歐盟三次未能通過(guò)對(duì)俄新制裁，特朗普給歐洲的制裁者們使了個(gè)絆子

歐盟三次未能通過(guò)對(duì)俄新制裁：誰(shuí)在反對(duì)

歐盟將第四次嘗試通過(guò)對(duì)俄新制裁

唯一達(dá)成一致的事項(xiàng)是——暫時(shí)維持此前設(shè)定的俄羅斯石油價(jià)格上限，有效期至7月23日

制裁，從定義上講，應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)實(shí)施制裁者的實(shí)力。但歐盟針對(duì)俄羅斯的第21輪制裁方案卻明顯出現(xiàn)了失誤：無(wú)論各部長(zhǎng)們?nèi)绾闻f(xié)調(diào)新的對(duì)俄限制措施，結(jié)果卻像丹尼拉工匠手里的石花一樣，怎么也雕琢不出來(lái)。昨天，歐盟國(guó)家連續(xù)第三次未能就新一攬子制裁達(dá)成一致。第四次嘗試定于7月22日進(jìn)行。

價(jià)格上限節(jié)節(jié)攀升

唯一達(dá)成一致的事項(xiàng)是——暫時(shí)維持此前設(shè)定的俄羅斯石油價(jià)格上限在每桶44.1美元（約 298.92人民幣），有效期至7月23日。這一價(jià)格限制早在2022年底歐盟第8輪制裁方案中就已納入。該上限本應(yīng)每半年自動(dòng)調(diào)整一次，以保持在每桶平均市場(chǎng)價(jià)格的15%以下。而這時(shí)，來(lái)自美國(guó)的主要制裁推行者——唐納德·特朗普，給歐洲的制裁制定者們使了個(gè)絆子。他挑起伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)，導(dǎo)致霍爾木茲海峽被封鎖，白宮主人因此大幅推高了全球油價(jià)，以至于油價(jià)直接沖破了歐盟和七國(guó)集團(tuán)為俄羅斯設(shè)定的價(jià)格上限。

“如果下周價(jià)格上限不延長(zhǎng)，”美媒解釋道，“它將自動(dòng)上調(diào)，因?yàn)橐晾蕬?zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致油價(jià)上漲，這反而成了俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京的意外收獲。歐盟委員會(huì)依法必須在7月15日之后重新計(jì)算價(jià)格上限，但新上限要到8月1日才生效，這給了執(zhí)行機(jī)構(gòu)一定的操作空間。”而根據(jù)全球平均價(jià)格，這個(gè)新上限將達(dá)到每桶58美元（約 393.14人民幣），也就是說(shuō)上漲了近12美元（約 81.34人民幣）。這對(duì)克里姆林宮來(lái)說(shuō)可是一份大禮，而歐盟本意是想狠狠懲罰俄羅斯。結(jié)果如何？拆東墻補(bǔ)西墻而已。

于是歐盟官僚和各成員國(guó)的部長(zhǎng)們忙于尋找擺脫自己制造的困境的辦法。伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始升溫，這意味著油價(jià)還將進(jìn)一步飆升。而布魯塞爾發(fā)號(hào)施令也無(wú)法讓油價(jià)降下來(lái)。徹底沒(méi)轍了。

不只是石油

石油其實(shí)只是小意思。還有像俄羅斯液化天然氣這樣的“大果子”。今年1月，歐盟理事會(huì)批準(zhǔn)從明年起放棄根據(jù)長(zhǎng)期合同進(jìn)口俄羅斯液化天然氣。但現(xiàn)在我們看到了什么？

據(jù)英媒報(bào)道，2026年上半年，歐盟國(guó)家從俄羅斯“亞馬爾液化天然氣”項(xiàng)目購(gòu)買了創(chuàng)紀(jì)錄的989萬(wàn)噸液化天然氣，比2025年同期增長(zhǎng)了18%。主要買家包括法國(guó)（360萬(wàn)噸）、比利時(shí)（290萬(wàn)噸）、西班牙（270萬(wàn)噸）。歐洲國(guó)家為這些供應(yīng)支付的費(fèi)用估計(jì)達(dá)60億歐元（約 465.6億元人民幣）。也就是說(shuō)，它們一方面宣稱要降低俄羅斯從碳?xì)浠衔锍隹谥蝎@得的收入，另一方面卻在積極填充俄羅斯的國(guó)庫(kù)。

