你知道浙江人跟臺(tái)風(fēng)死磕了三十年么?三十年前兩場(chǎng)大臺(tái)風(fēng)卷走上千條人命,帶走三百多億損失,硬生生逼出了浙江人的“海上長(zhǎng)城”。現(xiàn)在超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)巴威已經(jīng)踩進(jìn)48小時(shí)警戒線,浙江全省提前轉(zhuǎn)移了六千多人,停工了所有沿海涉海工程。可就算準(zhǔn)備這么早,大家心里還是打鼓——花了三十年建起來(lái)的海塘,這次真的能扛住嗎?
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30年前那兩場(chǎng)臺(tái)風(fēng),給浙江人刻下的傷疤到現(xiàn)在都沒(méi)消。1994年的9417號(hào)臺(tái)風(fēng)登陸溫州瑞安,正好撞上農(nóng)歷十五的天文大潮,狂風(fēng)巨浪大潮湊到一塊兒,成了百年不遇的特大風(fēng)暴潮。整整530公里海塘被沖垮,一百八十九個(gè)城鎮(zhèn)被淹,一千一百二十六人丟了性命,直接經(jīng)濟(jì)損失就有一百二十四億。
三年后的9711號(hào)臺(tái)風(fēng)又來(lái)溫嶺登陸,又是趕上天文大潮,最高潮位沖到了吳淞標(biāo)高7.5米,浙江一線海塘直接全線潰決。七百七十六公里海塘被沖毀,兩百二十七萬(wàn)人被洪水潮水困住,直接經(jīng)濟(jì)損失接近兩百億元。兩場(chǎng)臺(tái)風(fēng)加起來(lái)毀了一千三百多公里海塘,這些海塘護(hù)著全省八成的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入,海塘一垮,半個(gè)浙江都泡在了水里。
9711走了之后,浙江拍板要建千里海塘,三四年時(shí)間把一千公里防御能力不夠的海塘全改成高標(biāo)準(zhǔn)海塘,重要城市要能扛住百年一遇,多數(shù)地段也要達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)。那時(shí)候浙江財(cái)政沒(méi)現(xiàn)在寬裕,修一公里五十年一遇的海塘要四百多萬(wàn)元,千里海塘算下來(lái)要五十多億元,省財(cái)政只按每公里一百萬(wàn)元補(bǔ)助,剩下八成多都要地方和群眾自己湊。
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不少沿海縣市直接定了規(guī)矩,三年不建辦公樓、不買(mǎi)新車(chē)。省級(jí)機(jī)關(guān)三萬(wàn)多干部職工捐了三千萬(wàn)元,相關(guān)部門(mén)湊了五億多元出來(lái)。那時(shí)候省里開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)直接放話,就算砸鍋賣(mài)鐵,也要把標(biāo)準(zhǔn)海塘建好。
工期緊得讓人喘不過(guò)氣,1997年冬天雨水特別多,加固海塘的土方運(yùn)不上去,要是趕不上第二年臺(tái)汛期修好迎潮面主體工程,修了一半的海塘說(shuō)不準(zhǔn)就會(huì)被臺(tái)風(fēng)沖垮。第二年四月省里再開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)催進(jìn)度,工人們不分日夜連軸趕工,總算趕在臺(tái)風(fēng)季來(lái)之前把主體工程立住了。到2000年底,全省一共建成一千零二十公里標(biāo)準(zhǔn)海塘,到2002年底這個(gè)數(shù)字變成了一千二百八十公里,一道實(shí)打?qū)嵉摹昂I祥L(zhǎng)城”,就這么立在了東海之濱。
這些年浙江還在不停升級(jí)海塘,去年底錢(qián)塘江杭州灣北岸投用了六公里多的新安瀾海塘,今年嘉興港區(qū)也有七公里多的新海塘投用,能有效應(yīng)對(duì)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮的多重沖擊,結(jié)實(shí)得很。可浙江有六千六百三十三公里海岸線,需要守護(hù)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這幾段新海塘。這次巴威來(lái)勢(shì)洶洶,中央氣象臺(tái)預(yù)報(bào)會(huì)在福建福清到浙江溫嶺一帶登陸,登陸強(qiáng)度能到13到15級(jí),沿海還要直面強(qiáng)風(fēng)、暴雨、巨浪、高潮“四碰頭”,低標(biāo)準(zhǔn)海塘很容易出現(xiàn)漫堤倒灌。
