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本文來自微信公眾號: 思考不息 ,作者:思考不息
記者每年都會寫食品安全,寫著寫著,總會生出一種時間停滯的錯覺。二十年前人們熱議農藥殘留、擔憂非法添加、呼吁監管加強,二十年后的今天,這些議題依然是輿論焦點,唯一的變化只有新聞標題里的產品名稱:昨天是草莓,今天是荔枝,明天是韭菜,后天或許是芒果。涉事品類不停更換,問題內核卻從未改變,這正是中國食品安全最令人困惑的地方。
如果一個問題持續一年,可以歸為意外;持續三年,可以看作漏洞;可若持續二十年,它就早已不是單個問題,而是一種固化的運行方式。
每次食品安全事件曝光,輿論總會分出兩種聲音:一方指責監管缺位,一方痛斥商家無良。但把責任全部推給這兩者,反而無法解釋現狀。中國并非沒有監管,恰恰相反,我們擁有全球規模前列的食品抽檢體系:市場監管部門每年完成數百萬批次食品抽檢,近幾年食品總體抽檢合格率長期穩定在97%-98%以上;農業農村部例行監測數據顯示,農產品總體合格率同樣維持在97%以上。監管體系始終在運轉,問題從來不是“沒人查”,而是查了這么多年,同類問題為何反復出現?更值得關注的是,不合格樣品中占比最高的始終是農藥殘留超標,部分年份占比接近甚至超過四成,這絕非偶發問題,而是持續性頑疾。
接觸過農業從業者的人都清楚,這類問題根本不是行業秘密,甚至沒人刻意避諱。打藥的最佳時機、采收的最佳節點、安全停藥期的標準,從業者大多心知肚明。但知道規范是一回事,遵守規范是另一回事。
果農嚴格按生產規范操作,生產成本會上升,產量可能下滑,果品賣相也未必出眾;可如果提前采摘、超量施藥、一味追求產量,種出的水果個頭更大、外觀更鮮亮、售價還更低。兩筐水果同時擺在貨架上,多數消費者的選擇往往更偏向后者。市場最誠實,它從不聽口號,只認價格。于是荒誕的現實就此形成:全社會都在呼吁食品安全,可全社會又都在追逐極致低價,而食品安全,本身就需要成本支撐。
很多人把食品安全視作監管與違法者的二元對抗,實際上它更像一場概率博弈。監管抽檢是間斷性動作,而生產經營是持續性行為。當一個國家有數以千萬計的農業生產者、食品經營主體和餐飲單位,任何監管力量都無法實現全天候、無死角的全覆蓋。最終的現實就成了一場賭局:違法者賭自己不會被抽中,監管者靠概率形成震懾;有人計算違法成本,有人衡量處罰力度。當違法收益遠高于被查處的代價時,處罰就只會被企業算進經營成本里——經營者最擅長的從來不是無條件守法,而是權衡利弊算賬。
采訪食品安全專家時,常聽到一句耐人尋味的話:“中國不是不知道問題在哪里。”很多國家的食品安全挑戰來自未知風險,而我們面對的大多是已知風險:農殘超標、獸藥殘留、微生物污染、違規添加,全都是明確的老問題。監管部門清楚,行業協會清楚,生產企業清楚,普通消費者也清楚,甚至連問題高發的環節都早已是公開共識。可問題依舊年復一年出現,至此不難發現:阻礙食品安全的從來不是技術難題,而是利益格局。
每次食品安全事件發酵,評論區總會出現一句高頻留言:“自己種自己吃最安全。”一句看似玩笑的話,藏著公眾的深層失望。當現代社會的消費者開始覺得個人種菜比整套食品體系更可靠,本身就是對行業信任的諷刺。現代食品工業的核心價值,本就是讓陌生人之間通過標準、監管與法律建立信任,無需供需雙方互相認識。當這套信任體系開始動搖,流失的不只是食品安全的安全感,更是整個社會運行的基礎信任成本。
食品安全最可怕的從來不是單次事故,風波總會平息。最可怕的是公眾的麻木與習慣:習慣了抽檢不合格的通報,習慣了農殘超標的新聞,習慣了企業的道歉與整改通知,最后甚至會淡然說出一句“反正一直這樣”。當公眾對問題不再感到驚訝,問題就擁有了持續存在的土壤。
回望歷年抽檢通報不難發現,中國食品安全整體水平相較二十年前已有長足進步,不少曾經引發全國震動的問題已得到有效管控,總體合格率始終保持高位。但那些最頑固的問題依然反復出現,像野草一樣割了又長,生生不息。
根源其實并不復雜:因為滋生問題的土壤從未真正改變。只要違法依舊有利可圖,只要守規矩的生產者比違規者更難生存,只要消費者一邊痛斥食品安全問題一邊追逐極限低價,新聞里的涉事主角就會不斷更換——今天是水果,明天是蔬菜,后天或許是其他食品。而關注食品安全的記者們,大概也會一直寫下去,直到下一份抽檢通報公布的那天。
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