2026年7月,國際方面的局勢一下子就有了很大的變化,一連串重磅事件密集爆發,讓克里姆林宮里的日子一下子變得艱難痛苦起來。
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當月8號那天,北約舉辦的安卡拉峰會結束了,有一項很關鍵的決定讓全世界都很震驚,北約成員國答應在2026年給烏克蘭提供總共價值700億歐元的軍事裝備,還有技術方面的支持和人員的培訓,并且在2027年還會給和之前一樣多的援助。
這700億歐元明確地被算到烏克蘭年度援助里,變成了個固定的框架,這樣一來俄烏之間的沖突就從臨時的應急項目變成持續要考慮的預算方面的事情。
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在之前依賴臨時撥款的援助機制,如今實現了“年度化”與“預算化”的管理,這樣的一個轉變標志著北約把這場沖突當作需要長期進行投入的戰略項目。
普京原本一直所指望期待的那條“拖到西方財政出現崩潰”的路,就相當于被別人提前把閘門給放了下來。
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更加嚴重要命的情況是,北約還同時放寬放松了烏克蘭軍隊針對俄羅斯本土縱深空間開展打擊行動的限制規定。
在峰會的前后期間,俄羅斯境內的煉油廠還有油庫頻繁不斷地“出現問題”,烏克蘭的膽子變得越來越大,直接就把戰火燃燒到了俄羅斯的后方區域。
從民用的煉油廠一直到交通樞紐的節點地方,沒有一個能夠幸免于難,多個地區出現了加油站有很多人排著長隊伍、對汽油進行限購的情景場面。
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戰爭所帶來的沉重代價正從前方的戰線蔓延擴展到普通老百姓的現實日常生活里面——一方面是汽油出現短缺的情況導致民眾的生活受到了影響,另外一方面是國際的油價急劇飆升帶來了成本方面的壓力。
要是說700億歐元是扎在俄羅斯前面胸部位置的一刀,那么特朗普所做出的動作就是捅向后面背部的一劍。
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在7月8日北約峰會舉辦期間,特朗普當著澤連斯基以及全世界眾多記者的面公開地進行表態表示:美國將會授權準許烏克蘭在其本土生產制造“愛國者”防空系統。
烏克蘭目前眼下哪有什么能力去組建建立起和美國相媲美的工業體系呢?在短時間之內這條軍工方面的生產線的實際意義是比較有限的。但是特朗普想要追求的不是短時間的效果,而是長久持續的“威懾”。
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這種政策上面的開放,意味著烏克蘭未來“自己制造防空系統”的可能性正在逐步慢慢地顯現出來。對于俄羅斯而言來說,這將會是一個長期存在的安全方面的隱患,根本沒有辦法“關掉消除”。
特朗普所打的算盤是很直接簡單的:烏克蘭不只是要能夠打得起來仗,還得從“我需要援助”轉變成“我能夠自己制造”。
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更深層次的戰略方面的意圖,是要將烏克蘭進一步捆綁連接在美國軍事技術的體系當中——這種“技術方面的綁定”絕對不僅僅只是軍事方面的合作,而是要把烏克蘭的防務徹底地納入到美國標準的體系之內。
一旦烏克蘭的軍事生產依賴依靠上“美國的供應鏈”,烏克蘭就會更加難以在獨立的程度方面擺脫掉外部的干預影響。
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然而呢,特朗普所采取的狠招遠遠不只是這樣。
在 7 月 10 日的時候,華盛頓那一方面又傳來了重磅的消息:有四位跨黨派的參議員聯合發表聲明,宣布已經跟特朗普政府就新的對俄制裁法案達成了共識。
這個法案的核心之處在于,要對“資助普京戰爭機器”的俄羅斯能源的國際采購方實施懲罰性質的措施。
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根據《金融時報》所披露出來的立法的細節,這一次制裁具有的威懾力遠遠超過前幾輪制裁。在以往,制裁主要是針對俄羅斯本土的金融體系以及能源出口,而這一次則運用了“次級制裁”的策略,直接鎖定了能源采購方。
這會讓印度、土耳其還有一些中東國家重新去考慮它們買俄羅斯能源的辦法。
在過去兩年里,這些國家買了很多俄羅斯打折的能源,現在要在經濟方面能得到的好處和地緣政治方面可能有的危險之間重新再思考衡量。
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在外面的制裁還沒開始的時候,俄羅斯國內的經濟就已經有要不行的樣子了。
今年4月中旬的時候,普京公開說俄羅斯的GDP連著兩個月都下降了。到了5月,俄羅斯副總理諾瓦克把2026年GDP可能增長的預計從1.3%降到了0.4%。
俄羅斯財政部的數據顯示,2026年1月聯邦預算的缺口有1.718萬億盧布,其中賣石油天然氣得到的收入下降得特別厲害,減少了50%。
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為了補上錢不夠的地方,俄羅斯宣布從2026年開始把增值稅從20%提到22%,這是1992年以來俄羅斯稅率最高的時候。克里姆林宮甚至把全國緊急住房安置的計劃停了,差不多35萬住危房居民的安置事情只能先放一放了。
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同時,北約和美國一直在不斷有行動,烏克蘭發出來一些值得琢磨的外交方面的訊息。
7月7號的時候,北約在安卡拉開峰會,在這期間,烏克蘭的外交部長庫列巴突然說自己已經得到了中國外交部長王毅發出的訪問中國的邀請,現在雙方正在商量具體什么時候訪問,這個消息一下子就讓國際社會很多人都注意到了。
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對中國來講,現在這個時候正是可以有所行動的好時候。從今年2月中國和烏克蘭的外交部長見面以后,中國一直都是堅持通過對話和商量來解決危機這樣的立場。
現在北約已經把對烏克蘭的援助做成了一種制度,特朗普當政的時候把烏克蘭緊緊地和美國的戰略體系綁在了一起,俄羅斯經濟方面的壓力一直在變大,各方之間的爭斗一直在升級,消耗也一直在增加。在這樣的情況之下,通過政治辦法來解決危機就更加值得去努力。
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中國選在這個時候和烏克蘭開展外交方面的接觸,不是給哪一方撐腰,而是在各方開始考慮戰爭要付出多大代價的重要時候,讓通過政治辦法解決問題的談判有個穩定的開始。
給軍事援助、送武器沒辦法決定最后能不能達成和平協議,要是外交方面的溝通機會沒了,再重新開始談就會特別難。
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特朗普心里想著讓普京承受很高的戰爭成本,還想把烏克蘭拉進美國的技術體系里,但是他這么做反而說明光靠軍事手段來解決沖突是不行的。
當700億歐元的援助錢都不夠填補戰場上的消耗,“愛國者”防空系統的生產速度遠遠比不上導彈用掉的速度,二級制裁對全球經濟產生一連串不好的影響的時候,所有參與到這件事里的人最后都會回到談判桌前。而中國,已經提前在談判桌那里給各方都準備好了能對話的位置。
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