一家中國企業接手、持續投入多年的英國鋼廠,被英方以“國家安全”和保就業為由收歸國有。企業虧損可以討論,補償可以評估,但不能把市場規則變成一句“國家安全”就隨時改寫。
作者聲明:該圖片由AI生成![]()
英國鋼鐵不是“突然出事”
斯肯索普鋼廠是英國最后一家仍能生產原生鋼的工廠,直接雇用約2700人,產品用于鐵路、建筑等領域。英國擔心一旦停產,自己會成為七國集團中唯一失去原生鋼生產能力的國家。
問題在于,這家鋼廠的困難并不是今天才出現。它早年被塔塔鋼鐵剝離,2019年破產后由英國政府接管,2020年才出售給中國敬業集團。英國高電價、全球鋼鐵供給過剩、美國加征關稅和低碳改造成本,長期都在擠壓這門生意。
經營虧損,不等于可以強行接管
敬業集團去年曾表示,鋼廠日虧約70萬英鎊;英國國家審計署今年估算,維持鋼廠運營已讓英國政府每天承擔約130萬英鎊成本。
這些數字說明,鋼廠確實是一塊燙手的鋼板。但企業經營困難,本應通過談判、重組、市場化退出或依法補償來處理。英方卻在議會快速通過相關立法后,以“公共利益”和“國家安全”為名將企業國有化,實質上是把投資者手中的控制權直接拿走。
當初歡迎資本進場,等風險和成本集中暴露后又由政府接盤,這種做法把商業風險單方面推回給投資者。
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“國家安全”不能成為萬能鑰匙
英國政府強調要保住崗位和關鍵產能,這個目標并非不能理解。但國家能力缺口,不能自動變成侵犯企業合法權益的理由。
更值得警惕的是,英方一面強調對外資開放,一面在談判未果后直接改寫企業命運。若補償最終被壓低,甚至如英國官員所說可能為零,外資看到的就不只是一個鋼廠案例,而是一條清晰信號:只要被貼上“戰略”“安全”的標簽,已有投資和產權都可能失去穩定預期。
傷的是一座工廠,更是投資信心
中國商務部已明確表示,英方做法侵犯敬業集團合法權益,并損害中國企業赴英投資信心,同時要求英國履行中英雙邊投資協定中的義務。
英國需要鋼鐵產能,更需要可信的規則。用行政力量暫時保住高爐,并不能修復高成本、低競爭力和轉型遲緩的根本問題;反而可能讓未來投資者在掏錢之前多問一句:今天被歡迎的資本,明天會不會又被“安全”理由鎖進抽屜?
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