產業向新 生態增值 民生提質——江西撫州高質量發展觀察

在江西撫州高新區，12平方公里的“新能源汽車之城”里，自動化產線高速運轉。2025年3月，撫州新能源汽車產業園二期整車工廠實現新車下線；當年，比亞迪撫州基地汽車產量達到40.7萬輛，同比增長154.5%。

向南約百公里，南城縣的山間和園區呈現另一幅“追新逐綠”的圖景：7個風電場和光伏發電站建成投產，總規模750兆瓦；江西零碳未來、星翼儲能等6家新型儲能企業加快集聚。回到撫州中心城區，老人需要理發、陪伴或上門維修，可以向“時光益站”發出需求；志愿者每服務1小時，便在“時間賬戶”存入1小時，待自己有需要時再兌換服務。

一端是向新而行的產業，一端是可量化、可交易的生態資源，還有一端連著群眾日常生活。三幅圖景，勾勒出一座傳統農業大市和文化名城尋找高質量發展新坐標的路徑。

“十四五”時期，撫州地區生產總值邁上2000億元臺階，2025年達到2298.11億元，占全省比重由2020年的5.8%提高到6.38%；規模以上工業營業收入先后跨過2000億元、3000億元關口，2025年達到3287.94億元，規模以上工業增加值連續30個月保持兩位數增長。

面向“十五五”，撫州提出到2030年地區生產總值邁上3000億元臺階、規模以上工業營業收入突破5000億元。數字背后，更深層的命題是：如何把工業增量建立在創新與綠色轉型之上，又如何讓發展成果更公平、更可感地抵達普通人的生活。

一輛車牽出一條鏈

新能源汽車是觀察撫州產業轉型的一扇窗口。過去，當地工業以資源加工和縣域特色產業為主；如今，以比亞迪為龍頭，整車制造、“三電”配套、關鍵系統配套和后市場服務加快成鏈。2025年，撫州新能源汽車和先進制造業集群已有規模以上企業155家，實現營業收入995.24億元，同比增長44.3%。

龍頭項目帶來的，不只是產能擴張。圍繞電池、電機、電控以及座椅、沖壓件、內飾件等環節，撫州已引進比亞迪體系內外供應商21家，合同投資145.4億元，20多家本地企業進入比亞迪供應鏈。當地還在推進52個關聯產業項目，總投資537億元，產品覆蓋線控底盤、汽車熱管理、汽車電子等領域。一個大項目，正在牽引一條更長、更密的產業鏈。

產業向高端攀升，靠的不能只是規模。在江西中志精密機械有限公司，國產高精度數控機床機械臂加工出的零部件，誤差可控制在頭發絲直徑的約四十分之一。企業自主研發的智能補償系統，將一條投資2.6億元產線的生產周期由72小時壓縮至50小時，良品率提高到99.98%。在臨川，撫州安通新材與院士團隊、省級科研院所合作建設輕合金創新研發中心，鎂鋁合金邊框成為首個中試課題。

從生產線到研發端，撫州正嘗試補上創新資源不足的短板。2025年，全市1328家企業完成數字化改造，占規模以上企業的83.6%；52個科研機構及中試平臺投入建設，111個科技成果轉移轉化項目簽約推進。比亞迪（撫州）新材料創新中心、國家鎂合金材料工程技術研究中心江西產業創新中心等平臺相繼落地，汽車輕量化、竹纖維、石墨烯、鈉離子電池等新材料和新能源賽道逐步展開。

撫州的新能源布局也在從“造車”向能源生產、儲能材料延伸。南城已建成的7個風電和光伏項目總投資36.4億元；當地集聚的新型儲能企業中，江西零碳未來研發出20多種相變儲能材料，可用于冷鏈物流、商業建筑等場景。2024年，該企業產值約1.1億元，研發投入1200萬元。2025年，撫州材料產業新能源方向科技成果對接活動簽約7個項目，涉及光儲系統、鈉離子電池中試、磷酸鐵鋰回收等，簽約資金超過9億元。

快速增長中也有需要直面的短板。撫州市政府工作報告坦陳，“十四五”時期固定資產投資增速、每萬人口高價值發明專利擁有量、數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重未達到規劃預期。這意味著，撫州下一步既要繼續延鏈補鏈，更要從依靠項目和產能，轉向依靠技術、人才和產業生態。

按照規劃，撫州將建設“1+5+X”先進制造業集群，以一個國家級先進制造業集群、五個省級先進制造業集群和若干市級集群為支撐，并以市縣兩級科技成果轉移轉化中心打通實驗室到生產線的通道。能否把大企業的“樹干”變成枝繁葉茂的產業“森林”，將決定這輪工業躍升的厚度和韌性。

