中國光伏企業還在通過東南亞工廠往美國發貨,但美國海關那邊查得越來越嚴了,動不動就要你拿出完整的供應鏈溯源文件。從硅料到硅片到電池到組件,每一步的產地證明都得清清楚楚。
美國人的邏輯很簡單——你不是從東南亞發貨嗎?好,我查你是不是把中國產的組件換個包裝就當東南亞產的賣了。
可問題來了。你查得再嚴,堵得住嗎?
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先說中國光伏在全球是什么地位。全球光伏組件產量,中國占了八成以上。多晶硅、硅片、電池片、組件,四個環節的全球產能占比全在80%到97%之間。你美國不買中國的,行,歐洲要不要?中東要不要?拉美要不要?這些地方全在搶中國貨。美國一家不要,根本改變不了全球格局。
那美國搞了這么多年的關稅,到底圖啥?2012年第一次對華光伏雙反,2022年又搞了一輪針對東南亞四國的關稅調查。2025年5月,美國又對越南、泰國、馬來西亞、柬埔寨四國發起新一輪雙反調查,矛頭還是指向中國光伏。關稅、調查、溯源,一套組合拳打下來,結果呢?
美國自己的光伏裝機速度反而慢了。2025年美國新增光伏裝機比預期低了將近兩成。組件價格漲了,安裝成本漲了,項目推不動了。本土制造業也沒起來,美國自己的光伏產能連本土需求的零頭都填不上。
本質是什么?你擋得住中國制造的直接出口,但你擋不住中國資本的海外布局。東南亞那些光伏工廠,誰投的錢?很大一部分是中國企業的錢。越南的晶澳、泰國的天合、馬來西亞的隆基、柬埔寨的東方日升,都是中國企業的海外生產基地。你查東南亞的貨,中國企業就把組件運到印尼去組裝。你查印尼,企業就去老撾建廠。打地鼠一樣,冒出一個打一個,可地鼠永遠打不完。
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更關鍵的是,美國海關查得再嚴,也解決不了一個核心問題——全球光伏產業鏈的核心環節,全在中國手里。硅料、硅片、電池片,這些上游環節的產能集中度比組件還高。你把組件擋在門外,可生產組件所需的上游材料,還是得從中國買。美國本土光伏工廠如果不用中國產的硅片和電池片,成本直接翻倍,根本拼不過。
中國外交部發言人毛寧回應相關問題時說得很穩:中國始終是全球應對氣候變化的積極參與者和貢獻者,在綠色能源領域的成就有目共睹。各方應尊重市場原則和國際貿易規則,而不是動輒搞保護主義。
翻譯成大白話就是:想搞脫鉤?你先問問全球光伏市場答不答應,你先問問美國本土的安裝商答不答應。
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影響層面,美國這波審查加碼,短期確實會給中國光伏企業的對美出口造成麻煩。通關時間拉長,成本上升,訂單交付延遲。但長期來看,只會加速中國光伏企業的全球化布局。你加一道關稅,我就換一個產地。你收緊溯源,我就把供應鏈拉得更長。你有你的審查手段,我有我的應對辦法。
光伏這個行業,根子上還是成本和效率說了算。中國光伏的成本優勢,是靠全產業鏈規模、技術進步和基礎設施配套堆出來的。你靠關稅和審查,改變不了這個基本盤。美國光伏市場還在增長,可供應美國的組件,繞來繞去還是繞不開中國技術、中國資本、中國產業鏈。
全球80%的產能在這兒,你想脫鉤?先問問自己有沒有這個本錢。
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