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圣彼得堡涅瓦大街拐角那家老咖啡館里,幾個搞經(jīng)濟(jì)的人們上周還在爭——2026年這疊聯(lián)邦預(yù)算,到底是技術(shù)性超支還是真的快見底了。
答案其實(shí)財政部自己都懶得遮了:今年1至5月聯(lián)邦赤字6.01萬億盧布,全年目標(biāo)才3.79萬億,前五個月先預(yù)支掉160%,超支六成。
總收入14.78萬億,同比只多0.3%,支出20.79萬億,同比暴漲17%,國家杜馬去年底通過的2026預(yù)算寫得清清楚楚。
基準(zhǔn)烏拉爾原油59美元/桶,油氣占聯(lián)邦收入約20%,全年總收入目標(biāo)40.3萬億盧布(折4460億美元),國防與安全合計吞掉總預(yù)算35%~40%,純國防預(yù)算超1200億美元,是2021年戰(zhàn)前660億的近兩倍。
財政部長西盧安諾夫在《生意人報》訪談里親口講,儲備不是無限的——這么高的職位肯定是需要講大局的,這個時候說出這樣的話,只能是這本賬已經(jīng)兜不住了!
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財政部和央行聯(lián)署的風(fēng)險預(yù)警已送到高層案頭,核心意思就一句:再按這個速度燒,國家福利基金撐不了幾輪撥付款。
西方那邊忙著寫俄羅斯破產(chǎn)論,我們自己心里清楚——俄羅斯當(dāng)然不是破產(chǎn),只是戰(zhàn)爭財政彈性耗完了。
四年半制裁沒搞垮盧布匯率(現(xiàn)在反倒偏強(qiáng)),沒讓超市斷貨,但它成功做到了一件事:把俄羅斯鎖死在賣油養(yǎng)軍的單行道上,且這條路越走越窄。下面把這本爛賬攤開說。
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先看清錢從哪進(jìn)、往哪出,2026預(yù)算里油氣收入占比已壓到約20%,非油氣靠加稅硬湊到近八成。
增值稅去年從20%提至22%,個稅改階梯累進(jìn),企業(yè)所得稅20%提至25%,還向能源公司征了超額利潤稅。這不是產(chǎn)業(yè)多元化了,是稅務(wù)局朝企業(yè)和中產(chǎn)多擰了兩圈。
支出端才是大頭,國防加安全類(國防部+FSB+國民衛(wèi)隊+內(nèi)務(wù)部相關(guān))占總支出約37%~40%,部分測算接近38%。
戰(zhàn)前軍費(fèi)占預(yù)算不到20%,現(xiàn)在翻倍,前五個月支出暴增17%的主因就是提前撥付軍工合同款、預(yù)付武器采購款。
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俄財政部解釋這是季節(jié)性前置撥款,可連續(xù)四年每年實(shí)際軍費(fèi)都突破預(yù)算修正案,今年國防部已暗示現(xiàn)有額度不夠、要求追加約2萬億盧布。
收入端偏軟,還是油氣出口!
2026年1至5月油氣收入同比跌近30%,一季度烏拉爾均價比預(yù)算基準(zhǔn)59美元低十多塊,部分月份僅四十出頭,觸發(fā)預(yù)算規(guī)則從國家福利基金提款補(bǔ)缺口。
財政部說下半年赤字會收斂——前提是軍費(fèi)不追加、油價不繼續(xù)跌(最好還能復(fù)制2026年3-5月份的狂奔)、盧布不突然跳水。
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當(dāng)然,三個前提現(xiàn)在一個都不穩(wěn)!
