7月10日-12日,朝鮮內(nèi)閣總理樸泰成到北京進行訪問,7月11日中朝最高領(lǐng)導(dǎo)人圍繞《中朝友好合作互助條約》簽訂65周年互致賀電。說明中朝關(guān)系不但沒有降溫,反而在當(dāng)前更敏感、更復(fù)雜的地區(qū)環(huán)境當(dāng)中,被重新放到了更核心的位置上來觀察和推進。
中朝關(guān)系從來都不是一陣短期風(fēng)向就能帶起來的,也不是一句“轉(zhuǎn)向”就可以概括清楚的。它背后既有歷史基礎(chǔ),也有現(xiàn)實需求,并且還牽連著地區(qū)安全格局的變化。
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1961年7月11日,《中朝友好合作互助條約》正式簽署,為兩國關(guān)系確立了政治以及法律層面的基本框架。65年過去,東北亞的地理位置沒有變化,可地區(qū)力量結(jié)構(gòu)、各方心態(tài)以及安全環(huán)境都已經(jīng)發(fā)生了很大變化。美國近些年拉著日本以及韓國持續(xù)強化安全合作,美日韓的聯(lián)合軍演一場接著一場,導(dǎo)彈預(yù)警、情報共享以及軍事協(xié)調(diào)也在不斷加深,這些動作都會把地區(qū)緊張氣氛進一步推高。
正是在這樣的背景下,樸泰成率領(lǐng)黨政代表團到北京停留三天,這顯然不是一次普通的禮節(jié)性訪問,更像是一次帶著明確政治信號的溝通與對表。朝方在賀電里也把話說得比較直接,表示朝中友好合作關(guān)系正在新的戰(zhàn)略高度上持續(xù)發(fā)展,并且提出要把兩國關(guān)系打造成為“最強有力、最富戰(zhàn)略性的社會主義國家間關(guān)系典范”。
朝方希望把中朝關(guān)系進一步抬升,不只是維持一個總體友好的狀態(tài),而是要朝著更穩(wěn)固、更成體系、也更能應(yīng)對外部風(fēng)浪的方向去推進。
這些年,西方輿論一直有一種說法,認(rèn)為朝俄關(guān)系升溫之后,中朝關(guān)系的重要性會被稀釋,中國對朝鮮的影響力也會隨之下降。這個判斷表面上看似有邏輯,實際上還是把國際關(guān)系理解得過于單線條了。國家關(guān)系并不是蹺蹺板,不是誰靠近了一方,另一方就一定會被削弱。朝鮮發(fā)展對俄關(guān)系,同時鞏固對華關(guān)系,這兩件事本身并不沖突。
對朝鮮來說,中國是最大的鄰國,也是長期合作伙伴,更是在現(xiàn)實地理條件下無法繞開、也難以替代的重要存在。邊界是連著的,貿(mào)易是連著的,交通也是連著的,糧食、工業(yè)、民生以及地區(qū)安全這些方面,都存在很實際的聯(lián)系。半島局勢穩(wěn)不穩(wěn),并不是一個離得很遠(yuǎn)的話題,而是關(guān)系到家門口安全、區(qū)域發(fā)展以及邊境民生的現(xiàn)實問題。一旦局勢失控,東北地區(qū)的安全環(huán)境、口岸運行、邊境管理以及區(qū)域經(jīng)濟,都會受到直接影響。也正因為如此,中國一直主張借助政治方式來推動半島問題的解決,不愿意看到局勢持續(xù)升溫。
這次紀(jì)念條約65周年,雙方釋放出來的調(diào)子也都比較穩(wěn)。中方強調(diào)的是世代友好、命運與共以及守望相助,同時也強調(diào)條約對于維護地區(qū)和平穩(wěn)定的重要意義。朝方則把條約視為長期相互支持、共同推進社會主義事業(yè)的重要保障。整體看下來,并沒有那種高調(diào)制造陣營對抗的意味,更像是在把一個核心信息講清楚:雙方關(guān)系的基本盤仍然存在,而且相當(dāng)穩(wěn)固。
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國際局勢越復(fù)雜,穩(wěn)定預(yù)期就越有價值。很多國家在動蕩環(huán)境里最擔(dān)心的,就是政策口徑反復(fù)變化。在這樣的背景下,中朝借助高規(guī)格方式紀(jì)念條約,本質(zhì)上是在向外界傳遞一個判斷:無論局面怎樣變化,雙邊關(guān)系都不會被短期情緒牽著走,也不會輕易被外部雜音帶偏。
