權(quán)益?視點(diǎn) | 有愛無礙，共赴山海！多位委員建言無障礙出游

來源：市場(chǎng)資訊

（來源：人民政協(xié)報(bào) 人民政協(xié)報(bào)）

盛夏時(shí)節(jié)，親近自然、休閑出游成為群眾美好生活的重要組成部分。隨著社會(huì)文明程度不斷提升、無障礙環(huán)境建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，越來越多的殘疾人走出家門、踏出游途，渴望在山河盛景中感受生活美好、奔赴詩(shī)與遠(yuǎn)方。

作為一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《無障礙旅游服務(wù)規(guī)范 旅游飯店》將于8月1日正式實(shí)施。如何進(jìn)一步補(bǔ)齊無障礙服務(wù)短板，構(gòu)建更包容、更普惠、更有溫度的文旅服務(wù)體系，讓殘疾群體安心出游、舒心暢游？記者就此采訪了多位政協(xié)委員，聚焦無障礙旅游建設(shè)痛點(diǎn)難點(diǎn)建言獻(xiàn)策，讓有愛無礙的出行保障，守護(hù)每一位群眾的山海之約。

打通出行“最后一公里”

7月盛夏，大理風(fēng)光正好。來自東莞的“00后”視障女孩許雅寧，剛剛在此完成一場(chǎng)獨(dú)屬于自己的遠(yuǎn)行。

“坐在洱海邊吹風(fēng)聽歌，那一刻覺得特別幸福。”許雅寧喜歡旅行，甚至嘗試過蹦極、跳傘等項(xiàng)目。“身邊有些朋友不理解，覺得我看不見風(fēng)景，出門旅行毫無意義。”每每聽到這類話，她難免失落。

“我們雖身有殘缺，卻同樣渴望體驗(yàn)世間萬千風(fēng)景。”在收獲眾多美好記憶的同時(shí)，許雅寧也道出了途中的一些小“坎坷”：盲道常被占用或多處中斷，不少景區(qū)僅配備輪椅坡道，缺失適配視障人士的通行設(shè)施。

“雖然因?yàn)榭床灰姇?huì)有不便，但依靠盲杖、無障礙導(dǎo)航等輔助工具，我還是能夠奔赴四方。”許雅寧告訴記者，如今機(jī)場(chǎng)、高鐵站、各大景區(qū)的無障礙設(shè)施正在持續(xù)優(yōu)化，沿途還時(shí)常有熱心路人主動(dòng)施以援手，諸多溫暖善意，化解了路途中的大半難題。

一系列頂層設(shè)計(jì)也正持續(xù)為無障礙出行鋪路搭橋。7月1日，國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)印發(fā)《殘疾人保障和發(fā)展“十五五”規(guī)劃》，圍繞無障礙旅游、交通出行、城鄉(xiāng)無障礙設(shè)施改造作出系統(tǒng)性統(tǒng)籌安排；將于8月1日正式實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《無障礙旅游服務(wù)規(guī)范 旅游飯店》，統(tǒng)一規(guī)范酒店無障礙硬件配套與全流程服務(wù)細(xì)則，為視障、聽障、行動(dòng)不便等游客搭建起住宿出行的堅(jiān)實(shí)保障。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘聯(lián)副主席楊洋的手機(jī)里保存著一份持續(xù)更新的文檔，細(xì)致記錄下聽障朋友日常生活里的各類難題，其中便包含大家對(duì)外出旅游的熱切期盼。

“近些年各地景區(qū)無障礙建設(shè)進(jìn)步明顯，不少景點(diǎn)對(duì)殘障游客免票，還允許一名陪同人員同步享受優(yōu)惠，值得點(diǎn)贊。”但與此同時(shí)，在楊洋看來，無障礙旅游發(fā)展仍有堵點(diǎn)待疏通，須打通服務(wù)的“最后一公里”。“無障礙建設(shè)不能僅止步于基礎(chǔ)硬件鋪設(shè)，更要落到細(xì)微之處，精準(zhǔn)匹配不同殘障群體差異化的真實(shí)出行需求。”楊洋說。

