彈劾審判才開庭不到兩天,莎拉為啥就急著向全世界喊話?親華派手里究竟還剩多少牌可打?
這場圍繞菲律賓副總統的政治大戲,牽動的不只是一個人的政治生死,還關系到馬科斯家族和杜特爾特家族這些年的恩怨清算,更關系到南海方向的下一步走向。事情要從7月6日說起,一層一層剝開來看。
7月6日,菲律賓參議院正式宣布,啟動對副總統莎拉的彈劾審判。當天下午正式流程開啟,莎拉本人沒有到場,她發表聲明稱,是否親自出庭屬于法律策略和憲法權利范疇,彈劾審判的公正性取決于是否恪守法治,而非被彈劾人是否親自出庭。
當天菲警方在參議院周邊部署了六千余名警力加強現場安保,不少莎拉的支持者聚集在參議院外面,抗議針對她的彈劾審判。
街頭的對峙氣氛某種程度上比法庭里更熱鬧,也說明這不是一場普通司法程序,而是一場牽動全國神經的政治較量。
眾議院早在5月11日就通過了對莎拉的彈劾案,指控內容涉及腐敗、策劃暗殺、煽動叛亂、濫用職權等。
具體列出來的東西包括濫用機密經費、不申報財產、行賄,以及對總統馬科斯及其夫人和前眾議長羅穆爾德斯發出死亡威脅,另外還有反洗錢機構標記出的超過1.1億美元私人銀行往來。
早在2025年2月,她就曾以同樣的理由面臨過一次彈劾程序,當時她通過向最高法院申訴,以程序違憲為由把那次彈劾攔了下來。到今年,眾議院再度出手,把彈劾案送進參議院,這一次的門檻和風險,都比上一次要高得多。
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7月7日,也就是審判的第二天,莎拉本人現身參議院,與她的辯護律師團會面,她對外表態,自己"雖傷痕累累,但絕不屈服"。距離審判開庭還不到48小時,她把這句話拋向國際輿論場,等于是向全世界喊話。
這一天她并沒有走進庭審現場,只是與辯護團隊閉門商議。她的律師方面表示,副總統會在律師建議下,根據案情需要出席。
出不出庭,都是策略考量的一部分,而不是一個簡單的躲或者不躲的問題,這場戲一開場,攻防節奏就拉得非常緊。按照日程安排,這次彈劾審判總共92個審理日,預計要持續七到八個月。
6月29日,參議長加查利安發布過一項審前命令,批準審判期為92天,其中控方即眾議院有62天提交證據,辯方有30天進行反駁。這個時間跨度,注定要跟2027年的國家預算等立法進程攪在一起。
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標題里說的"親華派決不投降",其實指的就是杜特爾特這一支力量。
杜特爾特家族起家于經濟相對薄弱的棉蘭老島,多年來一直力主對華務實合作,從漁業、農產品出口到基礎設施建設,都跟中方保持緊密的經貿聯系,這也是他們政治基本盤的重要來源。
而馬科斯這邊路子完全不同,防務合作步子越邁越大,在南海議題上時不時高調發聲。就在開庭前幾個小時,劇情又生變。
莎拉的盟友、參議員馬科萊塔在開庭前不久因貪腐指控被逮捕,參議院里支持副總統的票數瞬間被打了折扣。而在此之前,另一位鐵桿盟友、前國家警察總長德拉羅薩,本已在5月的一次投票里露面,投出關鍵一票,讓卡耶塔諾當上了參議長。
但沒過多久,德拉羅薩在5月14日凌晨議會大樓出現混亂和槍響后悄然消失,至今下落不明。這位曾在杜特爾特禁毒戰爭期間擔任警察總長的人物,同樣面對國際刑事法院的指控。
這樣一來,杜特爾特陣營在參議院的實際戰斗力被削掉了兩塊,主動權大打折扣,控方也趁著這個空檔,把票數門檻的問題擺上了臺面。
按照菲律賓憲法,參議院24名議員中至少要有16票贊成,才能對莎拉定罪,也就是三分之二的絕對多數。
前最高法院大法官阿斯庫納提出,若德拉羅薩被正式認定為逃犯,參議院實際基數將從24人縮減為23人,按資格剝奪原則,定罪票數會下滑到15票。這就是控方一直想推的路徑,把有效基數做下來,把門檻拉低。
