江西
020年3月，河北敬業(yè)集團以5300萬英鎊收購了破產(chǎn)的英國鋼鐵公司。當(dāng)時英鋼負債8.8億英鎊，歐洲日本韓國都不接盤，中國人出手了。
敬業(yè)承諾十年投資12億英鎊，五年間真金白銀全投了進去——升級設(shè)備、保住了3200多個英國崗位。第一年盈利2950萬英鎊，被國家發(fā)改委評為走出去的成功案例。
好景不長。2024年底，全球鋼鐵產(chǎn)能過剩加上英國電價離譜，英鋼每天虧損約70萬英鎊。敬業(yè)想改造高爐搞綠色轉(zhuǎn)型，需要英國政府支持10億英鎊，英方只肯出5億。談崩了，敬業(yè)宣布關(guān)停工廠。
2025年4月12日，英國議會緊急召回休會議員，6小時50分鐘通過法案，強行接管英鋼——敬業(yè)的控制權(quán)、管理權(quán)、收益權(quán)一夜清零。
然后呢？
敬業(yè)管的時候每天虧70萬。英國政府接手后，據(jù)國家審計署數(shù)據(jù)，到2026年1月已花3.77億英鎊維持運營——平均每天130萬。3.59億用于原材料和工資，1500萬給了咨詢顧問。預(yù)計到2026年6月底總支出超6億英鎊。
一天虧130萬，一年近4.75億英鎊。這是救企業(yè)還是往無底洞扔錢？
三個死結(jié)，解不開。
電價。英國工業(yè)電價84英鎊/兆瓦時，法國48、德國65，比法國德國貴77%。
環(huán)保政策自相矛盾。一邊要求2035年淘汰高爐，一邊砸錢保住高爐。
市場渠道斷了。敬業(yè)把英鋼產(chǎn)品賣向全球，政府接管后客戶關(guān)系還能維持嗎？行政權(quán)查封資產(chǎn)，凍不住市場。
病根不在中國資本身上。
從撒切爾時代起，英國服務(wù)業(yè)占GDP超80%，制造業(yè)一步步空心化。鋼鐵業(yè)更折騰：1967年工黨國有化，14家鋼廠合并，員工26.8萬人，到1980年補貼49.25億、凈虧15.52億。1988年撒切爾私有化，然后跟荷蘭合并、被印度塔塔收購、2016年被英國公司花1英鎊買走、2019年破產(chǎn)。
六十年，國有化、私有化、再國有化，循環(huán)往復(fù)。
2024年英國粗鋼產(chǎn)量約400萬噸。唐山一天產(chǎn)量差不多也是這個數(shù)。一個國家產(chǎn)量趕不上中國一個城市一天的量，用立法保護起來——這不是產(chǎn)業(yè)政策，是臨終關(guān)懷。
2026年5月，英國公布《鋼鐵工業(yè)（國有化）法案》草案。7月10日的今天，法案已完成下議院審議，進入上議院。
敬業(yè)集團已啟動雙邊投資協(xié)定磋商程序，拒絕了英國最高1億英鎊的賠償提議，要求近10億英鎊。
商務(wù)部2026年5月14日表態(tài)：英國政府無論采取何種行動，都應(yīng)充分考慮中方企業(yè)投入，尊重市場原則，不濫用行政強制手段。
但話說回來，靠行政命令能救活嗎？全球一半以上鋼鐵產(chǎn)能在中國的背景下，斯肯索普高爐的命運，取決于河北、山東的鋼廠產(chǎn)能、電價和物流成本，而不是倫敦議會。
對中國企業(yè)，這是血淋淋的教訓(xùn)——逆全球化下，海外投資風(fēng)險評估得重新做。
對英國，制造業(yè)復(fù)興需要完整產(chǎn)業(yè)鏈、合理能源政策和尊重契約的精神。靠立法搶回來的鋼廠，只會變成納稅人填不滿的無底洞，順帶給全世界投資者留下一個評價：
在英國，法律是可以追溯的，契約是可以撕毀的。
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