大限已過，5億未用又撥3.58億，洛杉磯如何交代？

洛杉磯市領(lǐng)導(dǎo)層錯(cuò)過了原定啟動(dòng)接管數(shù)億美元納稅人資金的最后期限。這筆資金目前仍由深陷丑聞的洛杉磯無家可歸者服務(wù)管理局管理。

這一失約，是洛杉磯試圖修補(bǔ)無家可歸者治理體系過程中遭遇的最新挫折。近年來，這一體系接連受到審計(jì)報(bào)告、丑聞和不斷上升的公眾不滿沖擊。

洛杉磯無家可歸者服務(wù)管理局成立于1993年，由市政府和縣政府共同設(shè)立。其治理機(jī)構(gòu)為一個(gè)委員會(huì)，成員一半由洛杉磯市長(zhǎng)任命，另一半由洛杉磯縣5名縣政委員任命。

今年4月，市長(zhǎng)凱倫·巴斯警告，多年來的報(bào)告和研究幾乎沒有帶來實(shí)際行動(dòng)。她敦促市政廳加快推進(jìn)改革，當(dāng)時(shí)洛杉磯縣正準(zhǔn)備退出該機(jī)構(gòu)。

巴斯的指令設(shè)定了30天、45天、60天和90天的時(shí)間表，要求市政府開始全面調(diào)整洛杉磯應(yīng)對(duì)無家可歸問題的方式。該計(jì)劃包括審查洛杉磯無家可歸者服務(wù)管理局、重組其治理架構(gòu)，并研究是否應(yīng)由市政府接手該機(jī)構(gòu)目前負(fù)責(zé)的許多項(xiàng)目。

但幾個(gè)月過去，最早的一項(xiàng)關(guān)鍵步驟之一已經(jīng)停滯。今年4月，市議會(huì)無家可歸與住房委員會(huì)投票決定聘請(qǐng)一名外部顧問，分析洛杉磯市如何開始接管目前由洛杉磯無家可歸者服務(wù)管理局運(yùn)營(yíng)的無家可歸項(xiàng)目。

該委員會(huì)由市議員妮西亞·拉曼擔(dān)任主席。她正在挑戰(zhàn)巴斯，角逐明年的市長(zhǎng)職位。原定的最后期限是7月1日，但截至目前，市政府仍未為這項(xiàng)約45萬美元的顧問合同選定人選，因此相關(guān)研究根本沒有啟動(dòng)。

最新建議反而將這項(xiàng)工作的完成時(shí)間推遲到2027年12月，幾乎延后了一年半。圍繞洛杉磯無家可歸者服務(wù)管理局的壓力仍在持續(xù)加大。

據(jù)《紐約郵報(bào)》此前報(bào)道，在美國(guó)住房和城市發(fā)展部監(jiān)察長(zhǎng)調(diào)查該機(jī)構(gòu)涉嫌財(cái)務(wù)管理不善、利益沖突和合同監(jiān)管不力期間，特朗普政府已暫停通過該機(jī)構(gòu)撥付的近2億美元聯(lián)邦無家可歸者援助資金。

聯(lián)邦官員表示，洛杉磯無家可歸者服務(wù)管理局未能核實(shí)其本應(yīng)監(jiān)管的近2300個(gè)住房點(diǎn)位。他們還發(fā)現(xiàn)，與這些點(diǎn)位相關(guān)的合同中，約70%在前一年沒有任何支出記錄。

洛杉磯市另一項(xiàng)審計(jì)則發(fā)現(xiàn)，由于人員短缺和技術(shù)系統(tǒng)陳舊，約5.13億美元原本預(yù)算用于無家可歸項(xiàng)目的資金并未實(shí)際支出。

盡管有這些發(fā)現(xiàn)，洛杉磯市仍在本年度城市預(yù)算中批準(zhǔn)向洛杉磯無家可歸者服務(wù)管理局撥款3.58億美元，較上年增加約5%。

據(jù)《加州郵報(bào)》此前報(bào)道，無家可歸與住房委員會(huì)主席拉曼在啟動(dòng)市長(zhǎng)競(jìng)選后，取消了多場(chǎng)委員會(huì)會(huì)議。一度在連續(xù)5周內(nèi)，所有會(huì)議都被取消，導(dǎo)致多項(xiàng)與無家可歸問題相關(guān)的重要提案陷入停滯。拉曼辦公室此前將取消會(huì)議歸因于預(yù)算季和日程沖突，并稱委員會(huì)仍在緊迫推進(jìn)相關(guān)工作。

但她的一些同僚并不同意這種說法。市議員莫妮卡·羅德里格斯此前對(duì)《加州郵報(bào)》表示：“遺憾的是，妮西亞·拉曼一直壓著無家可歸改革和相關(guān)支出方面的任何進(jìn)展。我們手上仍有不少動(dòng)議沒有推進(jìn)。”

羅德里格斯長(zhǎng)期以來一直主張，負(fù)責(zé)無家可歸事務(wù)的機(jī)構(gòu)太多，導(dǎo)致沒有任何一方真正承擔(dān)全部責(zé)任。在3月一次氣氛緊張的委員會(huì)會(huì)議上，她用6個(gè)詞概括了自己的挫敗感：“讓我退出這個(gè)地獄般的旋轉(zhuǎn)木馬。”

無家可歸問題已成為拉曼市長(zhǎng)競(jìng)選的核心議題。她承諾在2028年奧運(yùn)會(huì)前，將街頭無庇護(hù)無家可歸人數(shù)至少減少50%，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管并推進(jìn)大規(guī)模改革。