倒計時3天！法案通關戰開打，日本后路被堵，高市叫板：必須通過

7月14日，東京永田町傳來消息，眾議院特別委員會原定7月14日表決的“副首都”法案，當日臨時叫停表決。

會期只剩3天，17項政府提交的法案還懸在半空，高市早苗昨天下午剛在首相官邸拍了桌子，要求所有法案必須在本屆國會閉幕前通過，結果話音未落，今天就被潑了一盆冷水，這出戲怎么收場？誰也不知道。

國會空轉了十幾天

事情得從頭說起，6月下旬，執政黨在沒有跟在野黨達成一致的情況下強行推進審議，在野黨一怒之下翻了臉，眾參兩院所有委員會全部停擺，國會陷入十幾天空轉，這期間高市在干什么？她在躲。

據《每日新聞》統計，截至7月6日，高市出席集中審議8次，累計時長29小時36分，約為5年前首相們平均出席時間的4成，此前朝野約定4 - 6月每月黨首討論，高市早苗僅參與1次。

日本共產黨政策委員長山添拓直接在社交媒體上開罵，說高市這是變相“拒絕國會審議”，來了也是敷衍，不肯正面回答問題，東京大學教授本田由紀也補了一刀：高市只會用機械的固定話術應付答辯，審議根本推不動。

最扎心的是自民黨自己人說的一位前閣僚講：“這是我第一次見到這么糟糕的國會”，數據擺在那兒，2023到2025年那三屆國會，政府提交的法案通過率都快到98%了，這一屆73%。

17項法案堵在門口

7月13日下午，高市把執政黨的干事長、國會對策委員長全叫到首相官邸，話不多，意思很硬：皇室典范改正案、“副首都”法案，加上另外15項政府提交的法案，一個不能少，全要在7月17日前通過。

3個工作日消化17項法案，等于在懸崖邊上跳舞，這里面有兩塊最難啃的骨頭，皇室典范改正案，7月10日已經在眾議院本會議通過了，參議院定在明天7月15日委員會表決，最快16日本會議成立。

但立憲民主黨提出修正案，要求刪除法案中 “允許收養舊宮家男系男子入皇室并賦予其后代皇位繼承權” 相關條款立民代表水岡俊一直接說執政黨“做法太強硬，缺乏對皇室的敬意”。

聯合執政的維新會力推“副首都”構想相關法案，該法案將大阪定位為東京之外的第二首都，若首都圈突發重大事件，中樞機能可即刻轉移，以保障政務有序運轉。

問題是，不光在野黨反對，自民黨內部也有不少人皺眉頭，反對黨說這法案“半生不熟”，就是給大阪量身定做的，連個像樣的選址標準都沒有，高市夾在中間：維新會催著過，自民黨有人不情愿，在野黨死命攔。

今天上午的事

7月14日上午，眾議院特別委員會開理事會，執政黨提出今天就對“副首都”法案進行表決，在野黨不答應，要求充分審議，最后雙方談不攏今天不投了，執政黨又說明天7月15日表決，在野黨還是反對。

時間就這么一天天耗，按正常流程，如果7月17日要在參議院本會議完成表決，7月14日通過眾議院是最后期限，今天這一推遲，“副首都”法案能不能在會期內成立，已經打上了問號。

維新會陷入焦灼境地，7月13日會議里，干事長中司宏坦言，若時間緊迫，可考慮延長會期，但官房長官木原稔面對記者態度堅決，宣稱“并無延長會期之必要”。

一個說必須延，一個說不必延，高市本人至今沒松口。

14萬人上了街

就在高市為法案焦頭爛額的時候，東京街頭出了大事，7月10日晚，大約2.7萬名日本民眾聚集在國會議事堂前。

抗議人群沿著周邊人行道排出好幾公里，手里舉著標語，嘴里喊著“不許高市胡作非為”“日本要永久放棄武力”，還有人集體宣讀日本憲法第九條就是那條寫著放棄戰爭、不保持武裝力量的條款。