楊洋建議，硬件上，景區(qū)要補(bǔ)齊無障礙通道、專用衛(wèi)生間。此外，布設(shè)掃碼即可使用的語音、文字導(dǎo)覽；服務(wù)上，工作人員可在游客出示殘疾證時(shí)，遞上便民服務(wù)卡，列明場(chǎng)內(nèi)無障礙設(shè)施與緊急聯(lián)系電話；有條件的景區(qū)，可配備適配助聽器、人工耳蝸的藍(lán)牙講解器，開通手語講解預(yù)約通道。

從“能去”到“好游”

今年六一兒童節(jié)，6歲的罕見病患兒灝灝收獲了一份特別的禮物：坐著輪椅登上黃山，在山頂迎客松前，與媽媽拍下珍貴合影。

灝灝3歲確診杜氏肌營(yíng)養(yǎng)不良。這一罕見病會(huì)造成全身肌肉逐漸萎縮，最終損傷呼吸與心臟功能，現(xiàn)階段暫無根治辦法。

“孩子生病后，長(zhǎng)途旅行成了奢望，登高望遠(yuǎn)更是遙不可及。要是沒有公益組織的邀請(qǐng)，我想都不敢想。”灝灝媽媽曾妮說，病痛讓兒子變得靦腆寡言，這次黃山之旅，讓她聽到了孩子許久不曾有過的開懷笑聲。

在曾妮看來，困住殘疾人的從不是身體缺憾，而是怯于出發(fā)的心。“即便行動(dòng)不便，他們同樣擁有奔赴山海、擁抱美好的權(quán)利與力量。”她說。

這場(chǎng)陪伴罕見病兒童登頂黃山的公益行動(dòng)，今年已經(jīng)走過第5個(gè)年頭，活動(dòng)發(fā)起人是安徽省黃山市黃山區(qū)政協(xié)委員程劍。

早年高位截癱的經(jīng)歷，讓程劍親歷過命運(yùn)帶來的困頓與彷徨，他深知?dú)埣踩巳粘Ｉ畹闹刂仄D辛，更能共情他們向往自由、渴望親眼看看世間山河的熱切期盼。

在程劍看來，活動(dòng)的意義遠(yuǎn)不止于帶孩子們賞景。“每一個(gè)登頂?shù)暮⒆樱闹卸紩?huì)埋下勇敢的種子，生出‘連黃山都能征服，往后一切難關(guān)皆可突破’的底氣。這份自信與勇氣，既能療愈孩子，也能讓整個(gè)家庭重拾積極生活的心態(tài)。”

“近年來，大家都能明顯感受到無障礙環(huán)境持續(xù)向好。”但程劍也坦言，從“能去”到“好游”，無障礙文旅服務(wù)仍有一些短板亟待補(bǔ)齊，“目前面向特殊群體出行的社會(huì)包容度、志愿服務(wù)專業(yè)水準(zhǔn)參差不齊，許多殘障家庭即便有出游意愿，也會(huì)因出行不便、配套保障不足等原因打了‘退堂鼓’。”

對(duì)此，程劍建議，一方面要持續(xù)推進(jìn)無障礙設(shè)施精細(xì)化升級(jí)，結(jié)合各地實(shí)際優(yōu)化城市、交通樞紐、景區(qū)等無障礙配套設(shè)施，構(gòu)建適配特殊人群的全域無障礙出行體系；另一方面要常態(tài)化開展文旅服務(wù)與志愿者專項(xiàng)培訓(xùn)，提升工作人員、志愿者的專業(yè)服務(wù)能力，為殘障人士等特殊群體提供規(guī)范暖心的出行保障。

“此外，希望各類公益組織主動(dòng)參與無障礙出行建設(shè)、凝聚力量協(xié)同賦能，充分發(fā)揮公益力量的橋梁紐帶作用，聯(lián)動(dòng)景區(qū)與各類社會(huì)力量，常態(tài)化開展無障礙幫扶、出行科普、公益體驗(yàn)等活動(dòng)。”程劍呼吁，社會(huì)各界加大對(duì)無障礙旅游的關(guān)注與支持，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心殘疾人、主動(dòng)參與志愿助殘的濃厚氛圍，為特殊群體出游打造包容友好的環(huán)境。

