一場結束了也門近十年戰爭的停火協議自2022年以來大體維持。但隨著與伊朗戰爭相關的緊張局勢存在外溢風險,這一協議正受到嚴峻考驗。
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也門內戰始于2014年,最終演變為伊朗支持的胡塞武裝與沙特領導、支持也門政府的聯盟之間的對抗。2月28日爆發的伊朗戰爭重新點燃了地區各方的種種對立,但胡塞武裝與沙特之間的和平此前基本得以維持——直到周一。
當天,胡塞武裝稱,他們向沙特阿拉伯的阿卜哈國際機場發射了導彈和無人機,以回應當天早些時候擊中薩那國際機場的空襲。胡塞武裝將這次空襲歸咎于沙特。事件沒有造成人員傷亡,但這是雙方多年來最重大的一次交火,令外界擔心雙方可能正在走向新的戰爭。
也門是世界上最貧窮的國家之一,至今仍未從那場使部分地區陷入饑荒的內戰中恢復過來。以下是對此輪緊張局勢的進一步梳理。
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也門內戰始于2014年,當時胡塞武裝奪取首都薩那以及也門北部大部分地區,迫使政府流亡。沙特領導的聯盟于次年介入,試圖幫助政府恢復執政。目前,也門被分為胡塞武裝控制的北部和主要由國際承認的政府管轄的南部地區。
本月早些時候,緊張局勢開始升溫。胡塞武裝指責沙特試圖阻止一架伊朗飛機搭載胡塞代表團前往德黑蘭,會見伊朗最高領袖阿亞圖拉阿里·哈梅內伊。
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胡塞武裝稱,當這架飛機于周一返回也門時,沙特襲擊了薩那機場以阻止其降落。該飛機隨后改道,在另一處機場安全著陸。
對于也門境內的空襲,沙特阿拉伯官員沒有回應置評請求。領導也門國際承認政府的拉沙德·阿利米表示,政府拒絕了伊朗要求送回胡塞代表團的請求。他指責胡塞武裝“在管理民用航空的法律與主權框架之外”接收了這架伊朗航班。
周二,胡塞武裝軍方發言人葉海亞·薩雷準將表示,胡塞武裝已做好應對任何侵犯也門領空行為的準備。他在電報平臺上稱,該組織于拂曉時分在也門中部拜達省擊落了一架沙特偵察機。
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國際危機組織資深也門分析人士艾哈邁德·納吉表示,周一的交火不僅僅關乎一架伊朗航班。沙特阿拉伯和也門國際承認的政府將胡塞武裝此舉視為削弱自身影響力的企圖。
沙特領導的聯盟于2015年對也門實施海空封鎖,以向胡塞武裝施壓。通過允許一架國際直飛航班在未獲沙特聯盟批準的情況下降落,胡塞武裝試圖確立一種新的現實,即由他們獨立決定也門領空事務,并結束他們所認為的對國際機場的封鎖。
納吉說:“胡塞武裝是在試探一條新的紅線。如果他們成功,就可能更加有恃無恐,抬高要求,并試圖跨越更多紅線。”
倫敦查塔姆研究所研究員法雷亞·穆斯利米表示,在美國和以色列對伊朗更廣泛的戰爭中,沙特迄今保持了克制。但當沙特認為自身在也門的影響力受到威脅時,它繼續置身事外的可能性要小得多。也門位于沙特南部邊境。
現在判斷周一的對抗是否會導致進一步升級,還是只是一次孤立事件,還為時過早。不過,也門政治分析人士阿卜杜勒-巴里·塔希爾表示,也門脆弱的安全和經濟狀況為沖突重燃和地區強權競爭提供了溫床。
他說:“這一地區目前正處于全面對抗狀態。也門提供了一個易于引發沖突的環境,因為它處于分裂狀態,各派民兵相互交戰,且無法完全掌控自身的海域和領空。”
也門還面臨被卷入更大范圍沖突的風險。在這場戰爭中,伊朗支持的胡塞武裝曾多次對以色列發動導彈襲擊,該組織還有襲擊紅海船只、擾亂國際貿易的歷史。
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塔希爾表示,伊朗可能試圖利用其胡塞盟友作為對美國的談判籌碼。隨著美國和伊朗爭奪對霍爾木茲海峽的控制權,一項臨時停火協議已岌岌可危,重新陷入全面戰爭的風險正在上升。
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