被照料三年后，3歲自閉癥男孩仍無法落戶

VOL 3886

“如果實在不行，只能先報案，再按程序把孩子送到兒童福利機構。”

40歲的于濤（化名）這樣說。

他口中的孩子叫小希（化名），今年3歲。2025年11月，小希在浙江省兒童醫院拿到中度自閉癥的診斷意見。

按照于濤的講述，2023年5月的一個清晨，他的岳父在杭州路邊一棵樹下發現了一個嬰兒，把孩子抱回了家。此后，小希一直由這個家庭照料。

于濤稱，因為沒有出生證明，也沒有完成收養登記，小希至今無法落戶。過去三年，孩子接種疫苗、看病住院，很多費用都要自費承擔。

小希確診自閉癥后，新的問題隨之而來：如果沒有戶口，后續補貼、入園和持續支持都可能被卡住；如果重新補走程序，孩子又可能暫時離開這個已經照料他三年的家庭。

（注：本文涉及孩子被發現經過、家庭背景及落戶動機的內容，主要來自于濤口述及機構老師溝通記錄。小希媽媽拒絕受訪，大米和小米尚無法對這些信息完成多方核驗。）

文 | Kido

編輯 | Jarvis

圖 | unsplash、受訪者

最初沒走完的程序，三年后仍在原地

于濤說，撿回孩子后不久，他咨詢過杭州市多個部門，包括民政局、未成年人救助保護中心、派出所和兒童福利機構，但小希的落戶問題一直沒有解決。

在余杭區未成年人救助保護中心，于濤得到的答復是，中心接收兒童有年齡范圍。小希當時才一兩個月大，不符合條件，只能先由家里照料。

民政部門給出的方向，是依法申請收養。但于濤理解到的流程并不簡單：提交材料、等待審核之外，孩子還需要先有清楚的身份來源和送養主體。

根據《中華人民共和國民法典》，查找不到生父母的未成年人可以被收養；

收養應向縣級以上人民政府民政部門登記，收養關系自登記之日起成立；

收養關系成立后，公安機關再按國家有關規定為被收養人辦理戶口登記。

但小希當年被發現后，最初的報案、查找生父母和安置程序是否啟動，目前仍缺少公安、村委會和福利機構方面的確認。

在沒有證明并完成收養手續之前，于濤一家的日常照料本身并不等于收養關系成立。小希能否落戶，仍要回到公安、民政和收養登記程序中處理。

而據于濤回憶，2023年5月那個清晨，家里人第一反應是把孩子抱回家。

“當時我們都在家里，第一反應很驚訝，說現在怎么還有人會做這樣的事情。”于濤說，孩子那時候很小，稱了一下只有六斤左右，“臍帶好像還在肚子上。”

于濤稱，他們帶孩子去醫院做過檢查。醫生說孩子腦袋有點偏大，心臟上還有一個孔，好在后續可能自行長好。

沒過幾天，小希又因肺炎住進兒童醫院。因為沒有身份信息，醫院給他開了住院手冊，先把病治了。

對于這個突然來到家里的孩子，于濤表示自己最初并不愿意留下。

“那時候他很瘦很小，不好看，我沒想要。我剛來杭州沒幾天，背了一屁股債，自己養活自己還是問題，養不起。”他說。

但老人態度很堅決。姥姥說：“別人不要，你把他放哪去？”姥爺也堅持先留在身邊。于濤稱，后來村委會人員到場，見老人不愿送福利機構，也建議他們先帶著。

這個決定解決了眼前的問題，卻把手續問題留了下來。于濤說，他們后來去找過兒童福利機構，但沒有推進下去。

戶口沒下來，干預費用先來了

小希兩歲多時，家里人開始覺得不對勁。

同齡孩子陸續開口說話，他一直不說。大人叫他，他也常常沒有反應。起初家人懷疑是聽力問題，單獨帶他去做檢查，結果顯示聽力正常。

2025年11月底，小希在浙江省兒童醫院做了腦電圖和量表篩查，拿到中度自閉癥的診斷意見。醫生建議盡早開始干預。

對于一個身份問題尚未解決的孩子來說，這意味著自閉癥干預的經濟壓力先壓了上來。

于濤一家先去了杭州一家干預機構，一個半月花掉將近兩萬元。于濤說，那是他攢下的大半積蓄，但孩子變化有限，“效果只有一點點，他還是不開口。”

2026年5月底，他們換到另一家機構。初評后，機構給出幾種方案：強度最高的方案費用也最高，低頻方案費用壓力小一些，但對效果的預期也要相應降低。

聽完方案，于濤沉默了很久。

“如果戶口問題能搞定，能申請補貼，那前期還是要考慮給他選擇每天3小時的方案。”他說，“還是要在這個年齡給孩子沖一沖。”

上了兩周免費課后，家人觀察到一些變化。于濤說，以前小希對周圍人的呼喚幾乎沒有反應，眼神對視也少；現在媽媽叫他時，他偶爾能回應，對食物也表現出更多興趣。

于濤說，小希缺乏危險意識，喜歡往廚房跑，把柜門弄得“啪啪”響；一出門就去抓鄰居種的花草，翻垃圾桶，有時還會吃紙。

“離不開人，天天要看著他。”于濤說，“最難的是心累，孩子聽不懂話，不聽管教。”

