你聽聽菲律賓漁民自己說的那句話——政客在臺上喊南海,我們連魚都打不著了。
這話是從菲律賓底層漁民嘴里說出來的,不是中方編的。黃巖島周邊海域局勢緊張后,管控升級,菲律賓漁民根本沒法正常出海捕魚,收入大幅縮水。真正受損的,是那些靠一條漁船養(yǎng)一家老小的普通人。
2026年2月21日,多艘菲律賓“漁船”集結(jié)侵闖中國黃巖島領(lǐng)海,中國海警在多次喊話警告無效的情況下依法管制驅(qū)離。3月17日,同樣的戲碼再度上演。
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中國海警的通報里有一個反復出現(xiàn)的細節(jié):菲方船只不顧勸阻,蓄意危險穿越中國海警艦艇航行路線,船上人員“持續(xù)拍攝記錄中方正常執(zhí)法”。海警局發(fā)言人劉德軍3月18日的定性特別直白——這不是正常的漁業(yè)活動,是有組織、有預謀的“擺拍”和“碰瓷”。
菲律賓政府搞了個所謂的“新漁民英雄計劃”,海警部署艦機給漁船提供“安全保障”。國防部發(fā)言人蔣斌說得明明白白:菲方采取誘騙鼓動手段,把無辜漁民推到一線當侵權(quán)挑釁的工具,甚至人為制造摩擦好對中方炒作抹黑。這充分說明他們根本不在意漁民的生計福祉乃至生命安全。
漁民被推到前線,政客在后方開香檳。復旦大學研究員張勵說得透徹:菲律賓“新漁民英雄計劃”核心不在“漁民生計”,在于把民生議題“工具化”“英雄化”“前線化”。把普通漁民推到黃巖島附近,會抬升個體生命安全風險、激化執(zhí)法環(huán)境,更會擠占漁業(yè)養(yǎng)護、海上搜救等本該優(yōu)先的區(qū)域治理議程。
真正在乎漁民生計的是誰?去年底到今年1月,中國已經(jīng)兩次在南海救起遇險的菲律賓船員。中國海警在黃巖島附近海域搜救傾覆外籍貨輪落水船員,成功救起17人。中國海軍在南海巡航時發(fā)現(xiàn)菲律賓漁船因機械故障滯留海上三日,迅速派出救援艇提供飲用水和食品。
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一邊是救人,一邊是把人往前線推。誰是真心在乎人命,誰在拿人命當籌碼,還用說嗎?
黃巖島是中國固有領(lǐng)土。從地質(zhì)構(gòu)造上看是中國大陸架的自然延伸。1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》等國際條約明確規(guī)定了菲律賓領(lǐng)土界限西限以東經(jīng)118度為界,黃巖島在此范圍之外。這是鐵打的事實。
局勢緊張,管控升級,菲律賓漁民出海越來越難。捕不到魚,收入歸零,一家老小喝西北風。菲律賓統(tǒng)計局發(fā)布的年度漁業(yè)報告顯示,2025年全菲漁業(yè)總產(chǎn)量縮水2.5%,近海捕撈產(chǎn)量跌幅達到6.7%,底層民眾的“口糧魚”藍圓鲹產(chǎn)量暴跌近12%。漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)一年損失了18.9萬個工作崗位。這18.9萬個崗位背后,是18.9萬個家庭的飯碗。
菲律賓漁民自己都看明白了。有漁民說,政客在臺上炒作南海,我們卻連魚都打不到了。
中國駐菲律賓大使井泉最近向菲方提了個建議:在黃巖島海域設(shè)立共同漁場,讓兩國普通漁民都能安心捕魚謀生。這個想法十年前就有人提過。中方愿意把自家世代傳統(tǒng)漁場的資源拿出來共享,是實打?qū)嵉纳埔馔俗尅?/p>
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可菲律賓國防部長特奧多羅怎么回的?7月6日,這位已經(jīng)被中方制裁的防長直接甩了一句:“我們不是昨天才出生的。”言下之意,別拿這種“小把戲”糊弄人。他又補了一句,既然2016年“南海仲裁案”裁決已經(jīng)確認了菲律賓的權(quán)利,還提這個干嘛?
2016年7月12日,設(shè)在荷蘭海牙的常設(shè)仲裁法院公布了一份所謂的裁決。中國政府的立場清晰堅定:不承認、不接受、不執(zhí)行。這份裁決從一開始就是一張廢紙。所謂的“仲裁庭”是在中國缺席的情況下成立的,違背了國際仲裁應以當事方同意為基礎(chǔ)的基本原則。中俄以及東盟多個國家都明確不承認,壓根沒有半點國際法效力。
特奧多羅張口閉口“南海仲裁案裁決”,仿佛那是無可置疑的國際法依據(jù)。可1898年《巴黎條約》、1900年《華盛頓條約》等國際條約早就框定了菲律賓的領(lǐng)土范圍。這些事實特奧多羅不敢提,因為他自知理虧。
中方提出共同漁場,核心邏輯是“擱置爭議、共同開發(fā)”。在不改變黃巖島主權(quán)歸屬基礎(chǔ)上,劃定專屬傳統(tǒng)捕魚區(qū)域,讓中菲兩國漁民依規(guī)作業(yè)。把漁民生計和主權(quán)爭議分開處理。如果建成共同漁場,劃定規(guī)范作業(yè)區(qū)域,漁民沖突基本都能避免。受益的是兩國靠海吃飯的普通人。
可菲律賓一次次主動關(guān)上合作的大門。拒絕善意的和平方案,執(zhí)著靠外部力量對抗,根本解決不了實際問題。底層漁民的處境,恐怕不在這位防長的考慮范圍內(nèi)。
南海仲裁十年,漁民等來的不是裁決紅利,是空網(wǎng)回家。
一邊是中方提議共同漁場給條活路,一邊是菲防長把漁民往前線推。誰是真心在乎人命,誰在拿人命當籌碼?菲律賓漁民自己心里有桿秤。政客喊得再響,也填不飽一家老小的肚子。
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