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近期,菲律賓政壇再度浮現(xiàn)一種令人側(cè)目的現(xiàn)象:當(dāng)一些知名人士面臨逮捕令或被判藐視法庭時(shí),他們恰恰在執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)前夕住進(jìn)醫(yī)院。
參議員潘菲洛·拉克森公開(kāi)質(zhì)疑這一已成慣性操作的手法,并直指非警察人員占用國(guó)家警察醫(yī)院資源的問(wèn)題,讓這層老套路又一次進(jìn)入公眾視野。
據(jù)菲律賓ABS-CBN新聞7月11日?qǐng)?bào)道,拉克森是在副總統(tǒng)薩拉·杜特爾特彈劾審判期間發(fā)表上述言論的。
當(dāng)被問(wèn)及在押人員與現(xiàn)任參議員羅丹特·馬科萊塔近期的住院情況時(shí),拉克森毫不避諱地指出:“自古以來(lái)就是這樣。當(dāng)我們?cè)趨⒆h院認(rèn)定某人藐視法庭,最后總是被送到醫(yī)院;
當(dāng)有人被捕,最后也總是到了醫(yī)院。一旦逮捕令出來(lái),各種病痛就都冒出來(lái)了。
”馬科萊塔此時(shí)正因掠奪和貪污指控面臨反貪法庭審判,他的住院時(shí)間點(diǎn)恰好與逮捕令簽發(fā)節(jié)點(diǎn)高度重合,這進(jìn)一步坐實(shí)了拉克森的懷疑。
“這已經(jīng)變成一種模式。”拉克森在接受DZMM電臺(tái)采訪時(shí)補(bǔ)充道。早前7月8日,他就在社交平臺(tái)X上發(fā)出調(diào)侃式警告:“不準(zhǔn)生病。藥很貴。不準(zhǔn)有‘逮捕令’。否則會(huì)生病。
”這番看似反諷的點(diǎn)評(píng),其實(shí)源自大批普通菲律賓民眾的不滿。人們不斷追問(wèn):為什么那些陷入嚴(yán)重司法糾紛的人,總能在最后關(guān)頭住進(jìn)醫(yī)院,而不是直接面對(duì)拘留所?
這種“先病后審”的套路不僅消解了法律的嚴(yán)肅性,也動(dòng)搖了民眾對(duì)司法公平的信任。
拉克森點(diǎn)名了兩位近期因反貪法庭案件住院的人物:前公共工程部長(zhǎng)曼努埃爾·博諾安,以及同案在審的馬科萊塔。
兩人均是在案件進(jìn)入關(guān)鍵程序時(shí)突然出現(xiàn)健康問(wèn)題,被送入菲律賓國(guó)家警察總醫(yī)院接受治療。
問(wèn)題在于,這座醫(yī)院并非面向所有公眾的開(kāi)放性醫(yī)療機(jī)構(gòu),其定位是為國(guó)家警察成員及其符合條件的家屬提供醫(yī)療服務(wù),運(yùn)營(yíng)資金也主要由納稅人資助。
“那么,住院費(fèi)用該由誰(shuí)承擔(dān)?”拉克森直指核心。他指出,菲律賓國(guó)家警察總醫(yī)院擁有獨(dú)立的預(yù)算,源源不斷的公款維持著它的運(yùn)轉(zhuǎn)。
按理說(shuō),只有警察或他們的直系親屬才有資格在這里接受治療,可現(xiàn)實(shí)是,一些既非警察也不屬警員親屬的人,卻堂而皇之地住了進(jìn)去。
“博諾安和馬科萊塔的住院和醫(yī)療費(fèi)用到底誰(shuí)在承擔(dān)?據(jù)我所知,他們兩個(gè)人都不是警察的家屬。
”拉克森還透露,有些警察成員反而會(huì)被這家醫(yī)院拒之門(mén)外,但醫(yī)院的床位卻不時(shí)為這些“身份特殊”的非警人員開(kāi)放。
這種不公平的資源配置,令拉克森決定要在2027年菲律賓國(guó)家警察與內(nèi)政及地方政府部的預(yù)算審議上,把這個(gè)敏感問(wèn)題擺到桌面上來(lái)逐一追查。
拉克森明確表示,他計(jì)劃在預(yù)算審議正式啟動(dòng)時(shí),向相關(guān)部門(mén)提出兩項(xiàng)關(guān)鍵質(zhì)詢(xún):到底哪些人有資格被安置在菲律賓國(guó)家警察總醫(yī)院?
當(dāng)非警察家屬入住時(shí),實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療和住宿費(fèi)用究竟是由醫(yī)院自行消化,還是存在其他不當(dāng)補(bǔ)貼渠道?他希望借此厘清醫(yī)院的管理邊界,堵住可能長(zhǎng)期存在的制度性漏洞。
作為前國(guó)家警察總長(zhǎng),拉克森對(duì)這套運(yùn)作邏輯并不陌生。
他還援引了更早的案例——前參議員胡安·龐塞·恩里萊在2010年代卷入納波萊斯豬肉桶丑聞后,曾被關(guān)押在菲律賓國(guó)家警察總醫(yī)院進(jìn)行“住院羈押”,而非普通拘留所。
不過(guò),拉克森也特地說(shuō)明:恩里萊曾擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng),而當(dāng)年的國(guó)家警察還屬于菲律賓憲兵隊(duì)體系,隸屬?lài)?guó)防部隊(duì),因此從歷史制度上看,恩里萊的住院還有一定解釋空間。
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如今并不具備類(lèi)似背景的人士紛紛涌入警察醫(yī)院,就讓制度解釋變得越來(lái)越牽強(qiáng)。
所謂“豬肉桶丑聞”,是指女商人珍妮特·林·納波萊斯主導(dǎo)的巨額優(yōu)先發(fā)展援助資金挪用案,有多名議員和高官牽涉其中,一度震動(dòng)菲律賓政壇。
在那種高壓追責(zé)的背景下,以住院爭(zhēng)取時(shí)間的套路就已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。如今相似劇本再度上演,正好說(shuō)明這種規(guī)避司法的手段已然成為某種心照不宣的脫身策略。
從藐視法庭到貪污案件,從逮捕令到住院通知書(shū),多次重復(fù)的情節(jié)很難再用巧合來(lái)解釋。
拉克森的質(zhì)疑不但點(diǎn)出了涉案人員試圖借醫(yī)療名義拖延法律程序的可能,更將公立警察醫(yī)院的資源濫用問(wèn)題拉到了聚光燈下。
普通民眾日益擔(dān)心:當(dāng)權(quán)力能夠輕易兌換成一張長(zhǎng)期病床,法律的公平性是否還有保障?而最終為此買(mǎi)單的,依舊是依法納稅的菲律賓國(guó)民。
隨著2027年預(yù)算審議臨近,拉克森所強(qiáng)調(diào)的追問(wèn)將決定這類(lèi)“一抓就病”的戲碼還能上演多久。
厘清醫(yī)院準(zhǔn)入規(guī)則、杜絕身份特權(quán)的財(cái)政暗補(bǔ),或許正是壓縮灰色空間、恢復(fù)公眾信心的第一步。
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