日本鼓吹“南海裁決”，卻被中國直戳軟肋！沖之鳥礁雙標(biāo)都非關(guān)鍵

7月12日當(dāng)天，日本外務(wù)大臣借所謂裁決十周年公開表態(tài)，一邊鼓吹裁決的“法律效力”，一邊對中國在南海的合法權(quán)益說三道四。

中國外交部發(fā)言人隨即就此發(fā)表談話，除了南海問題外，發(fā)言人的談判還直戳日本軟肋，把矛頭對準(zhǔn)了西太平洋上的一塊礁石——沖之鳥礁。

意思很明確，日本既然聲稱“南海裁決”有效，那就請先解釋一下沖之鳥礁問題。

而在全城探秘看來，外交部的這番回應(yīng)非常有意思，當(dāng)我們仔細(xì)了解沖之鳥礁，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，日本對這座島礁的“雙標(biāo)”，居然還不是問題的關(guān)鍵。

究竟是怎么回事呢？

一，沖之鳥礁不僅是“礁”，露出水面的面積還在持續(xù)萎縮。

沖之鳥礁孤懸在西太平洋上，距離東京約1700公里，被日本劃入東京都小笠原村管轄，這是一座珊瑚環(huán)礁，退潮時(shí)礁盤東西長4.5公里、南北寬1.7公里。

可一旦漲潮，沖之鳥礁露出水面的就只剩兩塊礁石，日本分別將稱其為“北小島”和“東小島”。

這兩塊礁石的尺寸，更是頗具諷刺意味。

其中，北小島面積約7.86平方米，退潮時(shí)露出水面約1米，漲潮時(shí)僅露出16厘米；東小島面積約1.58平方米，退潮時(shí)露出0.9米，漲潮時(shí)則只剩6厘米露在海面。

兩塊島礁，面積加起來不足10平方米，既沒有天然淡水，也沒有土壤植被，完全無法支撐人類長期居住。

我們都知道，《聯(lián)合國海洋法公約》第121條對島嶼和巖礁有明確界定。第一款規(guī)定島嶼是自然形成、高潮時(shí)仍高于水面的陸地區(qū)域；第三款則直接說明，不能維持人類居住或自身經(jīng)濟(jì)生活的巖礁，不享有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。

顯然，按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，沖之鳥礁顯然屬于典型的巖礁，而非法律意義上的島嶼。

更關(guān)鍵的是，在過去數(shù)十年，沖之鳥礁就連這點(diǎn)露出水面的面積，也在持續(xù)萎縮。

根據(jù)日方1933年的考察記錄，當(dāng)時(shí)共有六處礁石能在漲潮時(shí)露出水面，然而到1982年就剩下四處，1987年時(shí)，受風(fēng)化和海水侵蝕影響，已經(jīng)僅存兩處還能露出海面。

此外，1996年日本的取樣調(diào)查顯示，沖之鳥礁正以每百年1厘米的速度下沉，隨著氣候變暖海平面上升，徹底沒入海中只是時(shí)間問題。

很明顯，這樣的沖之鳥礁，無論如何也不能看做“島嶼”。

二，日本對沖之鳥礁有多雙標(biāo)？一邊“人為鞏固”，一邊曲解《聯(lián)合國海洋法公約》。

為了保住這兩塊礁石，日本從1988年就啟動(dòng)了耗資巨大的“護(hù)礁工程”。先是在兩塊礁石周圍修建了直徑約50米的鋼筋水泥護(hù)岸，用混凝土墻體把礁石整個(gè)圍起來，防止海水進(jìn)一步侵蝕。

此后又陸續(xù)加裝鈦合金防護(hù)網(wǎng)、設(shè)置氣象觀測設(shè)備，甚至給礁石安上了門牌號(hào)碼。

并且單純的物理加固還不夠，日本又打起了珊瑚的主意。

2006年，日本設(shè)立專項(xiàng)研究項(xiàng)目，投入3億日元預(yù)算，組建專門委員會(huì)研究珊瑚增養(yǎng)殖技術(shù)。從2007年開始，日方科研人員從沖之鳥礁采集約30萬個(gè)珊瑚蟲卵，放到?jīng)_繩附近溫暖海域培育，再分批移植回礁盤，試圖通過人工干預(yù)讓珊瑚礁自然生長，用生物方式延緩礁石消失的速度。

一邊用鋼筋水泥和人工養(yǎng)殖強(qiáng)行給沖之鳥礁“續(xù)命”，一邊又曲解《聯(lián)合國海洋法公約》，拿著這塊人工加固的巖礁主張海洋權(quán)益，這就是日本的真實(shí)操作。