2023年6月，為了照顧頻繁哭鬧的小希，于濤的愛人辭去了地鐵安檢員的工作，開始全職帶娃。

孩子需要身份，也需要穩定照護

于濤是河南人，經媒人介紹認識了杭州本地的妻子。

他們住在浙江一棟自建房里，家里有岳父母、小兩口、弟弟弟媳等人。于濤做保安，工資不高，經常加班。因為單位離家遠，他在附近單獨租了房子，一個月只能回岳父母家幾次。

被問及是否后悔留下小希時，于濤說，自己一開始就沒準備養孩子，只是老人堅持，他也沒辦法。

“我沒感受到什么快樂，爸爸媽媽都不會叫。”他說。

但過去三年，小希住院、看病、買尿不濕、買衣服鞋子、做前期干預，大部分費用又是于濤在承擔。

機構老師觀察到，他一邊埋怨，一邊還是掏錢；聽到孩子可能錯過早期支持窗口時，他首先想到的也是“想辦法沖一沖”。

于濤說，愛人不愿把孩子送進福利機構。干預機構的老師也透露，小希媽媽的態度很明確，“除非能保證孩子最后仍能回到自己家，否則她寧愿一直在家里養著。”

于濤則多次表示，如果戶口和收養手續實在走不通，他會嘗試給家里人做思想工作，先報案，再按程序把孩子交由兒童福利機構安置。

“我天天上班，陪他時間少，我見他跟陌生人也差不多。”于濤說。

但孩子已經養到3歲，已經不是一個簡單的去留選擇。

如果補程序，小希可能要暫時離開這個家庭；如果不補程序，他又繼續沒有戶口。

對這個家庭來說，前者意味著情感和照護關系被打斷的風險，后者意味著醫療、補貼、入園和后續支持繼續懸空。

2026年6月17日，小希媽媽為他報名了一個月的干預課程。費用由姥爺資助，當下，家里人還是決定繼續往前走。

對小希一家來說，眼下最需要被厘清的，是三件事：

當年發現孩子后的報案和查找程序是否還能補上；

這個已經照料他三年的家庭，能否依法進入收養評估；

在身份尚未解決之前，孩子的醫療、干預和日常照護支持，能否先有一個臨時銜接。

這些問題沒有一個能靠家庭自己解決。它們需要公安、民政、兒童福利機構和殘聯支持體系，把遲到三年的程序重新接上。

大米和小米于2026年6月17日致電咨詢余杭區未成年人保護救助中心，中心所說的領養流程與于濤描述基本一致。

但于濤一家能否合法領養，以及如果把孩子送回福利機構能不能解決問題，目前還是未知數。

就小希的情況，“大米和小米”向廣東諾臣律師事務所合伙人莫春英律師咨詢了法律意見。

大米和小米：于濤夫婦怎么才能證明小希找不到親生父母？正常要走哪些程序？

莫春英：證明查找不到親生父母，通常需要經過相關部門的法定程序，主要是向公安機關補報案和民政部門發布尋親公告。

第一步，向公安機關補報案。 于濤一家需要到當初發現小希地點（杭州）的公安機關報案。這是啟動所有后續程序的法律起點。公安機關接警后，依法開展查找小希生父母的工作。

第二步，取得公安機關證明。公安部門會進行走訪調查、采集棄嬰血樣并錄入全國打拐DNA信息庫進行比對。如果公安機關經查找后確認無法找到，依法出具 《撿拾棄嬰（兒童）報案證明》 。

第三步，民政部門發布尋親公告。于濤夫婦持報案證明等材料，向小希發現地的縣級民政部門（即杭州余杭區民政局）申請辦理收養登記。民政部門受理后，會依法在登記前發布尋親公告。

第四步，公告期滿（通常為60天）后，若無人認領，即視為查找不到生父母或其他監護人的棄嬰。

大米和小米：從法律上看，是否只要能認定找不到親生父母，就不用走福利院領養的程序？對這類特殊需要兒童，法律上能否爭取“不離家”的過渡方案？

莫春英：根據《中國公民收養子女登記辦法》第四條規定，“收養非社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童的，在棄嬰和兒童發現地的收養登記機關辦理登記。”

因此，于濤一家在完成向公安機關報案和民政部門發布尋親公告程序后，可以走“非福利機構撫養的棄嬰”路徑向民政部門申請收養小希。

由于存在三年穩定的照料關系，在后續的收養評估環節是一個重要的加分項，關鍵在于于濤一家能否成功補辦報案手續，并最終通過收養登記機關的審查。

大米和小米：如果不能證明，于濤夫婦要怎么做才能合法領養到孩子？

莫春英：如果無法通過上述程序獲得“查找不到生父母”的證明，那么于濤一家可能無法直接收養小希。在這種情況下，可以走“福利機構撫養的棄嬰”路徑向民政部門申請收養小希。

也就是說，通過聯系發現地民政部門，申請將小希送入兒童福利機構安置。福利機構接收后，會發布60天尋親公告。

公告期滿無人認領，由社會福利機構向機構集體戶所在地公安派出所申報出生登記，小希落戶后，于濤夫婦便可向該福利機構所在地的民政部門正式提交收養申請。

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