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溫州平陽(yáng)的宋埠西灣海塘,原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)只有二十年一遇高潮位,堤頂高程才6.8米,臺(tái)風(fēng)逼近后施工隊(duì)加班加點(diǎn),把堤頂填到了8.8米。當(dāng)?shù)厮脂F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人說(shuō)得直白,就是錨定防汛優(yōu)先,不管工程有沒(méi)有完全竣工,先擋住這波潮水再說(shuō)。寧波給四十點(diǎn)七八公里一線海塘加了巡查頻次,全省水利系統(tǒng)都盯著低標(biāo)準(zhǔn)海塘的監(jiān)測(cè)巡查,薄弱的塘身先做臨時(shí)加高加固。全浙江都攥著勁等巴威靠岸。
當(dāng)年兩場(chǎng)臺(tái)風(fēng)用一千多條人命和三百多億損失,逼出了這道千里海塘,過(guò)去二十多年,這套辦法確實(shí)救了不少人。現(xiàn)在慢慢也出現(xiàn)了新情況,不是海塘不好使,是臺(tái)風(fēng)比當(dāng)年設(shè)計(jì)的時(shí)候更兇了。全球變暖讓海水溫度升高,臺(tái)風(fēng)能攢到更多能量,登陸帶的水汽也比原來(lái)足得多。當(dāng)年按百年一遇設(shè)計(jì)的海塘,現(xiàn)在可能幾十年甚至十幾年就會(huì)碰上一回超標(biāo)臺(tái)風(fēng),海塘標(biāo)準(zhǔn)在提高,臺(tái)風(fēng)的強(qiáng)度也在提高,這場(chǎng)賽跑誰(shuí)贏誰(shuí)輸,現(xiàn)在真說(shuō)不準(zhǔn)。
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還有個(gè)繞不開(kāi)的麻煩,浙江剛過(guò)完梅雨集中降雨期,土壤早就吸飽了水,大大小小山塘水庫(kù)水位都漲得老高,現(xiàn)在還有十八座大中型水庫(kù)超了汛限水位,水都快裝不下了。巴威一來(lái),暴雨疊加本來(lái)就高的水位,各種災(zāi)害一起找上門(mén),風(fēng)險(xiǎn)比單一臺(tái)風(fēng)高得多。海塘能擋住海水倒灌,可擋不住城市內(nèi)澇,能防住潮水,可擋不住上游下來(lái)的洪水。說(shuō)不定這次突破防線的不是不夠高的海塘,是多種災(zāi)害湊一塊兒的復(fù)合型沖擊,單一工程的作用已經(jīng)越來(lái)越有限。
浙江2026年計(jì)劃投八百億元搞水利建設(shè),其中就有六十五公里新標(biāo)準(zhǔn)海塘要建,這是實(shí)打?qū)嵉挠餐度搿1仍义X(qián)更重要的是思路變了,原來(lái)都是遭了災(zāi)再補(bǔ)窟窿,現(xiàn)在開(kāi)始想著要在災(zāi)難來(lái)之前提前預(yù)判。沒(méi)人否定當(dāng)年千里海塘的價(jià)值,恰恰相反,千里海塘留下最值錢(qián)的遺產(chǎn),不是那一千多公里混凝土,而是一個(gè)血的教訓(xùn)。災(zāi)難的代價(jià),永遠(yuǎn)比預(yù)防的代價(jià)貴得多。
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一千一百二十六條人命換來(lái)的不該只是一道墻,該是一種提前想在前頭的思維方式,別等下一場(chǎng)災(zāi)難來(lái)了,才知道哪里不夠好。巴威還在海上飄著,幾天之后就會(huì)在浙閩沿海登陸。海塘準(zhǔn)備好了嗎,水庫(kù)準(zhǔn)備好了嗎,人員轉(zhuǎn)移都安排好了嗎。這些問(wèn)題,很快就會(huì)有答案。可還有一個(gè)問(wèn)題得現(xiàn)在就想清楚,下一個(gè)更強(qiáng)的巴威來(lái)的時(shí)候,我們還要靠“砸鍋賣(mài)鐵”來(lái)補(bǔ)救嗎?
參考資料:九派新聞 浙江應(yīng)對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“巴威”:人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)是頭等大事,全省已累計(jì)轉(zhuǎn)移6050人
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