在9日中午舉行的南寧市防汛救災(zāi)新聞發(fā)布會獲悉,目前,包括南寧六藍(lán)水庫潰口洪災(zāi)在內(nèi),廣西共有39人死亡、9人失聯(lián)。因部分死亡人員身份技術(shù)鑒定尚需時(shí)間,死亡人員與失聯(lián)人員可能存在重疊。
會上介紹,截至9日上午11時(shí),南寧六藍(lán)水庫潰口洪災(zāi)已造成26人死亡(其中5人身份待確定)、失聯(lián)7人。
最新消息稱: 水庫水面養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)外包可能造成了防汛與養(yǎng)殖的權(quán)責(zé)混亂。
六藍(lán)水庫潰壩誰之責(zé)?關(guān)于廣西橫州六藍(lán)水庫潰壩事件的責(zé)任問題,目前官方調(diào)查仍在進(jìn)行中。綜合現(xiàn)有信息,責(zé)任可能涉及多個(gè)方面,主要包括以下幾點(diǎn):
1.極端天氣與工程標(biāo)準(zhǔn)天災(zāi)因素:臺風(fēng)“美莎克”帶來的極端強(qiáng)降雨是此次事件的直接導(dǎo)火索。石塘鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量達(dá)565毫米,遠(yuǎn)超水庫設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)。工程局限:六藍(lán)水庫始建于1958年,為均質(zhì)土壩,其原始設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)受歷史條件限制。盡管后續(xù)進(jìn)行了多次加固,但此次暴雨仍導(dǎo)致水位漫頂,最終引發(fā)潰壩。
2.工程建設(shè)與資金管理加固工程疑點(diǎn):水庫曾于2009年投入7362萬元進(jìn)行除險(xiǎn)加固,按“百年一遇洪水”設(shè)計(jì)。但此次潰壩引發(fā)了公眾對工程質(zhì)量和資金使用效率的質(zhì)疑,例如下游壩坡是否缺少硬質(zhì)抗沖刷護(hù)坡等。資金分配問題:近年投入的3.8億多元灌區(qū)改造資金,主要用于灌溉渠系和電灌站,而非主壩防洪加固。有觀點(diǎn)認(rèn)為,資金分配存在“重景觀、輕防洪”的傾向,導(dǎo)致關(guān)鍵防洪短板未得到根本解決。
3.日常管理與運(yùn)維失職泄洪通道堵塞:常規(guī)和備用溢洪道內(nèi)長期存在農(nóng)田和自建房等障礙物,相關(guān)部門未及時(shí)清障,嚴(yán)重影響了泄洪能力。汛期調(diào)度失誤:在接到暴雨預(yù)警后,水庫未提前大幅降低水位騰出庫容,泄洪調(diào)度可能不夠及時(shí)和充分。管護(hù)責(zé)任缺失:基層管護(hù)人員不足,日常巡查、隱患排查流于形式。同時(shí),水庫水面養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)外包可能造成了防汛與養(yǎng)殖的權(quán)責(zé)混亂。
4.歷史貪腐與監(jiān)管漏洞前科背景:六藍(lán)水庫管理所曾發(fā)生過基層干部集體貪腐案,套取工程維修經(jīng)費(fèi)。這一歷史問題引發(fā)了公眾對后續(xù)工程招投標(biāo)、施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)是否存在利益輸送的廣泛質(zhì)疑。監(jiān)管流于形式:盡管官方曾稱水庫為“樣板工程”,但此次潰壩暴露出設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管可能并未真正到位。當(dāng)前進(jìn)展險(xiǎn)情發(fā)生后,南寧市和橫州市已成立多部門聯(lián)合調(diào)查組,對事件進(jìn)行全面核查。調(diào)查將重點(diǎn)關(guān)注上述工程建設(shè)、日常管理和運(yùn)維失職等問題,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對相關(guān)責(zé)任單位和人員依法追責(zé)。
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