基層單位，有沒有必要搞公眾號？

當(dāng)前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊、社區(qū)紛紛開設(shè)了自己的微信公眾號，有的滿足了群眾對政務(wù)信息的獲取需求，有的則陷入關(guān)注少、無人看的境遇?；鶎訂挝?，有必要開設(shè)微信公眾號嗎？本期基層圓桌會，我們一起聊聊。

基層，有沒有必要搞公眾號？

綜合各方留言看，對于基層單位是否應(yīng)該開設(shè)微信公眾號這個問題，大家各有立場和想法。

支持開設(shè)的一方認(rèn)為，微信公眾號早已成為手機(jī)里的“標(biāo)配”，它打破了物理距離的隔閡，讓政務(wù)動態(tài)不再受困于地域和時段，而是主動“飛”進(jìn)千家萬戶的屏幕。

丸泥抹湯圓：很有必要，例如如果街鎮(zhèn)發(fā)生像廣西洪災(zāi)這種緊急狀況，通過公眾號推文讓廣大群眾知道，可以提高效率，避免時間浪費(fèi)。

鄭勇鋼：公眾號是基層治理的“輕量化抓手”。微信作為當(dāng)前國民普及率最高的社交工具之一，相比傳統(tǒng)的村公告欄、大喇叭，公眾號能突破時間和空間限制，把防汛應(yīng)急通知、社保繳費(fèi)提醒、惠民補(bǔ)貼政策、辦事指南直接送到群眾手機(jī)里，尤其對外出務(wù)工群體、年輕村民，是比線下通知更高效的觸達(dá)渠道。

ly：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社是基層治理與便民服務(wù)的最后一公里，政務(wù)微信公眾號是基層宣傳、政務(wù)公開的重要載體。通過微信公眾號向外界傳達(dá)信息，直觀展現(xiàn)基層干部日常履職、工作實(shí)效，可幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成部分宣傳類工作，讓群眾清晰知曉基層工作內(nèi)容；同時也能讓部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把在基層探索中發(fā)現(xiàn)的好的工作方法，通過一對多的方式分享給其他類似情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

也有不少人認(rèn)為，不是每個地方和層級都需要開設(shè)微信公眾號，要根據(jù)具體需求和實(shí)際情況判斷，關(guān)鍵在于不能“一刀切”。

Xz：不搞“一刀切”，按需設(shè)號。人口集中、事務(wù)繁雜的城鎮(zhèn)社區(qū)、中心鎮(zhèn)，群眾線上服務(wù)需求強(qiáng)，可以保留并強(qiáng)化運(yùn)營；人口流失嚴(yán)重、以留守老人為主的偏遠(yuǎn)村居，就沒必要搞公眾號。

小王看世界：還是要根據(jù)體量和群眾需求來，一般社區(qū)、村莊居民人數(shù)有限、政務(wù)需求也不多，拉個微信群每戶進(jìn)駐一個代表，就完全夠用了，且對于他們來說運(yùn)營公眾號存在負(fù)擔(dān)和壓力。而對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道來說，微信群就可能沒辦法完全覆蓋，這時候去搞公眾號就很有必要了，既可以滿足民眾政務(wù)需求，也可以作為當(dāng)?shù)貙ν庹故拘蜗蟮囊粋€重要窗口。

金曉燕：沒必要，之前我就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公眾號的運(yùn)營者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情很多，經(jīng)常通宵達(dá)旦編輯公眾號，如果沒有專職人員去做，不建議開，加重基層人員負(fù)擔(dān)。

147: 要以數(shù)據(jù)分析衡量，根據(jù)公眾號的服務(wù)群體覆蓋率、關(guān)注數(shù)、閱讀量等數(shù)據(jù)指標(biāo)來決定。數(shù)字化推廣效果不達(dá)預(yù)期，就應(yīng)該考慮關(guān)閉，改用其他的宣傳服務(wù)方式。

