漯河多家企業被立案查處，怎么了？

近日，河南多家企業“NFC果汁”（非濃縮還原汁）系勾兌一事持續發酵。

據媒體報道，涉事代工廠車間內既無新鮮水果，也無鮮榨設備，所謂“鮮果冷榨”“100% NFC”，實為水加濃縮原漿勾兌，廠家靠調換包裝上“100%”“NFC”的字序打擦邊球。

標稱“100%NFC”的果汁產品，被指配料表前兩位是水和濃縮果汁

中國新聞周刊注意到，此次涉事的河南贊漾飲品有限責任公司、漯河申農生物科技有限公司、河南愛杞棗食品有限公司等五家企業，屬地均在漯河市。

據當地初步調查，河南贊漾飲品有限責任公司、漯河申農生物科技有限公司涉嫌標簽虛假標注，已依法立案，并責令其立即下架、召回全部違規產品。對其余3家企業，正在深入調查。

漯河市市場監督管理局一位工作人員告訴中國新聞周刊，后續將督促涉事企業自查整改，同時加大執法檢查力度，發現違法行為依法依規嚴肅處理，開展警示教育與食品安全專題培訓，此外還將開展飲料等重點行業專項整治，“對任何虛假標注、侵害消費者權益的行為，發現一起，嚴懲一起”。

北京大學政府管理學院教授馬亮在接受中國新聞周刊采訪時表示，發生如此大規模和系統性的虛假標注、侵害消費者權益的違規行為，說明問題可能長期存在且未及時查處。

NFC果汁勾兌亂象背后

漯河位于河南省中南部，是中國首座“中國食品名城”，食品產業規模超2500億元，占河南四分之一、全國四十分之一，也是河南省萬億級食品產業集群的“核心區和主陣地”。

食品產業是漯河的主導與支柱產業，漯河市統計局數據顯示，2025年規模以上食品工業增加值增長8.3%，占規上工業比重41.0%。

漯河市城市景觀。圖/圖蟲創意

據官方信息，漯河聚集著7000余家食品企業，產品覆蓋18個大類、50多個系列、上千個品種，麻辣面制品、肉制品及冷鮮肉單品產量均居全國首位。除雙匯、衛龍等本土龍頭外，美國嘉吉、可口可樂，泰國正大等21家世界500強企業亦在此落戶。

這樣一個食品產業基礎雄厚的城市，為何會成為此次NFC果汁勾兌事件的風暴中心？

一位食品貿易從業者告訴中國新聞周刊，漯河的產業鏈非常齊全，包材廠在周邊，代工企業密集，冷鏈網絡現成。“代工太方便了，別的城市光包材就要折騰很久，但在漯河，一個企業從想做NFC果汁到出第一批貨，所有渠道很快就能跑通。”

國家發展改革委市場與價格所副主任王丹在接受中國新聞周刊采訪時表示，當前食品乃至整個日用消費品行業利潤率普遍偏低，市場增量空間收窄，企業為求生存極易陷入低價惡性競爭。

她說，漯河食品產業存在“大而不強”的結構性矛盾，大量食品企業集中在代工環節，利潤微薄，再加上缺乏品牌溢價能力，當企業無法通過“做好產品”賺錢時，便可能轉向通過“做低價格”、虛假宣傳、偷梁換柱等來牟利，從而誘發質量安全問題。

馬亮認為，涉事企業的生產成本往往更低，也更具市場競爭優勢，可能導致劣幣驅逐良幣的不公平競爭。“要對違法行為嚴懲不貸，方能以儆效尤。”他說。

客戶在商場選購果汁。圖/圖蟲創意

北京聯慧（海淀區）律師事務所執行主任張一益在接受中國新聞周刊采訪時表示，在消費者權益保護層面，廠商如刻意以勾兌飲品冒充鮮果冷榨NFC果汁，隱瞞配料真相，嚴重侵害消費者知情權與公平交易權，則構成消費欺詐。

此外，他提到，在行政監管層面，《中華人民共和國食品安全法》《食品標識監督管理辦法》明確對虛假標注生產方、品牌方、銷售方處以沒收貨值、高額罰款乃至吊銷證照等處罰，監管部門可采取下架、召回、查封等強制措施。

不過，他也坦言，無論是消費者索賠還是行政立案處罰，均屬于事后救濟手段，只能被動彌補損害、懲戒違法主體。想要從源頭杜絕標簽造假、概念營銷亂象，仍需補齊常態化監管短板。

專家：須“事后滅火”到“事前預防”

值得關注的是，漯河在食品安全監管上并非沒有家底。

漯河是國內首個“全國食品安全信用體系和保證體系建設雙試點城市”，在食品領域制定了88個食品生產加工標準，首創“漯河智慧食安區塊鏈云平臺”，2萬余家餐飲單位和供應商實現上鏈，共享商戶檔案、信用承諾等信息。

據漯河市市場監督管理局數據，2025年12315受理9.38萬件、為消費者挽回損失1681萬元。

但有家底不等于無懈可擊。

王丹提到，目前的監管模式較多依賴“運動式”整治，常態化、穿透式的監管未能完全覆蓋。加之代工模式下責任主體分散，使得監管難度進一步加大。

不過，她也提到，目前關于NFC果汁的定義、檢測方法及標識規范尚缺乏足夠細化的國家標準或行業標準。標準的模糊地帶給了不法商家“打擦邊球”的空間，也使得基層監管人員在執法判定時缺乏明確的依據。

王丹認為，整治工作不應止步于個案查處，而須從“事后滅火”轉向“事前預防、事中控制”的全鏈條治理，應將AI識別、區塊鏈溯源嵌入生產關鍵環節，實現從原料進廠到成品出廠可追溯。同時應加快填補標準空白，盡快完善NFC果汁等新興食品的分類定義、原料溯源、理化指標及標簽標識規范，出臺更具操作性的地方標準或團體標準，從根本上阻斷此類亂象的生存土壤。

河南省社會科學院原院長張占倉在接受中國新聞周刊采訪時表示，漯河應針對貼牌代工業態完善源頭管控機制，對NFC果汁等容易出現虛假標注的品類建立生產臺賬，落實原料進場核驗制度。市場監管部門要采取常態化抽查與突擊暗訪相結合模式，穿透核查品牌委托方與代工工廠，厘清各方主體責任，補齊分段監管漏洞，從制度上杜絕虛標NFC概念的違規行為。

記者：陳淑蓮

編輯：孫曉波