線上約11萬人同步參與，線下與線上合計參與總規模接近14萬人，這陣仗在日本政壇真不多見。

抗議者怎么這么憤怒，高市推的幾個政策撞到了一起，修訂“安保三文件”大幅提高防衛費、強化反擊能力；解禁殺傷性武器出口；設立“國家情報會議”集權機構；再加上這次的“副首都”法案。

一位參與集會的女士稱，集會核心訴求是阻止日本走向戰爭，她對高市在沖繩戰歿者追悼儀式上“日本當下無戰事、無需擔憂”言論深表質疑，政府一面大力整備軍備，一面稱無需憂戰，此邏輯實在難令人信服。

廣島亦陷入輿論喧囂，7月10日記者會上，市長松井一實著重強調，日本身為全球唯一曾遭受核打擊的國家，務須恪守“無核三原則”。

廣島縣七個核爆受害者團體代表經齊聚協商，作出重要決定，8月6日，他們將向高市遞交訴求書，書中明確敦促政府嚴格遵循“無核三原則”，以維護和平、保障安全。

兩樁丑聞一直甩不掉

高市身上還背著兩個大包袱， “抹黑門” ，據媒體披露，高市團隊的核心秘書木下剛志跟一個叫松井健的IT從業者勾結，在去年自民黨總裁選舉和今年眾議院選舉期間，雇人制作大量爭議視頻丑化競選對手。

“早苗代幣” ，一款以高市早苗姓名命名的加密貨幣在未獲得其本人及辦公室許可的前提下發行流通，項目市值一度達到數十億日元，開發方就是那個松井健。

更讓人起疑的是，開發方曾向高市辦公室說明過項目跟虛擬資產有關，但高市本人一直說不知情。

6月22日預算委員會會議上，在野黨連番追問，高市怎么答的？她說“3月2日之前從未聽說過早苗代幣，也從未批準過”。

當被問及秘書是否在相關群組時，她巧妙避過話題，大談“這幾個月為外交、安保、經濟咬牙苦干”之艱辛，共同社民調表明，超五成受訪民眾對高市“抹黑門”說明不予認可。

支持率一路往下掉

高市2月上臺的時候，支持率一度沖到接近70%，到了6月，有的民調顯示掉到55.8%，比5月跌了10.2個百分點，還有民調顯示約66%，時事通訊社的民調顯示支持率跌到54.3%。

不管哪個數字，趨勢只有一個字跌，更要命的是，高市跟自民黨參議院領導層之間出現了裂痕，參議院領導層希望高市接受在野黨要求出席集中審議，但“整個周末沒有任何進展”。

7月11日，高市于安倍晉三追悼集會上發言擲地有聲，宣稱“自己必須成為一名戰斗的政治家”，其言辭鏗鏘有力，盡顯堅毅硬氣之態。但現實是既要應付維新會的施壓，又要安撫自民黨內想趕緊休會的議員，還得面對14萬上街抗議的民眾和持續下跌的支持率。

答案揭曉

接下來幾天的日程排得滿滿當當，明天7月15日，皇室典范改正案在參議院委員會表決，同一天還有黨首討論這是高市當上首相以來第一次正式面對全體在野黨黨首。

7月16日，如果沒有意外，皇室典范改正案在本會議成立，7月17日，會期結束，不延長的話，一切定局；延長的話，戰線再拖一到兩周。

“副首都”法案今天表決被推遲，7月15日能不能投還是未知數，17項政府提交法案里，目前還有10項沒成立，會期到底延不延長？維新會跟自民黨在這個問題上僵著，高市本人至今沒松口，7月17日晚上，一切都會有答案。

毋庸置疑，不論最終結果怎樣，這場政治風暴已將日本政壇攪得地覆天翻，一位上臺時支持率幾近70%的首相，陷入了這波洶涌浪潮之中。

短短數月，14萬人齊聚國會門口，高呼“不許胡作非為”，此等場景背后所折射出的，恐非一人之失察、一府之闕漏，而是更為復雜深沉的社會癥結。

未來3日，高市早苗能否出色“演畢”這場“法案通關戰”，會否延期？備受矚目的“副首都”法案能否成功闖關？諸多懸念，皆待7月17日揭曉答案。