“一開一關(guān)”，背后反映了什么？

在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊、社區(qū)開設(shè)公眾號的同時，也有一些政務(wù)新媒體賬號陷入“關(guān)停潮”。為何會有開有關(guān)、當(dāng)前基層開設(shè)公眾號又存在哪些誤區(qū)和難點(diǎn)，成為大家討論的焦點(diǎn)。

有的賬號長期發(fā)布“工作流水賬”，定位不清，成了“自娛自樂”。

生家壘：有的公眾號成了領(lǐng)導(dǎo)行蹤播報(bào)，書記哪天去了哪個村，鎮(zhèn)長開了什么會，事無巨細(xì)。老百姓想查個醫(yī)保怎么交、補(bǔ)貼什么標(biāo)準(zhǔn)，翻半天找不到。

A：當(dāng)前基層公眾號雖經(jīng)集約整合，但仍陷“內(nèi)卷”，內(nèi)容多為會議、調(diào)研等“工作流水賬”，群眾關(guān)注度低，卻因轉(zhuǎn)發(fā)到“領(lǐng)導(dǎo)群”橫向攀比，異化為數(shù)字留痕工具。

Song：區(qū)縣級的公眾號都沒幾個人看，何況鎮(zhèn)街的公眾號。

一些地方強(qiáng)制攤派并引入考核，使開設(shè)公眾號成了基層干部的負(fù)擔(dān)。

李新：基層本就人手緊缺、事務(wù)繁雜，很多政務(wù)公眾號強(qiáng)制要求日更、硬性攤派點(diǎn)贊轉(zhuǎn)發(fā)、甚至搞積分排名，讓基層干部疲于奔命，耗費(fèi)了大量本該用于走街串巷、解決實(shí)際問題的精力。

里海幽靈：工作都忙不過來，還強(qiáng)制攤派公眾號內(nèi)容，負(fù)責(zé)公眾號的人員，本職工作和運(yùn)營公號，兩頭不兼顧。

言若：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的公眾號沒有專門人員運(yùn)營，大多是兼職，拍攝、文稿、排版都是一個人、最多兩個人完成，精心編輯一篇，最后瀏覽量只有幾十最多二三百。現(xiàn)在老百姓獲取信息的渠道很多，區(qū)一級公眾號已經(jīng)可以基本覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公眾號素材也很少，不像區(qū)市一級可以做到每日更新內(nèi)容豐富，強(qiáng)制性更新反而增加了基層人員的工作量，有時候還要處理一些負(fù)面的評論，關(guān)鍵是節(jié)假日也不能休息。

圖片來源：視覺中國

樹：2023年在街道宣傳干了一年。那時，每周都要發(fā)公眾號，其他鎮(zhèn)街發(fā)，我們也要發(fā)差不多內(nèi)容的；每到節(jié)假日，還要發(fā)各社區(qū)開展活動的推文；上級也會下達(dá)每月宣傳推廣的任務(wù)數(shù)，我還要拿著推廣牌到各個大棚擺拍?，F(xiàn)在看來，這就是無形中的形式主義，從上到下增加了很多工作量。

基層搞公眾號，應(yīng)該怎么搞？

數(shù)字化的初衷是讓“數(shù)據(jù)多跑路，干部少跑腿，群眾好辦事”，而不是讓干部被困于“指尖”，讓群眾被阻隔在“屏”外。如何能既滿足群眾需求，又盡量減少對基層干部的負(fù)擔(dān)，網(wǎng)友紛紛建言獻(xiàn)策。

陳悅：基層村社應(yīng)堅(jiān)持“實(shí)用為先、集約精簡、按需留存”原則，推行鎮(zhèn)村賬號集約化整合，村級不再零散新建賬號，統(tǒng)一并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方政務(wù)新媒體平臺，避免賬號泛濫、運(yùn)維空置、資源浪費(fèi)等問題。留存的基層賬號，要聚焦核心職能，精簡冗余內(nèi)容，主打政策通知、應(yīng)急預(yù)警、便民辦事、民意收集等剛需服務(wù)，杜絕湊字?jǐn)?shù)、刷更新的“指尖形式主義”。

