。一項(xiàng)面向科研群體的調(diào)查中，許多受訪者表示正在考慮離開(kāi)美國(guó)。

自愿調(diào)查不能代表全體科學(xué)家，也不能把離開(kāi)意向直接計(jì)算成實(shí)際人數(shù)，可它說(shuō)明科研界的不安已經(jīng)擴(kuò)大。當(dāng)資助隨時(shí)可能中止、人員編制不斷收縮、研究方向受到行政干預(yù)時(shí)，科學(xué)家會(huì)把穩(wěn)定性納入職業(yè)選擇。

科學(xué)研究不同于短期商業(yè)項(xiàng)目。新藥研發(fā)、基礎(chǔ)物理、氣候監(jiān)測(cè)和先進(jìn)材料研究，往往需要多年連續(xù)投入。

經(jīng)費(fèi)突然中斷幾個(gè)月，就可能導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)樣本失效、設(shè)備停用和團(tuán)隊(duì)解散。青年研究人員承受的沖擊更大，他們?nèi)狈﹂L(zhǎng)期職位，一旦課題停止，只能轉(zhuǎn)行或前往其他國(guó)家尋找機(jī)會(huì)。

中國(guó)能夠承接部分人才回流，與科研投入和產(chǎn)業(yè)條件改善有關(guān)。中國(guó)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)已接近4萬(wàn)億元，基礎(chǔ)研究投入也保持增長(zhǎng)。

高校、科研院所、醫(yī)院、制造企業(yè)和科技公司提供了比過(guò)去更多的崗位，科研人員不再只能在少數(shù)單位中選擇。在人工智能、新能源、生物醫(yī)藥、航空航天、量子信息和先進(jìn)制造等領(lǐng)域，中國(guó)擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

把美國(guó)直接說(shuō)成“人才墳場(chǎng)”，容易掩蓋真實(shí)的力量對(duì)比。更準(zhǔn)確的說(shuō)法是，美國(guó)依舊處于科研第一梯隊(duì)，可它曾經(jīng)牢固的人才吸引優(yōu)勢(shì)正在出現(xiàn)松動(dòng)。

后續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，不只是哪個(gè)國(guó)家投入的錢(qián)更多，還要看誰(shuí)能提供穩(wěn)定、透明和可預(yù)期的科研環(huán)境。美國(guó)若繼續(xù)把大學(xué)經(jīng)費(fèi)、國(guó)際學(xué)生和學(xué)術(shù)合作當(dāng)作政治施壓手段，就會(huì)提高外國(guó)人才留下來(lái)的成本。

能力越強(qiáng)、國(guó)際選擇越多的科學(xué)家，越容易在其他國(guó)家獲得職位，他們也會(huì)更早離開(kāi)不確定的環(huán)境。中國(guó)也不能只看到人才回流帶來(lái)的好處。

高薪和實(shí)驗(yàn)室只能解決初期問(wèn)題，科研人員能否長(zhǎng)期留下，還要看項(xiàng)目評(píng)價(jià)是否合理、經(jīng)費(fèi)使用是否順暢、青年人才是否得到機(jī)會(huì)、學(xué)術(shù)不端能否受到約束。海外頭銜不能代替真實(shí)能力，短期成果也不能代替持續(xù)積累。

科研人才回流還會(huì)帶來(lái)新的團(tuán)隊(duì)和培養(yǎng)體系。成熟研究人員能夠招收學(xué)生、建立實(shí)驗(yàn)方法、推動(dòng)國(guó)際合作，并幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)解決工程難題。

這類作用需要多年才能完全顯現(xiàn)。美國(guó)承擔(dān)了一部分教育和早期訓(xùn)練成本，中國(guó)提供后續(xù)崗位和產(chǎn)業(yè)空間，才有了外媒所說(shuō)的“為中國(guó)做嫁衣”。

這種局面并非不可改變。美國(guó)若能明確國(guó)家安全審查邊界，減少按族裔擴(kuò)大懷疑，恢復(fù)穩(wěn)定科研投入，仍然具有吸引全球人才的能力。

中國(guó)若繼續(xù)提高基礎(chǔ)研究水平，改善科研管理，減少急功近利，也能把階段性人才回流變成長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。人才從來(lái)不會(huì)只聽(tīng)口號(hào)。