然后菲律賓的反應,超出了絕大部分人的預期。
海軍少將特立尼達直接在記者會上點名中國大使館,核心要求只有一條:必須公開駁斥中國學者的說法,否則沉默就等于默認,學術(shù)觀點遲早變成官方立場。
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一個主權(quán)國家,要求另一個主權(quán)國家去堵住自家學者的嘴。這件事本身就說明了很多問題。
這個說法經(jīng)得起推敲。當年西班牙把菲律賓割讓給美國,條約里白紙黑字畫了線,巴丹群島在線外。
1900年的補充條約也沒把它補充進去。菲律賓1961年自己通過國內(nèi)立法吞了這片島,但在國際法上,這種單邊動作的效力一直存疑。
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但菲律賓這邊,幾乎瞬間拉響了最高警報。國防部長特奧多羅先是罵了一輪,外交部接著發(fā)聲明強調(diào)主權(quán)“無可爭議”,前最高法院大法官卡皮奧跳出來喊“有種去國際法院”,最后海軍少將親自坐鎮(zhèn)記者會,直接要求中國官方給學者下達封口令。
一套拳法打完,唯獨缺了最關(guān)鍵的一樣東西:法理依據(jù)。
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中國官方的回應方式讓菲律賓更加難受,不是反駁,也不是支持,而是沉默。
外交部不接話,發(fā)言人沒有表態(tài),連“不評論”這種常規(guī)回應都省了。這份安靜放到國際政治里,就成了一種高級別的壓力。
假設(shè)一下:如果中國官方出來否認學者的觀點,那就等于免費給菲律賓的主權(quán)聲索做了一次背書,以后再想翻這筆賬就難了。
如果中國官方高調(diào)支持學者的觀點,局勢反而明朗,菲律賓和美國可以正面應對。但現(xiàn)在的狀態(tài)是,那個學術(shù)結(jié)論就這么懸在空中,既不落地也不消失。
這種操作,讓菲律賓軍方進退兩難。繼續(xù)施壓要求中國表態(tài),等于自己不斷放大這次學者論證的分量;假裝無事發(fā)生,又怕這個主權(quán)問題留下案底。
于是菲律賓選擇了一種看似強硬、實則虛弱的方式。反復刷存在感,不斷放狠話,試圖用音量換場面。
但回合越多,越讓人看清楚一件事:手里沒牌的人,才會拼命吆喝。
巴丹群島爭議一升溫,美國媒體第一時間翻出今年美軍在呂宋島和巴丹群島的聯(lián)合演習細節(jié),重新做了報道。
美軍之前在演習中演練了在巴丹群島部署反艦導彈陣地的戰(zhàn)術(shù),這些素材被拿出來反復回放,意思很清楚:美國認可菲律賓的主權(quán)主張,也愿意做它的后盾。
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但這里的問題在于,撐腰歸撐腰,能不能用是另一回事。五角大樓自己的評估報告早就說過,這種前沿部署的反艦導彈陣地戰(zhàn)時生存能力極低,本質(zhì)上是“拖延時間”的安排。把國家安全的底氣押在這種方案上,菲律賓自己難道心里沒數(shù)?
只要這些法理依據(jù)擺在那里,中國就隨時可以把它作為談判籌碼拿出來用。而菲律賓的應對方式,說白了就是不停地喊美國來證明“我有理”。
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但美國的承諾,能讓菲律賓放心多久?南海仲裁案這股熱乎氣還沒完全散干凈,特朗普政府的不可預測性擺在那兒,下一任總統(tǒng)上來之后對亞太的路線到底是繼續(xù)強化還是戰(zhàn)略收縮,誰也沒法打包票。
把一座群島的未來希望全部寄托在華盛頓,怎么看都不是一筆理性的買賣。
另外還有一層細節(jié)值得注意:東盟其他國家對這件事的態(tài)度幾乎是一致的,那就是沉默。
越南沒說話,馬來西亞沒說話,印尼沒說話。
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7月12日南海仲裁案10周年當天,菲律賓拉了一堆美歐國家搞聯(lián)合聲明,身邊真正的東盟鄰居一個都沒站出去。孤立,有時候不需要用書面表達,只要看一看誰在現(xiàn)場、誰不在現(xiàn)場就夠了。
菲律賓越急著讓中國說話,就越證明主動權(quán)不在自己手里。特立尼達在記者會上無意間也承認了一個事實,巴丹群島方向上,中國海軍的部署和巡邏頻率沒有任何變化。學術(shù)歸學術(shù),實戰(zhàn)歸實戰(zhàn),節(jié)奏分開但邏輯連貫。
菲律賓可以從現(xiàn)在開始仔細算一筆賬了,手里一張法理牌都沒有,背后的大腿到底靠不靠得住,自己一輪又一輪的喊話到底是讓對手難受還是讓自己出丑。
一個連自家領(lǐng)土邊界在國際法上都說不清楚的國家,在地區(qū)博弈中能走多遠,這個問題值得馬尼拉好好想一想。
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