徹底破防后，日防長一語驚人，他想讓中國明白：越南早就站日本了

菲律賓正因巴丹群島主權(quán)問題被推到輿論風(fēng)口，馬尼拉方面的反應(yīng)，只剩下了情緒化的否認(rèn)。

這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的選擇，絕非偶然。

而日本方面對這次訪問的期待也相當(dāng)明確。回顧今年5月，日本首相高市早苗和防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎曾兵分兩路同時(shí)出訪東南亞。高市早苗飛赴河內(nèi)，在越南國家大學(xué)發(fā)表政策演講，推出所謂"自由開放印太"戰(zhàn)略的"進(jìn)階版"；小泉進(jìn)次郎則去了印尼和菲律賓，主打防務(wù)裝備轉(zhuǎn)讓與軍事合作。一個(gè)首相談戰(zhàn)略，一個(gè)防長談軍火，這套組合拳打得相當(dāng)密集。

在那次出訪中，日本試圖通過"政府安全保障能力強(qiáng)化支援"（OSA）框架，向越南等國提供軍事裝備。據(jù)日本媒體披露，這一機(jī)制的預(yù)算已從2023財(cái)年的20億日元飆升至2026財(cái)年的181億日元，援助對象國從最初的4個(gè)擴(kuò)展到12個(gè)，越南正是日方重點(diǎn)爭取的新對象之一。

不過，越南的態(tài)度一直很微妙。

5月高市訪越期間，越南官方和媒體傳遞的信號非常清晰——"國與國交往不應(yīng)針對第三方，更不應(yīng)損害第三方利益。"這句話的意思再明白不過：越南跟誰合作都行，但別想拉著越南去針對誰。這就是越南一貫的"竹式外交"——竹根扎得深，竹身韌勁足，竹枝隨風(fēng)擺但絕不折斷。

數(shù)據(jù)層面更能說明問題。2026年第一季度，日本對越南新增投資承諾額同比暴跌75%，僅剩2.33億美元。一邊大談加強(qiáng)合作，一邊資本卻在用腳投票，越南方面自然看在眼里。

所以，越南防長此次訪日，本質(zhì)上是越南"全方位、多層次"外交的組成部分。越南既跟日本保持防務(wù)往來，也同時(shí)與其他國家維持著緊密的合作關(guān)系。日本想把越南綁上自己的戰(zhàn)車，恐怕要失望了。

就在日本忙著拉攏越南的同時(shí)，菲律賓那邊已經(jīng)被另一件事搞得焦頭爛額。

事情的起因是這樣的：6月30日，暨南大學(xué)區(qū)域國別研究院與菲律賓研究中心在廣州舉辦了一場學(xué)術(shù)研討會，主題是"日菲'劃界'背景下巴丹群島主權(quán)問題"。

研討會得出的核心結(jié)論是：巴丹群島在法理上應(yīng)屬于我國臺灣島的附屬島礁，菲律賓對該群島的控制缺乏歷史與法理依據(jù)。

7月9日，菲律賓防長特奧多羅在帕賽市舉行的"國家西菲律賓海峰會"上公開回應(yīng)，措辭相當(dāng)激烈，稱學(xué)者們的研究結(jié)論是"荒謬敘事"。菲律賓外交部也發(fā)聲明稱，馬尼拉對巴丹群島的主權(quán)"已成定局，不容爭論"。菲律賓國家安全顧問愛德華多·奧班則表示"不能忽視虛假敘事如何被反復(fù)傳播"。

這場研討會之所以觸碰到了菲律賓最敏感的神經(jīng)，根本原因在于：巴丹群島扼守著連接南海與太平洋的關(guān)鍵通道——巴士海峽。一旦這個(gè)區(qū)域的法理歸屬被正式擺上臺面，日菲之間所謂的"海上劃界"談判就失去了地理前提。

要知道，今年5月28日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪日期間，日菲兩國曾高調(diào)宣布將啟動專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界談判。但兩國之間隔著我國臺灣島，在地理上根本不存在可以繞開的海洋權(quán)益重疊區(qū)。這種"隔空劃界"，說得好聽是技術(shù)性議題，說得不好聽就是一廂情愿。