看見更廣闊的世界

“是誰畫出了這天地，又畫下了我和你，讓我們的世界如此絢麗多彩？”盛夏夜晚的天津海河燈火璀璨、晚風(fēng)習(xí)習(xí)，一曲《旅行》婉轉(zhuǎn)流淌，道盡了游人對(duì)遠(yuǎn)方的憧憬與向往，引得往來行人紛紛駐足聆聽。

演唱者桐飛是一名左上肢殘障青年，每到夏夜，他都會(huì)在海河岸邊，用歌聲迎接八方來客。

“一座城市的溫度，藏在對(duì)特殊群體權(quán)益的關(guān)注與保障里。”近兩年，桐飛發(fā)現(xiàn)，越來越多的殘疾人朋友會(huì)結(jié)伴而來，伴著晚風(fēng)享受河畔風(fēng)光。

從設(shè)施欠缺、出行受限到全域適配、暢行無憂，海河沿線無障礙環(huán)境的點(diǎn)滴蛻變，全國(guó)政協(xié)委員、天津市政協(xié)副主席張金英全程參與、親眼見證。

2024年，她帶領(lǐng)天津市政協(xié)社法委委員聯(lián)合市殘聯(lián)開展實(shí)地走訪調(diào)研，全程累計(jì)行程80公里，步行約10萬步。調(diào)研組走訪居民、對(duì)接職能部門座談交流，廣泛征集群眾心聲，細(xì)致摸排全市無障礙設(shè)施狀況。

“當(dāng)時(shí)天津無障礙環(huán)境建設(shè)不乏亮眼成效，但短板同樣客觀存在。”張金英回憶，海河觀光帶人流密集，但原有無障礙配套設(shè)施不夠完善，殘障人士想要完整沿河游覽仍有諸多不便。

基于翔實(shí)扎實(shí)的調(diào)研數(shù)據(jù)，調(diào)研組提出分類改造、分步提質(zhì)的優(yōu)化思路與整改方案。建議一經(jīng)上報(bào)便得到天津市委、市政府高度重視，海河文旅觀光帶、五大道風(fēng)情區(qū)無障礙示范工程同步納入城市建設(shè)規(guī)劃。如今，獅子林橋、進(jìn)步橋、意風(fēng)區(qū)碼頭全線完成升級(jí)，緣石坡道、輪椅通道、防滑扶手、連續(xù)盲道、過街語音提示裝置一應(yīng)俱全，殘障人士沿河出行、觀光游玩獲得了極大的便利。

海河無障礙改造的成功實(shí)踐，也讓張金英更加篤定，文旅服務(wù)的核心始終是貼合游客真實(shí)需求，無障礙環(huán)境建設(shè)絕非一蹴而就，需要持續(xù)收集使用者反饋，動(dòng)態(tài)調(diào)整、迭代優(yōu)化。

“其實(shí)，無障礙改造不一定要大投入、大工程，關(guān)鍵在于用心。一處處細(xì)微的改造、升級(jí)，惠及的不只是殘障群體，更是全體市民。”她說。

“科技浪潮也為無障礙旅游注入了全新活力。”在楊洋看來，科技的飛速發(fā)展，極大拓寬了殘疾人的出游邊界：AR智能眼鏡、外骨骼機(jī)器人等科創(chuàng)產(chǎn)品，切實(shí)破解了殘疾人出行難題；沉浸式數(shù)字文旅技術(shù)的普及，更讓行動(dòng)受限人群足不出戶，便能縱覽山河美景。

有愛無礙，山海無界。委員們相信，隨著無障礙環(huán)境建設(shè)的持續(xù)完善，一定會(huì)有越來越多的殘障人士攜手共赴山海，看見更廣闊、溫暖、精彩的世界。

記者：郭帥

文字編輯：郭帥

新媒體編輯：臧文婧