歐盟理事會(huì)已批準(zhǔn)從明年起放棄根據(jù)長(zhǎng)期合同進(jìn)口俄羅斯液化天然氣

顯然，歐洲人是在搶購(gòu)俄羅斯天然氣囤貨，因?yàn)樗麄冏约阂?guī)定半年后就不能再買了。但對(duì)他們來(lái)說(shuō)，壞消息是，美國(guó)液化天然氣價(jià)格比歐洲能提供的更高，正被亞洲國(guó)家搶購(gòu)。此外，全球最大的液化天然氣供應(yīng)國(guó)卡塔爾因中東戰(zhàn)爭(zhēng)損失了約17%的生產(chǎn)能力，恢復(fù)這些產(chǎn)能需要長(zhǎng)達(dá)五年時(shí)間。

而希臘，據(jù)英媒透露，正在阻止第21輪制裁方案中納入禁止將俄羅斯液化天然氣轉(zhuǎn)運(yùn)至第三國(guó)的條款。原因在于，希臘的Dynagas公司專門負(fù)責(zé)從北極地區(qū)的“亞馬爾液化天然氣”工廠運(yùn)輸貨物。該項(xiàng)目為此專門建造了昂貴的液化天然氣運(yùn)輸船，每艘造價(jià)約3億美元（約 20.3億元人民幣）。難道要讓它們閑置嗎？因?yàn)檫@些油輪是專門為運(yùn)輸來(lái)自北極地區(qū)的俄羅斯液化天然氣而設(shè)計(jì)的。

搬起石頭砸自己的腳

第21輪制裁方案中原本還有其他一些“果子”，但歐洲人自己已經(jīng)摘掉了，因?yàn)樗麄円庾R(shí)到會(huì)搬起石頭砸自己的腳。例如，禁止進(jìn)口俄羅斯魚類，或者全面拒絕向俄羅斯軍人發(fā)放入境簽證。德國(guó)和葡萄牙堅(jiān)決反對(duì)禁止進(jìn)口我們的鱈魚，因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家非常喜歡這種魚，銷量很好。希臘、意大利和法國(guó)則爭(zhēng)取放寬對(duì)俄羅斯軍人的簽證限制，因?yàn)?/strong>它們從俄羅斯游客那里獲得了可觀的收益。

制定針對(duì)俄羅斯的制裁，同時(shí)又避免傷到自己，對(duì)歐洲人來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是一種折磨。但歐洲的聰明人似乎找到了出路：通過(guò)損害本國(guó)公民的權(quán)利來(lái)讓莫斯科感到痛苦。不，自由和民主作為鼓舞人心的口號(hào)他們還會(huì)保留。但行動(dòng)自由的權(quán)利會(huì)被削弱。更準(zhǔn)確地說(shuō)，他們會(huì)暗示這些公民不要去某些地方：當(dāng)然就是不要去俄羅斯！

我們出口的魚非常受歡迎，銷量很好

據(jù)俄媒報(bào)道，葡萄牙分析員兼律師亞歷山大·格雷羅表示，目前在歐盟，銷售赴俄羅斯旅游的行程已被全面禁止。他解釋說(shuō)：“所有旅游運(yùn)營(yíng)商和所有與旅行社相關(guān)的網(wǎng)站，不僅被禁止提供商業(yè)服務(wù)，甚至被禁止向歐盟公民宣傳俄羅斯作為旅游目的地。”

說(shuō)到這里，甚至連“為了跟奶奶賭氣而凍掉耳朵”這種老掉牙的比喻都懶得提了。還是說(shuō)說(shuō)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣吧。歐盟首席外交官卡婭·卡拉斯在經(jīng)歷了第21輪制裁方案中關(guān)于俄羅斯鱈魚的鬧劇后承認(rèn)：“我之前不知道魚有這么大的地緣政治意義。”順便說(shuō)一句，卡拉斯在愛(ài)沙尼亞語(yǔ)中意思是“海岸”，而“卡拉”意思是“魚”。也許這樣她更容易記住，以后別把海岸搞混了。