給綠水青山標價，更要守住生態底線

工業加速發展的同時，撫州仍有一筆不能透支的家底：全市森林覆蓋率達67.2%，集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。2025年，13個國考斷面和28個省考斷面水質優良率均為100%，縣級及以上城市PM2.5平均濃度為每立方米19.2微克。

在撫州，生態保護不只體現為環境指標，也被納入經濟運行的“賬本”。作為國家生態產品價值實現機制試點市，當地較早探索生態產品總值（GEP）核算，并將核算結果用于生態規劃、項目評估、生態補償等場景；針對具體項目，又通過VEP核算衡量生態價值，幫助金融機構識別生態項目的收益和風險。

一片林、一方水、一處古村，如何由資源變為資產？撫州建設市縣鄉三級生態資產交易體系，推動山林、濕地、水面經營權、古屋古建等資源確權、評估、交易和融資。發布會材料顯示，全市生態資產累計交易額已達355.4億元。

變化落在一個個具體村莊。南豐縣琴城鎮水北村，一處約10畝的荒廢橘園成交8萬多元，并與周邊100余畝低洼地一起流轉，由企業進行人工濕地改造。當地已完成8筆濕地占補平衡指標交易，交易額超過1000萬元。資溪縣則通過“兩山”轉化中心收儲山林、河湖水面、土地經營權等20余項生態資源資產，總價值超過10億元，并設立生態產業引導基金，帶動社會資金投向林下經濟和生態旅游。

把生態“顏值”轉為發展價值，前提是生態底賬不能被透支。撫州一方面推進生態資產市場化，另一方面把撫河流域總磷管控、農業面源污染治理、廢棄礦山修復和生物多樣性保護列為下一階段重點任務，并提出創建零碳園區、零碳工廠，探索“綠電直連”，推動有色、建材、化工等傳統行業節能降碳。

這條路徑試圖回答一個現實問題：生態地區不能只靠“保護補償”維持發展，也不能用高消耗換增長。只有讓保護者得到合理收益、讓使用者付出相應成本，綠水青山才能成為可持續的生產要素，而不是一次性消耗品。

一根網線、一張“時間存折”托起民生

高質量發展的成色，最終要在百姓生活中檢驗。撫州臨川區西大街街道，一間掛滿錦旗的工作室，是“時光益站”的大本營。80歲的退休技工劉凡曾是服務對象，后來主動加入志愿隊伍，利用自己的手藝為老人義務維修家電。被幫助的人轉身幫助別人，成為這一互助養老模式持續運轉的關鍵。

從最初9名志愿者服務7位老人，到如今擁有4300多名注冊會員、46支專業服務隊，累計服務時長超過10萬小時，“時光益站”已幫扶11216位老人，并推廣至48個社區。低齡老人參與志愿服務，服務時間存入賬戶，未來可兌換理發、陪診、上門維修等服務。它既緩解獨居、空巢老人照料不足的問題，也讓更多退休老人重新找到參與社會生活的方式。

另一項民生探索，借助的是一根連接基層醫院與大城市專家的“網線”。撫州發揮在外撫籍醫療專家資源優勢，建設市縣兩級遠程會診體系。2025年，全市建成18個遠程會診中心，與國內26家大型三甲醫院建立合作，完成線上會診2.39萬例、線下手術9613例，省內異地就診住院總費用下降6.39%。檢查檢驗結果互認累計服務患者13.3萬人次。

遠程診療不僅是把專家請到屏幕另一端，更重要的是帶動基層能力提升。體系建設初期，撫州摸排建立707人的在外撫籍醫療專家名錄，先期吸納近300人進入遠程診療專家庫，并通過“師帶徒”、手術直播、名醫工作室等方式培養本地醫生。群眾少一次跨城奔波，基層醫院就多一次積累診療能力的機會。

教育、就業、養老等公共服務也在同步補短板。2025年，撫州民生支出423.44億元，占一般公共預算支出的79.9%；小初高19個主干學科共3539節精品課上線使用，全市初中畢業生升學率提高到95.02%，實際升學人數比上年增加8800余人；城鎮新增就業4.06萬人。

面向“十五五”，撫州提出民生投入占一般公共預算支出比重保持在八成左右，推動遠程診療向基層延伸，完善城鄉養老服務網絡。相比地區生產總值和工業營業收入的臺階目標，這些指標不那么醒目，卻直接關系一座城市的發展是否有溫度、是否可持續。

從一輛新能源汽車牽引產業鏈，到一片濕地進入生態資產交易，再到一次遠程會診和一小時養老服務，撫州正在探索的，是產業、生態與民生相互支撐的發展方式。對這座贛東城市而言，邁向3000億元經濟總量不只是做大數字，更要讓新的產業動能不以犧牲生態為代價，讓綠水青山產生長久收益，讓發展成果落到千家萬戶。

中國日報江西記者站 記者：趙睿楠