蘭州毅德城項目結算存大額爭議，企業指扣款臺賬多處存疑盼監管核查

河南一家勞務公司實名反饋，該企業完成中某電力建設有限公司（下稱中某電力）承建的蘭州毅德城項目施工工作后，因為該項目管理混亂，亂象頻發，工程款長期未能完成結算，項目部擬依據相關材料臺賬扣除五百余萬元勞務工程款。勞務公司對扣款依據不予認可，認為項目方存在單據、賬目調整信息差異等情形，相關行為損害民營企業合法權益，同時對項目國有資金使用情況提出疑問。涉事爭議仍待相關部門介入核查。

（圖片由當事人提供）

項目竣工三年余未完成結算，五百余萬元勞務款被擬扣款

據勞務公司介紹，其于2019年3月進入蘭州毅德生活配套服務區一期項目施工，當時并未簽訂施工合同，2019年7月補簽合同，但中某電力將合同簽訂日期調整為2019年3月。2020年5月至8月期間，該勞務公司保質保量地完成了1#、2#、6#、9#樓的主體工程并竣工交付。然而，竣工后的清算之路卻異常艱難。

“項目部以口頭傳達，只提供臺賬，不提供詳細資料，我勞務公司有周轉材料未交還和其他扣款總計五百余萬元為由，用爭議資料，讓我勞務公司自證清白，不給我公司結算。”該公司負責人表示，從2020年竣工到2023年，企業多次往返河南、蘭州對接結算事宜，但項目人員頻繁更換、各部門對接推諉，結算工作始終無法落地。更讓人難以接受的是，所謂的“五百余萬元扣款”僅僅存在于項目部單方面制作的電子表格中。勞務公司方面強調：“我們始終沒有見到過任何正式的罰款單或領料單據，所有的扣款依據都只有這一份臺賬。在沒有原始憑證、沒有簽字確認的情況下，僅憑一張隨時可以篡改的表格就要求我們承擔巨額債務，這完全不符合工程結算的基本常識與財務規范。”

2024 年，勞務公司陸續收到項目扣款通知，項目以周轉材料未歸還、現場罰款、機械使用費、代施工費用等理由，計劃扣除五百余萬元勞務工程款。

扣款臺賬數據反映多重疑點

勞務公司表示，為證明扣款的“合理性”，項目物資部經理孔某在2023年11月13日提供了第一版材料臺賬。其認為，該臺賬數據真實性存疑。而在2024年1月25日，孔某發來的新版臺賬中，材料費在兩個月內又增加了100余萬元，未給出合理解釋。

勞務公司梳理出多項賬目記錄矛盾點：一、單據物料歸屬劃分存爭議。 該勞務公司工作人員僅在第三方商貿公司供貨單上簽收部分小件物料，項目方將單據內價值近百萬元的鋼管、配套扣件全部計入該勞務企業領用記錄。二、領料記錄時間與人員任職時間沖突。企業材料員王某 2019 年 10 月才入職項目，但臺賬內出現其 2019 年 6 月的領料簽收記錄，另有多筆領料記錄早于該員工到崗時間，或是對應樓棟竣工之后，時間邏輯不符。三、其他施工單位領料記錄被歸集至該勞務公司，臺賬將項目內小學、幼兒園等其他施工班組的領料記錄統一登記在該勞務公司名下，而勞務企業提交的材料歸還憑證，未在臺賬中做對應抵扣處理。四、無關付款單據被計入企業已收工程款 一張 2019 年金額 545500 元的付款單據，收款人為個人，并非該勞務公司，但項目方將這筆款項算作已支付給該企業的工程款。這其中是否存在虛列支出、套取資金甚至導致國有資產流失的嫌疑？仍有待相關部門積極對接，嚴查資金流動真實去向，厘清責任，保障各方合理權益。

勞務公司表示，部分調撥單據、扣款簽證均在企業不知情的情況下制作完成，直接作為扣款依據，存在單據錯配、記錄混淆等問題，相關材料數據仍待相關部門介入核查。

維權交涉階段對方單獨起訴引發程序爭議

雙方就相關工程項目勞務分包結算事宜存在長期爭議，勞務公司曾多次通過溝通、信訪等方式主張結算權利、推進款項核對工作。在雙方結算爭議尚未厘清的情況下，中某二局針對案涉項目提起民事訴訟，主張相關款項訴求，引發本次司法爭議。

其一，關于工程量核算范圍存在爭議。勞務公司主張，其除完成案涉1#、2#、6#樓勞務工程外，還實際承接并完工了案涉項目9#樓整體工程及10#樓部分主體工程，該部分工程均為雙方同一項目項下勞務施工內容，整體結算應當統籌核算。而中某二局本次訴訟僅截取1#、2#、6#樓單項合同內容進行款項核算，未納入9#樓、10#樓已完工工程量。勞務公司認為，單獨拆分部分樓棟工程量進行單方核算，無法客觀反映雙方整體項目的款項收付真實情況，若僅依據該單項工程量作出司法裁判，將導致項目整體結算失衡，其已完工的9#、10#樓對應的合法結算權益無法得到體現與保障。

其二，關于訴訟提起的時間節點存在爭議。勞務公司表示，本次訴訟啟動時間，恰逢其因長期未能獲取完整、規范的項目結算資料，擬向上級主管部門信訪反映結算難題、推進問題解決的階段。提起訴訟，對“維權反映”形成干擾。

其三，關于扣款核算依據存在爭議。雙方前期溝通結算過程中，中某電力未向勞務公司提供完整、可核對的材料領用書面單據，僅以口頭臺賬方式溝通款項事宜。直至本次訴訟程序啟動后，中某電力才提交一批簽證單、罰款單作為扣款及超付款項的核算依據。勞務公司對該批單據的真實性、有效性不予認可，主張相關單據無其簽字確認，事前未經過雙方共同核對、確認，屬于單方出具的憑證，不能作為案涉工程合法的結算扣款依據，認為該部分單方憑證存在信息不對稱問題，可能影響案件事實認定。

（圖片由當事人提供，中某二局起訴勞務公司的起訴狀）

（圖片由當事人提供，中某二局起訴勞務公司的起訴狀）

勞務公司反映項目物資管理存在漏洞，已整理完整證據準備逐級上報反饋

勞務公司負責人稱，項目物資管理人員孔某有親屬在公司擔任管理崗位，日常物資管理工作開展過程中存在管理失序問題，企業方就項目核算差異材料成本認定，質疑其轉嫁其他施工單位成本風險至本企業，通過調整臺賬數據形成大額扣款。

該企業表示，項目建設資金為國有資金，若依靠真實性存疑的臺賬、單據虛增成本、扣除勞務款項，既損害民營勞務企業合法收益，也會造成國有資金賬目失實。目前勞務公司已整理施工資料、臺賬對比記錄、領料及還料憑證、書面反饋材料等全套證據，計劃向企業上級單位、紀檢監察相關部門及司法機構提交線索，申請全面核查項目物資臺賬、各類扣款簽證、工程款支付明細，核實真實結算金額。

目前，相關爭議尚未解決，涉事企業懇請上級部門介入監管，對項目物資損耗及各類扣款單據等進行核查，厘清結算糾紛，維護雙方合法權益。我們將持續關注本事件的進展，期待事情能夠得到一個公平公正的結局。

(免責聲明:本文基于當事人提供的材料整理撰寫，所述內容為其個人陳述，不代表本平臺立場。歡迎相關單位或知情人士提供補充信息，以便更全面還原事實。如有不實之處，請聯系平臺核實處理)