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美國財(cái)長貝森特近日高調(diào)宣稱,全球除中國外再無國家敢接手伊朗石油,不過頗具諷刺意味的是,就在美國緊鎖伊朗能源出口通道之際,曾經(jīng)雄踞全球能源輸出榜首的俄羅斯,竟因燃油短缺深陷困局。全球能源棋局上的攻守之勢,正在以出人意料的方式加速演變。
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豁免期形同虛設(shè),伊朗石油仍陷滯銷困局
美國財(cái)長貝森特在福克斯新聞專訪中的表態(tài),雖有自夸之嫌,卻也基本道出了實(shí)情。自6月17日美伊簽署停戰(zhàn)諒解備忘錄并開啟60天石油出口豁免期以來,伊朗預(yù)期中的買家回歸潮并未如期而至。
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除中國買家維持一貫的穩(wěn)定采購節(jié)奏外,其他國家要么停留在詢價(jià)階段,要么全程保持觀望,實(shí)質(zhì)性成交極為有限。
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這種局面的形成,根源不在于伊朗原油的品質(zhì)競爭力,而在于美國制裁所衍生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。過去數(shù)十年間,美國對伊朗制裁呈現(xiàn)周期性松緊交替特征,跨國能源企業(yè)對此心有余悸。
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一旦簽署長期采購協(xié)議后美國重啟制裁,航運(yùn)保險(xiǎn)、跨境結(jié)算、海外資產(chǎn)等環(huán)節(jié)將全面承壓,潛在損失遠(yuǎn)超伊朗原油價(jià)格折扣帶來的賬面收益。加之時(shí)下全球原油供應(yīng)整體充裕,國際油價(jià)持續(xù)走弱,買家在合規(guī)市場即可輕松獲得充足貨源,沒有必要為了有限價(jià)差而觸碰制裁紅線。
路透社7月7日報(bào)道,美國財(cái)政部外國資產(chǎn)控制辦公室已正式撤銷允許伊朗石油銷售的通用許可,僅給予7月17日前的收尾交易寬限期。這意味著剛剛松動(dòng)一線的出口通道再度被實(shí)質(zhì)性封堵。
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全球海事追蹤數(shù)據(jù)顯示,波斯灣和阿曼灣外海仍漂浮著數(shù)十艘超大型油輪,累計(jì)裝載約6000萬桶伊朗原油,其中逾八成尚未確定最終卸貨港,遑論簽訂長期采購協(xié)議。
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歐洲買家因歐盟制裁框架未做調(diào)整而完全不敢涉足,日韓等亞洲傳統(tǒng)買家僅停留在信息收集層面,印度雖有零星小批量采購,但總量對伊朗龐大的庫存壓力而言杯水車薪。
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真正持續(xù)拿貨的買家主要集中在以山東獨(dú)立煉廠為代表的中國沿海民營煉油企業(yè)。對伊朗而言,擺脫制裁束縛、實(shí)現(xiàn)對華出口規(guī)模化增長乃至全面采用人民幣結(jié)算以繞開美元體系,最終仍繞不開一份正式的美伊和平協(xié)定作為制度保障。
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無人機(jī)襲擾煉廠,俄羅斯從賣家淪為買家
如果說伊朗的困境源于外部制裁封堵,那么俄羅斯此次燃油危機(jī)則直接來自戰(zhàn)場上的精準(zhǔn)打擊。過去數(shù)月,烏克蘭軍方針對俄羅斯煉化設(shè)施發(fā)動(dòng)了持續(xù)性無人機(jī)襲擊,對俄國內(nèi)能源供應(yīng)鏈造成了實(shí)質(zhì)性破壞。
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烏克蘭軍方公布的數(shù)據(jù),俄羅斯約43%的石油煉化產(chǎn)能已受到影響,僅過去一個(gè)月內(nèi)就有8座煉油廠遭到攻擊,行業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)135億美元。
其中最具標(biāo)志性的一擊發(fā)生在鄂木斯克煉油廠——這座俄羅斯最大的煉油設(shè)施距離烏克蘭控制區(qū)逾2700公里,仍被無人機(jī)精確命中原油主加工裝置,導(dǎo)致工廠全面停擺。
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俄羅斯十大煉油廠中有九座不同程度受損,一個(gè)以能源出口為經(jīng)濟(jì)支柱的國家竟在國內(nèi)大面積出現(xiàn)燃油限購,83個(gè)聯(lián)邦主體中過半地區(qū)實(shí)施供應(yīng)管制。
面對這一局面,普京政府于7月8日召集緊急會(huì)議,副總理諾瓦克宣布全面禁止石油公司出口柴油,禁令持續(xù)至7月底。俄羅斯柴油出口份額約占全球市場的11%,這一禁令意味著全球成品油供應(yīng)端驟然收縮,紐約柴油期貨當(dāng)日漲幅超過13%,歐洲柴油裂解價(jià)差迅速攀升至每桶60美元以上。