樸泰成在會見中方領(lǐng)導(dǎo)人時,還有一層信號格外受關(guān)注,那就是朝方明確表示支持中方在臺灣等問題上捍衛(wèi)核心利益。這個表態(tài)并不是可有可無的點綴,而是把“相互支持”從原則層面進一步落到具體議題上。外交場合里,凡是被明確點出來的內(nèi)容,通常都說明它在當(dāng)下有現(xiàn)實重要性。
當(dāng)然,也有人擔(dān)心,這是否意味著東北亞會更明顯地走向?qū)埂?磫栴}如果只盯著單一句表態(tài),確實容易往最激烈的方向去聯(lián)想。但中國長期堅持獨立自主的和平外交政策,不搞集團對抗,也不愿意把地區(qū)拖入新冷戰(zhàn)式的舊框架。支持彼此核心利益,不等于一定要去拉幫結(jié)派;守住原則底線,也不等于主動制造更大的沖突。
中方賀電里提出的三個“不會改變”,其實已經(jīng)把態(tài)度講得很清楚:高度重視中朝傳統(tǒng)友誼的立場不會改變,支持朝鮮社會主義事業(yè)的立場不會改變,維護雙方共同利益以及良好戰(zhàn)略環(huán)境的決心不會改變。朝方更強調(diào)關(guān)系定位的提升,中方則更強調(diào)關(guān)系的穩(wěn)定性,這種彼此呼應(yīng),恰好把當(dāng)前中朝關(guān)系的重點表現(xiàn)了出來。
如果把這兩層意思合起來看,一個偏重“穩(wěn)”,一個偏重“升”,這其實就是未來方向。穩(wěn),是壓住外界猜測的基礎(chǔ);升,則意味著關(guān)系不能只停留在歷史情感上,還要進一步朝制度化合作、務(wù)實合作以及具體項目落地方向去推進。國際關(guān)系不能長期只依靠舊交情來維系,真正能夠把關(guān)系做長久的,還是那些看得見、落得下、并且能夠持續(xù)推進的合作內(nèi)容。
所以,從這個角度來理解,樸泰成這次訪華的意義,顯然不只是參加紀(jì)念活動那么簡單。它更像一次校準(zhǔn),把雙方在復(fù)雜外部環(huán)境中的判斷重新對齊,也像一次明確的對外表態(tài):無論東北亞局勢如何變化,中朝之間依舊保有較強的政治互信,依舊存在推進合作的現(xiàn)實需求,并且依舊把維護地區(qū)和平穩(wěn)定當(dāng)作重要目標(biāo)。
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這件事也反映出東北亞棋盤正在加快重組。美國想借助同盟體系強化存在感,日本以及韓國在安全合作上貼得更近,俄羅斯和朝鮮關(guān)系升溫,地區(qū)力量正在重新排列。在這種局面下,中朝把傳統(tǒng)友誼重新激活,把戰(zhàn)略溝通進一步加碼,本質(zhì)上是一種非常現(xiàn)實的應(yīng)對,背后是利益、地緣以及安全考量共同發(fā)揮作用的結(jié)果。
當(dāng)然,外界也沒必要把這次互動過度解讀成某種“歷史性轉(zhuǎn)折”。它更像一次方向確認(rèn):確認(rèn)傳統(tǒng)友好沒有褪色,確認(rèn)政治互信依然穩(wěn)固,確認(rèn)務(wù)實合作仍有空間,確認(rèn)在核心利益問題上可以形成更清晰的支持。在當(dāng)前這個噪音很多、猜測很多、試探也很多的環(huán)境里,這樣的確認(rèn)本身就已經(jīng)很有分量。
大國之間也好,鄰國之間也好,最終能把局勢控制在可控范圍內(nèi),才是真正重要的能力。65年的條約走到今天,紀(jì)念它不是為了翻舊賬,也不是單純擺姿態(tài),而是在說明:有些關(guān)系經(jīng)歷過風(fēng)浪之后,反而會更清楚未來該往哪里走;有些合作,也正是在復(fù)雜時刻,更能體現(xiàn)出它的真正分量。
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