把越南防長訪日和巴丹群島風(fēng)暴兩件事放在一起看，一幅更大的地緣拼圖就浮現(xiàn)出來了。

日本自今年年初以來的東南亞布局，脈絡(luò)非常清楚。4月21日，日本內(nèi)閣通過"防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則"修改方案，正式解除了戰(zhàn)后長達(dá)七十多年的殺傷性武器出口禁令。5月初，高市和小泉"雙線出擊"，分別訪問越南、澳大利亞、印尼和菲律賓。5月5日，小泉在馬尼拉與菲防長特奧多羅敲定"阿武隈"級護(hù)衛(wèi)艦轉(zhuǎn)讓磋商。5月6日，日本在菲律賓境內(nèi)首次發(fā)射88式岸基反艦導(dǎo)彈——這是戰(zhàn)后日本首次在境外發(fā)射進(jìn)攻型導(dǎo)彈。

而現(xiàn)在，7月12日至15日越南防長訪日，日方又想趁熱打鐵，把越南也納入自己的"防務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)"。

從日本的角度看，邏輯很簡單：先用武器出口松綁做"籌碼"，再用OSA框架做"誘餌"，試圖在東南亞編織一張以日本為節(jié)點(diǎn)的軍事合作網(wǎng)。小泉進(jìn)次郎之前對日本媒體放話說"當(dāng)前安全環(huán)境是二戰(zhàn)后最復(fù)雜的一次，日本必須跟盟友建立更緊密的合作網(wǎng)絡(luò)"，這句話背后的意思是——日本不想只做美國的跟班，它想自己當(dāng)一個(gè)區(qū)域安全架構(gòu)的"組局者"。

但東南亞國家買不買賬，又是另一回事了。

越南的立場前面已經(jīng)分析過了：合作可以，選邊不行。越南外交傳統(tǒng)以靈活務(wù)實(shí)著稱，在大國博弈中保持戰(zhàn)略平衡是其長期國策。盡管日越防務(wù)關(guān)系近年來確實(shí)在升溫，但越南的最大貿(mào)易伙伴另有其人，2025年越南與中國的雙邊貿(mào)易額已逼近2000億美元大關(guān)。為了日本那點(diǎn)投資去打破戰(zhàn)略平衡？這筆賬，河內(nèi)算得很清楚。

印度尼西亞的態(tài)度同樣值得關(guān)注。今年5月4日，印尼國防部長夏弗里與小泉進(jìn)次郎簽署了一份防務(wù)合作協(xié)議，涵蓋人道主義救援、聯(lián)合軍演、國防工業(yè)合作等領(lǐng)域。但印尼作為東盟最大經(jīng)濟(jì)體，一貫奉行不結(jié)盟原則。印尼接受合作是為了增強(qiáng)自身防御能力，而不是給別人當(dāng)棋子。這一點(diǎn)，雅加達(dá)從來沒含糊過。

菲律賓是個(gè)例外。在所有東南亞國家中，馬科斯政府是日本"防務(wù)圈"里最積極的響應(yīng)者。從接受護(hù)衛(wèi)艦轉(zhuǎn)讓磋商，到同意日本參加"肩并肩"軍演，再到和日本一起搞"海上劃界"，菲律賓幾乎是全盤接受了日方的安排。但恰恰是這種"一邊倒"的姿態(tài)，讓菲律賓在巴丹群島問題上暴露了最大的軟肋。

法理上站不住腳，經(jīng)濟(jì)上又捉襟見肘。菲律賓2026年第一季度GDP同比增長僅2.8%，創(chuàng)下多年來新低。在聯(lián)合國安理會非常任理事國席位的競選中，菲律賓更是四輪投票后慘敗給吉爾吉斯斯坦。一邊在安全上不斷"加碼"，一邊在國際社會中卻越來越被邊緣化——這種反差，恐怕是馬科斯政府始料未及的。

說到底，東南亞國家早就看明白了一個(gè)道理：誰來拉攏都可以坐下來談，但把自己綁上別人的戰(zhàn)車，歷史上從來沒有好下場。越南的"竹式外交"、印尼的戰(zhàn)略自主、馬來西亞的不結(jié)盟立場，都在傳遞同一個(gè)信號——東南亞不需要任何人的"包圍圈"，它需要的是和平、發(fā)展與合作。

亞太地區(qū)最不缺的就是教訓(xùn)。那些試圖靠拉幫結(jié)派來"秀肌肉"的操作，從來都走不遠(yuǎn)。相反，真正能贏得信任的，永遠(yuǎn)是實(shí)打?qū)嵉暮献鳌⑵降鹊膶υ挘约皩γ恳粋€(gè)國家主權(quán)的尊重。這個(gè)道理，有些人還需要再想想。