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中國精準(zhǔn)開閘,填補(bǔ)了全球成品油供應(yīng)缺口
就在俄羅斯宣布柴油出口禁令的同一天,路透社援引多家國際貿(mào)易消息源證實(shí),中國正式取消7月剩余時(shí)段的成品油出口限制。
此番調(diào)整不僅涵蓋國有企業(yè)的出口額度放寬,更包括重啟民營煉廠的出口通道——榮盛石化旗下的浙江石油化工在暫停出口整整四個(gè)月后,獲準(zhǔn)恢復(fù)成品油外銷業(yè)務(wù)且未設(shè)出口上限。
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此前四個(gè)月,受中東局勢動(dòng)蕩、國際油價(jià)劇烈波動(dòng)及國內(nèi)保供壓力影響,中國成品油出口管控極為嚴(yán)格,民營煉廠全面停擺,僅少數(shù)國有企業(yè)憑月度配額維持有限出口。
而霍爾木茲海峽危機(jī)緩解后,國內(nèi)能源安全底盤得到有效鞏固,具備了擴(kuò)大出口的客觀條件。俄羅斯這一全球11%柴油市場份額的供應(yīng)方突然離場,國際市場出現(xiàn)巨大供需缺口,客觀上為中國釋放富余煉化產(chǎn)能提供了市場空間。
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據(jù)市場規(guī)劃,7月下旬國內(nèi)成品油出口量將顯著回升,汽油、柴油、航空煤油整體出貨量快速恢復(fù)至去年同期正常水平。汽油出口從月度數(shù)萬噸躍升至四十萬噸以上,柴油出口直接翻倍,國內(nèi)充足的煉化產(chǎn)能由此得到有效釋放。
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中國具備完整的煉化產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定的運(yùn)輸通道以及不受西方制裁捆綁的獨(dú)立操作空間,這些條件共同構(gòu)成了承接此次供應(yīng)缺口的獨(dú)特優(yōu)勢。
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中俄能源互補(bǔ),打破西方制裁閉環(huán)
中國此次放開成品油出口,其意義不僅限于商業(yè)層面,更在于能通過能源領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作幫助俄羅斯穩(wěn)住了國內(nèi)基本盤。
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美國和歐盟的戰(zhàn)略意圖清晰:通過烏克蘭持續(xù)打擊俄煉化產(chǎn)能,配合外部供油渠道封鎖,在俄羅斯內(nèi)部制造能源恐慌、推高通脹、引發(fā)民生動(dòng)蕩,進(jìn)而從內(nèi)部削弱其戰(zhàn)略耐力。
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而中國穩(wěn)定的成品油輸出,在客觀上打破了西方構(gòu)筑的能源制裁閉環(huán)。俄羅斯長期向中國輸送價(jià)格合理且供應(yīng)穩(wěn)定的進(jìn)口原油,為中國煉化產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料保障,中國將富余產(chǎn)能加工為成品油后反向供應(yīng)俄方市場,正好彌補(bǔ)了俄羅斯“有原料但煉不出油”的現(xiàn)實(shí)短板。
當(dāng)然,中國輸出的成品油定位于民生保障領(lǐng)域,旨在緩解俄羅斯普通民眾的燃油需求、維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和后勤運(yùn)轉(zhuǎn)的基本用油,與西方國家持續(xù)輸送軍事裝備、攻擊民用基礎(chǔ)設(shè)施的行為形成鮮明對比。
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中國在全球能源供應(yīng)緊張背景下以實(shí)際行動(dòng)證明,單邊制裁無法完全遏制正常的國際貿(mào)易流動(dòng),互利合作仍有空間和韌性。
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從波斯灣外海滯留不前的伊朗油輪,到俄羅斯境內(nèi)排起長隊(duì)的加油站,再到中國沿海煉廠開足馬力駛出的成品油輪,全球能源版圖正在經(jīng)歷深刻重構(gòu)。中國在此輪能源變局中,憑借穩(wěn)定的產(chǎn)能儲(chǔ)備和清晰的戰(zhàn)略判斷,在國際博弈中落下了具有分量的棋子。
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這既是一國工業(yè)實(shí)力的集中體現(xiàn),也是復(fù)雜地緣格局下主動(dòng)作為的務(wù)實(shí)選擇——?dú)w根結(jié)底,能源安全從來不只是經(jīng)貿(mào)賬本上的數(shù)字,更是大國博弈中無法回避的必答題。
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