國家福利基金戰(zhàn)前總規(guī)模約14.8萬億盧布(合1135億美元),可動用流動資產(chǎn)經(jīng)多輪提取已大幅縮水,部分估算剩余可動用外匯資產(chǎn)僅約3~4萬億盧布量級,再提兩次就碰到底線。
西盧安諾夫提案凍結(jié)非國防支出2.9萬億盧布來對沖,教育、醫(yī)療、區(qū)域基建、社會福利首當(dāng)其沖,換句話說,前線每一發(fā)炮彈的超支,最終都是從地方醫(yī)院和學(xué)校預(yù)算里扣。
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二三月那陣子霍爾木茲緊張、布倫特沖高,烏拉爾也跟漲到60美元上方,4月油氣收入環(huán)比回血,西盧安諾夫還出來說可能多收近1萬億額外油氣錢——但補(bǔ)充了一句,這只是暫時緩沖。
果然后續(xù)中東局勢沒擴(kuò)大、伊核相關(guān)談判重啟、風(fēng)險溢價退潮,油價回落。靠別國打仗給自己財政續(xù)命這事,本身就說明問題。
就算油價短暫高于59美元基準(zhǔn),俄實(shí)際吃到嘴的油錢也被侵蝕:G7限價+影子船隊運(yùn)費(fèi)+保險溢價+給印度中國的到岸折扣(離岸常態(tài)折價20~28美元/桶,到印度仍留8~10美元折扣)把名義漲幅削掉大半。
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俄財政部內(nèi)部也承認(rèn),地緣溢價頂多幫收窄累計現(xiàn)金缺口,動不了結(jié)構(gòu)性失衡。現(xiàn)在伊朗對峙降溫,這道臨時輸血管關(guān)了,下一個黑天鵝飛不飛、啥時候飛,莫斯科控制不了。
更扎心的是即便這幾個月油價偏高,1至5月赤字仍跑到全年目標(biāo)1.5倍——說明軍費(fèi)增速已完全脫離油氣彈性可覆蓋的范圍。這不是油價不夠高的問題,是戰(zhàn)爭消耗跑贏了任何合理油價假設(shè)。
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西方媒體愛寫俄羅斯即將破產(chǎn),這話不嚴(yán)謹(jǐn)!
俄羅斯沒發(fā)生外債違約連鎖爆雷、沒出現(xiàn)銀行擠兌、超市沒斷供、盧布未崩(反而受資本管制和強(qiáng)出口收匯規(guī)定支撐偏強(qiáng)),它呈現(xiàn)的是另一種狀態(tài)——宏觀經(jīng)濟(jì)韌性被持續(xù)抽干、財政主權(quán)逐步讓位于戰(zhàn)爭優(yōu)先級。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一這事兒戰(zhàn)前就知道,但四年半制裁+軍工吸血把路徑依賴焊死了:高端制造被堵、技術(shù)引進(jìn)斷流,唯一膨脹的非資源部門是軍工產(chǎn)業(yè)鏈(靠國家注資),民用工業(yè)投資被擠出。
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非油氣稅基擴(kuò)大靠加稅而非真實(shí)產(chǎn)出擴(kuò)張。勞動力方面,全俄失業(yè)率雖低(約2%出頭),實(shí)質(zhì)是征兵+赴烏務(wù)工+適齡男性外流造成的強(qiáng)制短缺,推高工資進(jìn)而推高通脹,央行關(guān)鍵利率維持高位抑制投資。
經(jīng)濟(jì)部門只要默默將2026年GDP增速預(yù)期砍到0.4%~1%區(qū)間!
真正的危險信號是選擇邏輯,克里姆林宮在軍方與財政部博弈中反復(fù)選保軍費(fèi)、砍民生——等于主動放棄中期財政再平衡杠桿。
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梅德韋杰夫們說勝利解決一切,可賬本顯示即便戰(zhàn)術(shù)勝利也無法自動修復(fù)福利基金虧空、逆轉(zhuǎn)人口結(jié)構(gòu)惡化和產(chǎn)業(yè)空心化。
如果油價持續(xù)低于基準(zhǔn)或沖突拖長致軍費(fèi)再追加,儲備耗盡后只剩三條路:
更大規(guī)模國內(nèi)發(fā)債(推高利率擠壓私企)、隱性鑄幣稅(通脹再起)、進(jìn)一步加稅(打擊中產(chǎn)和消費(fèi))。
很明顯,三條路都在透支未來,即使真正停火了,這三條路仍然會繼續(xù)折磨經(jīng)濟(jì)與民生!
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俄羅斯人是見過九十年代的真破產(chǎn)的!
當(dāng)時的休克療法讓養(yǎng)老金發(fā)不出、盧布變廢紙、聯(lián)邦政府停擺,但2026年遠(yuǎn)沒到那步,地鐵還在跑、紅場咖啡館還坐著人罵物價。
但這本賬透露出的信息是真實(shí)的:戰(zhàn)爭財政彈性基本耗盡,接下來每個盧布虧空都得從你自己孩子的醫(yī)保、學(xué)校和退休金里扣。
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西盧安諾夫說儲備不是無限的,我認(rèn)為這句話翻譯過來的真實(shí)意思就是:別再指望天上掉油價紅利,該來的緊縮,已經(jīng)在路上了。
四年半前有人信越打越富,現(xiàn)在連喝伏特加時聊起這個都只剩苦笑。
2026年這疊預(yù)算告訴每個普通俄羅斯人一個樸素的道理——仗可以靠儲備和加稅再撐幾年,但家底坐吃山空之后,買單的永遠(yuǎn)是不會出現(xiàn)在克里姆林宮晚宴上的人!
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