張?zhí)煜椋?/strong>一是統(tǒng)籌減量，縣級層面統(tǒng)一梳理，推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主號+村社專欄”集約運(yùn)營，不讓每個村都單打獨(dú)斗；二是去虛向?qū)崳腰c(diǎn)贊數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)量從考核里摳出去，群眾訴求辦結(jié)率、政策知曉度才是真標(biāo)尺；三是分類處置，結(jié)合各地實(shí)際，將人口集中、線上需求旺的村社保留運(yùn)維，空心村、老齡村依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)主號推送即可，把基層干部從“每天必發(fā)”里解放出來。

蔣治林：要轉(zhuǎn)變運(yùn)營理念，從“單向宣傳”走向“雙向服務(wù)”。政務(wù)新媒體的核心是政務(wù)而非單純的媒體。保留下來的賬號必須立足自身職能，摒棄“領(lǐng)導(dǎo)開會”“內(nèi)部簡報(bào)”等自娛自樂的內(nèi)容，轉(zhuǎn)向政策解讀、民生服務(wù)、訴求回應(yīng)。要暢通留言、評論等互動渠道，對群眾反映的急難愁盼問題做到“件件有回應(yīng)”，將公眾號打造成真正的“掌上辦事窗口”。

【基層說】

四川省甘孜藏族自治州稻城縣委組織部 何慕然

基層事情多且雜，干部身兼數(shù)職已是常態(tài)，宣傳工作往往只是某個干部的“兼職”。一篇信息從撰寫到發(fā)布，需經(jīng)多重審核修改，每一項(xiàng)流程都在擠壓基層干部本就有限的時間和精力。更尷尬的是，多數(shù)基層運(yùn)營者缺乏專業(yè)技能，臨時學(xué)習(xí)、摸索，運(yùn)營效果大打折扣。某地公眾號有500多條原創(chuàng)信息，內(nèi)容卻以領(lǐng)導(dǎo)視察、召開會議為主，宣傳定位偏離群眾所需，公眾號淪為形式主義“留痕”的工具。審核把關(guān)的缺位，更讓輿情風(fēng)險如影隨形。

政務(wù)新媒體的價值不在于“有”或“多”，而在于“用”和“實(shí)”。與其讓每個村社都經(jīng)營一個內(nèi)容空洞、閱讀慘淡的公眾號，不如集中力量辦好縣級以上政務(wù)發(fā)布平臺，讓基層干部從屏幕前解放出來，回歸服務(wù)群眾的本職工作。一個公眾號不能替代一次面對面的交流，一條推送也不能替代一次實(shí)打?qū)嵉姆?wù)。當(dāng)政務(wù)新媒體完成“瘦身提質(zhì)”，當(dāng)基層干部從“小編”變回“實(shí)干者”，宣傳和服務(wù)才能真正從“屏幕里”回到“群眾中”，這或許才是基層治理該有的樣子。

談?wù)務(wù)f

基層政務(wù)公眾號的“開開關(guān)關(guān)”引發(fā)了廣泛討論，但更深層的問題或許是：基層到底需要什么樣的數(shù)字化傳播？

數(shù)字化工具的價值，應(yīng)由基層的實(shí)際情況說了算，而不是由上級的考核指標(biāo)來定義。把選擇權(quán)還給基層，讓他們根據(jù)本地的人口結(jié)構(gòu)、群眾習(xí)慣、事務(wù)特點(diǎn)，自主決定用不用、用什么、怎么用。適合的，才是最好的。讓基層干部從運(yùn)營賬號回歸服務(wù)群眾，讓信息工具真正為人服務(wù)，而非人為工具所困，這才是這場討論最終應(yīng)該抵達(dá)的方向。

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來源：半月談

策劃：秦黛新 李坤晉