武漢紡織大學(xué)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院：價值共創(chuàng)型生態(tài)治理體系下的高校辦公室治理新范式

當(dāng)前，高等教育邁入內(nèi)涵式發(fā)展深水區(qū)，民辦應(yīng)用型高校作為高等教育大眾化、普及化的重要載體，正全力向現(xiàn)代化、精細(xì)化、協(xié)同化治理模式轉(zhuǎn)型。立足自身辦學(xué)定位與發(fā)展實際，聚焦價值共創(chuàng)型生態(tài)治理體系構(gòu)建，推動學(xué)校辦公室核心治理職能深度變革，全力打造適配民辦應(yīng)用型高校辦學(xué)規(guī)律的辦公室治理新范式。

一、治理哲學(xué)革新：轉(zhuǎn)變科層管理模式，強化生態(tài)賦能底色

價值共創(chuàng)型生態(tài)治理以現(xiàn)代生態(tài)哲學(xué)與協(xié)同治理理論為底層邏輯，打破了傳統(tǒng)科層制管理的層級壁壘與單向管理思維，核心是推動治理哲學(xué)從“管理本位”向“服務(wù)本位”、從“層級管理”向“生態(tài)賦能”的根本性轉(zhuǎn)變。副校長鄢威說：“學(xué)校辦公室要主動破除固有‘管理者’身份定式，擺脫傳統(tǒng)行政辦公室‘重監(jiān)管、輕服務(wù)，重流程、輕實效’的工作誤區(qū)，完成從單一規(guī)則制定者、流程監(jiān)管者、任務(wù)下達(dá)者，向多元資源整合者、精準(zhǔn)服務(wù)賦能者、跨部門協(xié)同聯(lián)絡(luò)員、價值對接橋梁搭建者的全方位角色轉(zhuǎn)型。”在此基礎(chǔ)上，學(xué)校辦公室堅持以理念革新引領(lǐng)行動轉(zhuǎn)變，以角色重塑推動效能提升，緊扣民辦高校辦學(xué)靈活性與務(wù)實性優(yōu)勢，構(gòu)建“去中心化、扁平化、精準(zhǔn)化、高效化”的全方位賦能機(jī)制，聚焦師生急難愁盼、辦學(xué)核心需求，將行政資源、服務(wù)資源、協(xié)調(diào)資源精準(zhǔn)下沉至教學(xué)一線、學(xué)生一線，以柔性服務(wù)替代剛性管理，以主動賦能替代被動監(jiān)管，讓辦公室治理真正貼合生態(tài)治理的核心要義，為全校各項工作高效開展筑牢服務(wù)根基。

二、治理結(jié)構(gòu)重塑：打破職能孤島，搭建一體化協(xié)同服務(wù)體系

傳統(tǒng)高校行政辦公模式下，各職能部門權(quán)責(zé)劃分過于固化，職能孤島問題凸顯，整體協(xié)同效率低下。價值共創(chuàng)治理框架突破了部門壁壘與職能邊界，打破“各自為政、各司其職”的碎片化、割裂式管理模式，立足民辦應(yīng)用型高校教學(xué)管理、產(chǎn)教融合、學(xué)生服務(wù)、招生就業(yè)、校企合作、后勤保障等核心辦學(xué)任務(wù)需求，全面梳理優(yōu)化現(xiàn)有行政業(yè)務(wù)流程，通過“端到端”全流程閉環(huán)設(shè)計、跨部門聯(lián)合辦公、“一站式”服務(wù)整合等舉措，構(gòu)建閉環(huán)式、敏捷化、“一站式”協(xié)同服務(wù)體系，打通服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”，真正實現(xiàn)“師生少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路、服務(wù)零距離、協(xié)同高效率”，全面破解傳統(tǒng)行政辦公效率低下、服務(wù)滯后的難題。

三、治理決策升級：強化數(shù)據(jù)支撐，推進(jìn)精準(zhǔn)化智慧治理

在教育數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型的時代浪潮下，數(shù)據(jù)資源已成為新時代高校治理提質(zhì)增效的核心生產(chǎn)要素，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)驗式、主觀化管理模式，依托海量有效數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準(zhǔn)化、科學(xué)化、循證化決策，是提升高校治理科學(xué)性、前瞻性、實效性的核心關(guān)鍵。黨委書記秦紅強調(diào)：“學(xué)校辦公室要學(xué)會依托數(shù)據(jù)平臺開展常態(tài)化數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析與研判，摒棄以往憑經(jīng)驗、憑感覺做決策的傳統(tǒng)模式，通過數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)定位治理痛點、梳理工作堵點、挖掘潛在亮點，實現(xiàn)從‘被動應(yīng)對問題’向‘主動預(yù)判問題’、從‘粗放式?jīng)Q策’向‘精細(xì)化施策’的轉(zhuǎn)變，推動線上線下服務(wù)深度融合，讓智慧治理貫穿辦公室日常運轉(zhuǎn)、決策制定、服務(wù)保障全過程，全面提升治理效率與決策精準(zhǔn)度。”

四、治理文化共生：凝聚協(xié)同合力，構(gòu)建學(xué)術(shù)行政命運共同體

破解長期以來高校普遍存在的學(xué)術(shù)與行政“二元對立”、權(quán)責(zé)脫節(jié)、協(xié)同不足難題，實現(xiàn)多元主體價值同向、行動同步、協(xié)同共生，是民辦應(yīng)用型高校凝聚辦學(xué)合力、激發(fā)辦學(xué)活力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心關(guān)鍵。執(zhí)行校長鄧茂林說：“在價值共創(chuàng)生態(tài)治理框架下，武漢紡織大學(xué)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院努力打破行政與學(xué)術(shù)的身份壁壘，確立‘教學(xué)為核心、行政為保障、校企合作為支撐、師生為主體’的平等伙伴關(guān)系，明確教學(xué)科研是辦學(xué)核心、行政服務(wù)是發(fā)展保障、校企合作是應(yīng)用型辦學(xué)特色支撐、師生是核心服務(wù)對象的核心定位。”圍繞這一治理理念，武漢紡織大學(xué)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院堅持以理念引領(lǐng)凝聚共識、以機(jī)制創(chuàng)新理順關(guān)系，通過制度設(shè)計與文化建設(shè)雙向發(fā)力、同步推進(jìn)，營造相互尊重、相互配合、同向發(fā)力、共贏發(fā)展的良好氛圍，實現(xiàn)行政團(tuán)隊、教學(xué)團(tuán)隊、在校師生、合作企業(yè)的價值共振、文化共生與目標(biāo)共行，構(gòu)建起學(xué)術(shù)與行政深度融合的命運共同體。

校長韋一良指出：站在民辦應(yīng)用型高校高質(zhì)量發(fā)展的新起點，武漢紡織大學(xué)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院將持續(xù)深化價值共創(chuàng)型生態(tài)治理體系建設(shè)，立足民辦高校辦學(xué)實際，持續(xù)補齊治理短板、強化協(xié)同效能、創(chuàng)新服務(wù)模式，以行政治理現(xiàn)代化助力人才培養(yǎng)提質(zhì)、產(chǎn)教融合深化、辦學(xué)特色彰顯。（作者：管笑盈、蘇祖安、常家林）