比航母編隊更隱蔽,比戰場炮火更陰險的,是特朗普手中的關稅大棒,正瞄準中國、印度和歐盟這些全球經濟重量級選手。
這不是一場傳統意義上的貿易摩擦,而是一場披著法律外衣的經濟圍獵。
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美國國會主動遞刀,參議員格雷厄姆臨終前還在為此奔走,特朗普更是把它當成了中期選舉的政治籌碼。
這場打著“保護美國利益”旗號的關稅豪賭,特朗普真的敢把100%的槍口對準中國嗎?
格雷厄姆離世前一天,還在跟特朗普敲定新版制裁法案的推進共識。
這位剛剛去世的參議員,留下的政治遺產可不簡單。
7月14日美國公布的對俄羅斯制裁法案更新版本,直接授權特朗普對購買俄羅斯能源的國家最高征收100%的關稅。
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注意,是最低100%,最初的激進版本甚至高達500%。
特朗普回應說尚未討論追加二級制裁,100%只是授權上限。
但在我看來,這話聽聽就好——國會已經把刀遞到總統手里,用不用、砍多深,全看特朗普的政治需要。
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那么問題來了,這把刀到底砍向誰?路透社披露的名單很有意思。
俄羅斯原油五大買家:中國、印度、斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆。
俄羅斯天然氣五大買家:中國、法國、日本、匈牙利和比利時。
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兩個歐盟成員國赫然在列——斯洛伐克和匈牙利。
歐洲不是給俄羅斯加了二十輪制裁嗎?背地里照樣買,法國還是最大買家。
說白了,斯洛伐克、匈牙利包括阿塞拜疆,不過是歐洲國家的白手套。
嘴上喊著制裁,身體卻誠實地依賴著俄羅斯的便宜能源。
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美國人在名單篩選上動了不少腦筋,他們設置了兩條例外條件。
第一條是進口量低于俄羅斯天然氣出口15%、并且正在明顯降低依賴的國家,可以獲得豁免。
按照這個標準,日本、匈牙利和比利時能過關,但中國和法國跑不掉。
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匈牙利買天然氣可以豁免,買石油可不行。
于是六個國家浮出水面:中國、印度、法國、斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆。
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中國和印度大概率榜上有名,法國也跑不了。
因為前段時間G7峰會上馬克龍沒少給特朗普添堵,以特朗普小心眼的性格來看,這筆賬估計也記著呢。
至于斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆這三個白手套,打的其實是背后的整個歐盟。
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在我看來,這份名單設計得相當精明。
表面上是針對俄羅斯能源買家,實際上是在編織一張覆蓋中國、印度和歐盟三大經濟體的關稅大網。
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第二個條件徹底暴露了這場戲的底牌:
只要特朗普認定符合美國國家利益,就可以豁免相關制裁。一切由總統說了算。
這個授權意味著什么?前段時間美國最高法院裁定特朗普的對等關稅違憲,理由很直接——加關稅的權力在國會,不在總統。
現在國會主動授權,等于給特朗普的關稅大棒辦了一張合法執照。
格雷厄姆打磨了一年多的法案,就是在解決這個“違憲”難題。
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特朗普拿到這張執照后會怎么用?
他可以用豁免當籌碼跟你談判,可以用威脅表達強硬立場,可以在選舉季揮舞大棒收割選票。
關稅不再是貿易政策工具,而變成了政治提款機。
美國媒體說這是格雷厄姆的政治遺產,我看更像是給特朗普量身打造的政治武器。
如果美國真的對這六個國家征收100%關稅,后果會怎樣?
言叔的判斷是:中國肯定會反制,而且反制手段絕不手軟。
而印度大概率是裝死,因為莫迪政府向來擅長在夾縫中閃轉騰挪。
法國估計不會硬扛,因為馬克龍沒那個骨氣。
至于斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆這三個白手套,如果不干了,他們背后的歐盟國家就得斷供便宜能源。
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除了阿塞拜疆,其他三個都是歐盟成員國。
法國到時候可能會鼓動歐盟出面扛事。
根據歐盟相關法律,美國對三個歐盟成員國加征關稅,歐盟必須整體應戰。
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所以最終的目標靶心很清楚:中國、印度和歐盟。
三個大塊頭,跟美國貿易額最高的幾個經濟體之一。
特朗普要的就是這個效果——挑最大的打,聲勢才夠響。
特朗普在這個時間節點搞這一出,到底想干什么?答案就兩個字:選票。
中期選舉在即,他需要兩個套路來穩固基本盤。
第一個套路是打著保護美國產業和工人的旗號,用利益拉選票。
對購買俄羅斯能源的國家加征100%關稅,聽起來多么“愛國”——保護美國能源產業,懲罰那些資助美國敵人的國家。
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這套話術在鐵銹地帶百試百靈。
特朗普太清楚他的選民想要什么了:強硬、對抗、把美國利益放在第一位。
關稅戰打得越兇,他在選民眼中就越“勇猛”。
第二個套路是塑造強人總統形象。還記得去年關稅戰亂打一通的操作嗎?
特朗普根本不在乎什么國際貿易規則,他在乎的是能不能在集會上喊出“我對中國加征了100%的關稅”這種口號,然后享受臺下山呼海嘯般的歡呼。
現在國會授權了,合法性有了,他就更肆無忌憚了。
特朗普敢不敢加關稅?當然敢。
去年沒有國會授權他都敢亂打一氣,如今有法律背書,他還有什么好怕的?
不過,言叔得說句實在話。法案還沒有最后通過,特朗普還在觀望。
他清楚中國才是真正的對手,但跟中國全面硬碰硬代價太大。
他也得算計一下怎么避開中國這個硬骨頭,先撿軟柿子捏。
先拿印度和歐盟開刀,既能制造聲勢,又不會付出太大代價。
至于中國,大概率是放在最后——或者根本不會真正動手,只作為威脅籌碼存在。
特朗普的算盤打得精,但事情未必如他所愿。
歐盟不是好惹的,反制手段多得是。印度雖然裝死,但被逼急了也會跳墻。
至于中國,從去年的貿易戰經驗看,中方的反制工具箱遠比特朗普想象的豐富。
100%關稅更像一場政治秀,特朗普真正想要的不是貿易戰的全面升級,而是中期選舉前那一聲響亮的“我贏了”。
他把關稅當成了提款機,把國會當成了提詞器。
我們不必被這份法案唬住,但也絕不能掉以輕心。
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該反制時果斷反制,該談判時從容談判。
特朗普的關稅大棒嚇唬不了誰——因為揮舞大棒的那個人,心里比誰都清楚,真打下去,疼的不只是對方。
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