阿斯庫納同時表示,還不到把這個議題捅到最高法院的時候,因為投票尚未開始,這只是主持者的一個立場。審判長手里的裁量權在這一步就顯得格外關鍵。
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短短不到兩個月里,參議院領導層數度更迭,從原參議長索托被罷免,到卡耶塔諾接任,再到加查利安被選為新的參議長,兩大政治陣營圍繞參議院主導權展開激烈角力。
分析人士指出,這并非單純的人事之爭,而是對后續彈劾審判主導權的爭奪。
6月3日,參議院修改了彈劾審判程序規則的第二條,允許通過多數票選出參議長以外的議員,擔任彈劾審判庭的主持者。正式開庭當天,參議員埃斯庫德羅被選為審判庭主持者。
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規則、人事、程序幾個環節全部經過重新洗牌,戲臺已經搭好。審判進入實質環節后,控方直接把重頭戲拋出來。
第二天,國家調查局網絡調查資深特工卡利倫在參議院全會大廳出庭作證,為控方就針對副總統的彈劾條款作證。檢方披露,莎拉和她的一名盟友并未到國家調查局配合,就針對她本人及家人的所謂暗殺陰謀提供支持。
控方指控里核心的一塊,是莎拉早前發出的那些強硬言論。2024年10月,她對記者稱與馬科斯的關系已經"有毒",甚至說過想砍馬科斯腦袋的話,還表示要把馬科斯父親的遺骨從國家公墓挖出扔進大海。
這些表述在檢方那里,被作為構成嚴重威脅的關鍵證據來使用。2022年5月,莎拉與馬科斯組隊贏得大選,但兩人關系不久便出現裂痕,參議院開始調查她對政府資金的使用,2024年6月她辭去教育部長一職,但保留副總統身份。
這段從盟友走到勢不兩立的過程,是理解今天所有戲碼的鑰匙。更狠的一筆發生在她父親身上。
從莎拉辭去教育部長職務,到其父、前總統杜特爾特被移送國際刑事法院接受審判,再到她本人接受彈劾審判,兩大家族之間的政治競爭已全面公開化。這一路的手段推下來,杜特爾特家族的政治空間被壓得越來越窄。
菲律賓這些年的對外政策,為啥總在"變臉"?這跟它的歷史底色有關。近代以來菲長期處在美國的影響圈里,軍事、政治、經濟都深度綁定。
可另一方面,菲律賓的農漁產品出口、基礎設施投資,很大一部分要靠東邊這個大鄰居撐著,兩頭都不能真斷。莎拉這次若被定罪,除個人政治生涯被永久封殺,杜特爾特一支在參議院乃至地方政壇的話語權也會被壓縮。
按規則,只有獲得參議院三分之二的有罪判決,才能剝奪她的副總統職務并永久禁止擔任公職,而截至5月末的一項民調顯示,仍有51%的受訪者打算在2028年投她。
對馬科斯陣營來說,憲法規定他不能尋求連任,把莎拉擋在門外等于給自己下臺后鋪一層安全墊,防止未來被清算。
對杜特爾特陣營來講,莎拉的政治命運直接系于審判結果,一旦定罪,她將被罷免并終身禁止擔任公職。這場審判某種程度上就是2028大選的預演。
要說定罪,也沒那么容易。與眾議院不同,參議院并非完全由馬科斯陣營控制,杜特爾特陣營也沒占優,存在大量中間派。
有政治學教授判斷,鑒于參議院目前的組成,被定罪的可能性大約在五成上下。這就給了莎拉喊出"絕不屈服"的底氣。
她這句話之所以引發國際關注,是因為菲律賓在中美之間"變臉"的表現,一直是外界觀察南海走向的重要指標。
馬科斯政府這兩年推動與美方的防務安排明顯加大力度,而杜特爾特一支若徹底出局,菲律賓政壇內部制衡對華強硬路線的聲音,就更少了。
2026年這場大戲才剛開演。92個審理日,預計跨越七到八個月,中間任何一個變數都可能改變走向。
莎拉能不能守住這道防線,杜特爾特家族的政治資產還能保多少,答案得等參議院一票票投出來。菲律賓內政的每次翻轉,都會折射到中菲關系的下一段路上。
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