英國再現“殺豬盤”，中企巨資盤活百年鋼企，被一紙法案“搶”走

之前印度強行收走中資企業股份的事兒，不少人還記憶猶新。這波操作剛過去沒多久，英國就原樣復制了一出，對咱們中企玩起了“殺豬盤”。虧了快十年瀕臨倒閉的英國百年鋼廠，咱們投了上百億救活扭虧，結果剛見起色就被一紙法案強行收走，連像樣的賠償都不想給。

2020年3月，中國民企敬業鋼鐵拿下了瀕臨破產的英國鋼鐵公司。這家坐落在英格蘭斯肯索普的鋼廠，已經有150多年歷史，還是英國最后一家能生產原生鋼的工廠。敬業接盤的時候，英鋼已經連續虧了9年，早在2019年就進入破產清算程序。

接盤后的敬業不光保住了英鋼四千七百多名員工的飯碗，連上下游產業鏈一共兩萬多工作崗位都保住了，還承諾未來十年投12億英鎊做設備升級。收購過程里敬業的效率也拉滿，2019年10月26日才進駐，僅用兩周就做完了正常要半年才能完成的盡調，當年11月11日就簽了收購框架協議。

對敬業來說，這單收購也不虧。原本敬業的產品是螺紋鋼、中板這些，收購英鋼剛好補上了鋼軌、型材的產品缺口，產品線一下就全了。這也是繼河鋼收購塞爾維亞鋼鐵廠之后，中國鋼企向西方收購的第二家鋼鐵廠。

接手之后的五年，敬業真的是掏出真金白銀往里面砸。累計投進去超過12億英鎊，換算成人民幣大概108億，升級老舊設備，按時給員工發薪，足額給英國交稅，一點都沒含糊。英國政府提了要求，說做鐵礦石煉鋼的企業2035年要達到凈零排放，承諾給的支持資金一直沒到位，敬業還是自己掏錢推動英鋼做綠色轉型。

哪怕每天都要虧大概70萬英鎊，敬業也一直扛著，愣是讓連續虧了9年的英鋼在2022年實現了扭虧為盈。剛把爛攤子收拾好，轉折就來了。2025年4月，因為廠子盈利能力不足，敬業計劃關閉斯肯索普的兩座高爐。

英國政府直接跳出來，拿“避免高爐停產導致供應鏈中斷、危及就業”當理由，出臺《鋼鐵行業（特別措施）法案》強行接管了英鋼。英國商業和貿易大臣直接說了實話，鋼鐵是英國的敏感領域，當初允許它落到中國人手里，本身就過于天真。英國議會很快就通過了緊急法案，直接給了政府部門控制這家中資鋼廠的權力。

到2026年5月，英國政府更進一步，直接通知要立法把英鋼全面國有化，相關法案草案都已經公布了。英國首相說鋼鐵業對英國經濟和國家韌性有戰略意義，這個決定是基于公眾利益做的，扯了國家安全、維持基建一堆理由。還說之前和敬業談過商業收購，沒談成符合要求的條件，所以國有化是“最后手段”。

敬業可沒慣著這種明搶的操作，2026年6月10日直接發聲明，宣布啟動雙邊投資協定下的磋商程序，要求英國政府足額賠償自己的投資損失，同時保留進一步走法律程序的權利。之后英國商業部門還放話，說“賠償金額要獨立確定，有賠償才需要支付”，直接把敬業惹火了。

敬業說，英國政府早就通過法案拿到了運營權和重大決策權，已經構成了事實上的征收。按照相關規則，政府行為造成投資者損失，必須給及時充分的賠償，根本不存在“有沒有賠償”這一說。人家還直接點破，英國層層加碼要收走，本身就證明現在的英鋼值錢了，不然犯不著這么大動干戈。

過去五年所有投入都是真金白銀，每一筆支出都有據可查，敬業態度也很明確，一分錢都不會讓，肯定會全部追償。之前英國政府開價才1億英鎊想買斷，后來放出的消息說愿意出的賠償也就五千萬到一億英鎊，和敬業投進去的12億英鎊差了快十倍都不止。更離譜的是，英國那邊還暗示可能限制甚至拒絕給敬業賠償，相關法案里甚至直接寫了，允許出現任何人拿不到任何賠償的結果。

咱們國內官方也第一時間表了態，商務部發言人說，中方一直要求英國政府正視中企的巨大投入和貢獻，尊重市場規則和企業意愿，不能隨便濫用行政強制手段。希望英國遵循公平非歧視的原則，審慎決策，切實保障中國企業的合法權益。中國駐英國使館發言人也直接說了實話，敬業2020年收購之前，英鋼已經虧了好多年，要是沒有中企接盤，英鋼工人早就失業了。

現在業內分析人士都看得明白，這幾年中國鋼企出海并購越來越多，大家都盡量做到合法合規，還是動不動就被拿國家安全當借口擋路。這次英國直接出手搶走已經被盤活的廠子，不光拿走了敬業的股跨境投資本來就該在契約精神和市場規則下運行，這次英國直接用行政權力強搶，吃相確實太難看。敬業走法律程序維權，不光是為了給自己止損，也是在捍衛整個國際投資市場的契約精神。現在就看英國能不能遵守自己一直喊的法治規則，給全球投資者一個說得過去的說法。

東權益，還會讓全世界的投資者都對英國參考資料：新華網 英國政府擬國有化中資參與的英國鋼鐵公司

投資環境打個問號。