《聯(lián)合國海洋法公約》生效后，日本直接主張沖之鳥礁是“島嶼”，1996年更是出臺(tái)國內(nèi)法，私自以沖之鳥礁為基點(diǎn)劃設(shè)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，試圖圈占周邊數(shù)十萬平方公里的海域。

中國外交部發(fā)言人的談話，就精準(zhǔn)戳破了日本的居心：

日本無視“裁決”荒謬之處，公然鼓吹“裁決”，實(shí)際上是“說一套、做一套”，充分暴露了其虛偽本質(zhì)。

按照“裁決”標(biāo)準(zhǔn)，如果連面積達(dá)50萬平方米，有淡水可飲、有蔬果家禽可食的南沙群島中的太平島都不是島嶼，無法主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，那孤懸在太平洋的僅由兩塊面積不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁，日本又有何權(quán)利主張幾十萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架?

按照這一標(biāo)準(zhǔn)，日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權(quán)益的依據(jù)。既然日本已發(fā)表聲明贊成“裁決”的內(nèi)容，中方有理由認(rèn)為，日方已按照相同標(biāo)準(zhǔn)，自愿放棄相應(yīng)的海洋主張。

三，在沖之鳥礁問題上，日本為何如此雙標(biāo)？

全城探秘認(rèn)為，原因主要有兩個(gè)：

一方面，如果沖之鳥礁被認(rèn)定為島嶼，日本就能以此為基點(diǎn)劃出12海里領(lǐng)海、200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和延伸大陸架。

僅200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的面積就超過42萬平方公里，比日本本土37.8萬平方公里的陸地面積還要大，其中蘊(yùn)含的漁業(yè)、海底礦產(chǎn)資源，對資源匱乏的日本而言誘惑極大。

另一方面，除了經(jīng)濟(jì)利益，沖之鳥礁的軍事戰(zhàn)略價(jià)值，也是更隱蔽的考量。

沖之鳥礁恰好位于第一島鏈沖繩與第二島鏈關(guān)島之間，距離東京1700公里，距沖繩首府那霸1100公里，距離硫磺島720公里，距離小笠原群島的父島910公里，地理位置非常優(yōu)越，是西太平洋上關(guān)鍵的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

據(jù)日本共同社報(bào)道，日本從2011年度起，六年內(nèi)投入750億日元，在沖之鳥礁修建了一座150至200米長的深水碼頭及配套道路，將其打造海洋資源調(diào)查基地。

一旦設(shè)施落成，這里就會(huì)成為連接兩條島鏈的跳板，顯著提升美日兩國對西太平洋海域的管控能力。

四，日本在沖之鳥礁問題上的雙標(biāo)，其實(shí)還并非問題關(guān)鍵。

一個(gè)更根本的問題是，日本對這座島礁的主權(quán)，本身就站不住腳。

二戰(zhàn)結(jié)束后，根據(jù)戰(zhàn)后國際秩序安排，日本領(lǐng)土被限定在北緯30度以北，而沖之鳥礁位于北緯20°25′，明顯不在日本合法領(lǐng)土范圍內(nèi)。1952年，沖之鳥礁與小笠原群島一同被美國占領(lǐng)，直到1968年，美國將小笠原群島歸還日本，沖之鳥礁才隨之交由日本控制。

但是，美國將沖之鳥礁移交給日本，本質(zhì)上就跟琉球群島一樣，屬于對相關(guān)島礁的擅自改變，是對二戰(zhàn)后國際秩序的單方面破壞，并無任何法理依據(jù)。

由此也不難看出，日本鼓吹“南海裁決”是多么雙標(biāo)！

一座原本就不屬于日本的巖礁，日本尚且能曲解國際法、耗費(fèi)巨資人工改造，強(qiáng)行拿來圈占大片海域，面對中國擁有充分歷史和法理依據(jù)的南海島礁，日本卻跳出來指手畫腳，拿一份非法無效的裁決說事。

這背后哪里是對國際法治的尊重，分明是想借南海問題插手地區(qū)事務(wù)，攪亂周邊局勢。

正如中國外交部發(fā)言人所言，日本應(yīng)當(dāng)停止污蔑攻擊中國，停止在南海問題上搬弄是非，停止破壞南海和平穩(wěn)定。中國會(huì)繼續(xù)堅(jiān)定捍衛(wèi)自身在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，任何試圖挑戰(zhàn)中國合法權(quán)益、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的圖謀，注定只會(huì)破產(chǎn)。